高校大学生应征入伍现状分析及政策研究

【摘 要】随着高校大学生应征入伍的开展，对军队的各项工作有着巨大的促进作用，大学生们相对与普通士兵门有较高的文化素质，对军队的现代化发展和信息化建设有着现实和长远的意义。

【关键词】高校大学生；应征入伍；现状分析

一、研究大学生应征入伍工作的战略意义

从我军队的现阶段部队兵员的情况来看，是初中文凭为主，高中、职高、大学文凭为辅的结构。每年应征的青年文化程度是高校落选的部分青年。低素质的兵员是难以掌握先进的高科技武器装备技术，适应不了瞬息万变的高科技战争。军队现代化建设绝不是高新技术装备加兵员的数量，二是先进武器装备与高素质人才的有机结合。为了改变军队官兵的文化素质全面征集在校大学生、应届本科毕业生具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、高校大学生应征入伍的现状

人才是建军治军之本，我军与发达国家军队的差距，根本上就是人才的差距。不仅是现役军官学历差距较大，士兵和士官的学历差距更大。如果我不下定决心在人才建设上取得大的突破，就很难在激烈的世界军事竞争中赢得主动。

因此高校大学生应征入伍是一项利国利民的事情，所以，在各方的不断推动之下，高校大学生应征入伍工作形势良好。

首先，国家给予应征入伍的大学生提供了良好的政策支持。为了鼓励大学生应征入伍，国家给予入伍大学生相应的学费补偿、给予入伍大学生单独报考公安司法部门的机会以及提高义务兵家庭优待金等一系列政策，促使高校大学生积极地进入到部队之中承担自己的义务。

其次，学校也给大学生应征入伍提供了各种便利。在大学生应征入伍之前，学校积极地开展征兵宣传，并且在学生应征入伍过程中给予各种便利，而且在学生退伍之后，积极安排其正常上课、补偿学费和学费资助、保留学籍等一系列便利，都使得学生入伍没有后顾之忧，进而积极地加入军队。

最后，社会方面和家庭方面都支持高校大学生入伍。国家对应征入伍的学生家属也有相应的政策补贴，学生家属一方面对学生抱有当兵报效祖国出人头地的想法，另一方面希望自己的孩子通过军队的历练可以更加成熟。

三、学生积极应征入伍的原因分析

1.报考军校，建功立业

军队是所学校，很多的人才就是在军队这所学校中锻炼成长起来的。很多高校大学生从小就向往着当军人，上军校，立志从戎的理想。特别是很多因视力问题，伤疤等问题不能圆军队梦的大学生。

2.实现曲线就业或者继续深造

当代大学生所处的社会环境造成了就业压力太大，由于知识水平和能力很难找到合乎心意的工作，比如像一些感觉自己专业不好的大学生想通过改变专业来改变自己的未来就业道路。由于应征入伍有很多便利，比如通过当兵谋取就业资本、入党也有优惠、考研考公务员都有加分政策。

3.当兵待遇、新优惠政策的吸引

当今社会，高校大学生读书和入伍两不耽误，这激励了大学生去入伍。从2009年7月起，我国军队士兵待遇大幅度提高，应征的高校大学生在其正常退伍时，国家再给予一次性助学补助费1万元。2009年国家财政部、教育部、总参谋部联合制定下发了《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》，规定从2009年起，国家对应征入伍的普通高校应届毕业生在校期间缴纳的学费，实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。除此以外大学生入伍还享有优先参军、优先选拔使用、考研升学优惠、享受学费补偿和国家助学贷款代偿、就业安置优惠、大学生入伍奖励金等多项优惠政策。

四、高校大学生应征入伍存在的问题

大学生应征入伍是军队向现代化发展的又一个转折，但是寒窗苦读十几年的大学生面对严格化军队生活存在一系列问题。

1.在校大学生参军积极性仍有待提高

部分学生不能树立正确的价值观，贪图享受，以自我为中心整天想着如何投机取巧，没有考虑过社会和国家利益。当今社会的高校大学生大多数都是独生子女，家庭条件也越来越好，父母也对孩子越来越重视，导致现代大学生越来越以自我为中心，不愿意离开而接受军队生活的历练。

2.当代大学生身体素质不够高

由于我国经济实力的不断增长和市场经济的飞速发展，人们的价值观念发生了改变，加之爱国主义教育的放松，当代青年人更注重“死读书”考到好大学找到好工作，追求“实惠”的意识增强。学校方面也大大减少学生的业余锻炼时间，因此当代学生的身体素质相比以前存在较大的退步。数据显示报名应征进站体检人数近年来逐年降低。主要表现在视力较差、听力偏低和患有其他疾病等。

3.相关的法规和政策不够完善

目前高校大学生入伍的优惠政策是各个地区都有差距，经济发达地区的优惠政策较好，比如我们镇江地区，对于复原回校复学的大学生每人给予20000元的助学金，个别省市还要更高，但有些地区则一分都没有。

五、对高校大学生应征入伍存在问题的对策与建议

1.进一步完善大学生应征入伍工作的相关法规与政策

第一，要进一步调整征集条件，放宽身体条件。由于每年报名应征学生的体检合格率都很低，有很多学生很想报名，但由于自己视力不符合要求就放弃了。因此，为了更多地征集高校大学生，提高我国军队的科技文化含量，建议国家放宽身体条件，比如视力、身高、体重等方面条件均可适当放宽。

第二、改善优抚安置方法。根据有些省的现行政策，被批准入伍的高校大学生归为学校所在地征集任务，但却由其入学前的户口所在地负责优抚安置。这样造成了新的兵役负担不平衡不合理。我认为，被批准入伍的高校大学生归为学校所在地征集任务应由学校所在地负责，以体现征集任务与优抚责任的统一。

2.做好高校大学生入伍及复学后的学籍管理工作

调整征兵时间或调整高校招生时间。目前普通高校招生绝大多数是在每年的秋天进行，成人高校和小部分普通高校招生是在每年的春天进行。为适应部队冬季征兵时间，解决即将毕业的高校学生在完成学业和入伍之间的矛盾，建议将普通学校招生时间都调整到每年的春季进行。

结 语

在二十一世纪的今天，我国进入了全面建设和谐社会、 加快推进社会主义现代化进程的新的发展阶段， 军队建设进入了迎接世界新军事变革的挑战，实现跨越式发展的新时期。建立和完善新的可行的高校大学生征兵制度势在必行。

基金项目：本文系江苏大学第15批学生科研课题立项一般项目“高校大学生应征入伍现状分析及政策研究”（项目编号：Y15C151）研究成果。

作者简介：赵世钰（1996.1-），女，江苏镇江人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：公共事业管理（医疗保险）。