政府采购考核制度

第一条为加强政府采购工作的监督管理，规范采购行为，提高采购机构的执业水平，保证采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关政府采购的法规和规定，制定本规定。

第二条*市政府采购管理办公室履行对政府采购活动的考核管理职能。

凡接受*市政府采购管理办公室（以下简称市政府采购办）委托的采购机构，在办理市级政府采购事宜时遵守本规定。

第三条采购机构接受委托的采购项目，其采购日程安排的确定、采购公告的、采购文件的制作、审核、供应商质疑、专家的抽取、开标、评标、定标过程、评标结果公告、合同的签订、履约保证金的移交、采购档案的移交等内容应当遵守本规定。

第四条考核采取定量考核方法，不设置有关事项的评分标准，只对其进行加分或扣分，具体包括下列内容：

（一）对工作中存在的热点、难点问题，能提出解决办法或能够提出合理化建议被采纳的，每有一次加10分；

（二）能够发现采购方案中存在的重大问题和不足，或对该采购项目能够提出合理化建议被采纳的，每有一个采购项目加3分；

（三）采购日程安排的内容不完整，每有一次扣2分；

（四）采购公告不按规定的格式、步骤制作、或因机构原因不及时的，每有一处（次）扣1分；(以机构提供给市政府采购办审核的资料为准，下同)；同一信息，在不同的媒体的内容不一致的，每有一次扣5分；信息的媒体有遗漏的，每有一次扣2分；

（五）对接受委托的采购项目不具体问题具体分析，照搬照抄采购文件，采购文件中有明显不适合该采购项目要求的，每有一处扣0.5分；

（六）由于工作不认真，制作的采购文件与采购人的采购申请中的要求有不一致的，每有一处扣0.5分；

（七）在询价采购活动中，由于工作不认真等原因，致使按照规定的程序而产生的成交结果有误的，每有一次扣5分；

（八）在公开招标和竞争性谈判采购中，因机构原因，在开标前25分钟，参加标前会议的人员不能全部到位的，每有一次扣2分；采购人评委，不提供法人授权委托书的，每有一次扣5分。开标时，工作人员不按规定的职责、岗位工作的，每有一人次扣0.5分；在开标、评标、定标过程中工作人员分工不明确或工作有纰漏的，每有一人次扣0.5分；录像资料质量差、无声音或声音短缺、画面不完整、不紧凑的，每有一个采购项目扣3分；

（九）在采购过程中不按规定程序操作的，每有一次（处）扣5分；

（十）网上的成交通知书、中标（成交）结果公示、公告内容不准确的，每有一次扣1分；

（十一）对供应商的质疑，由于答复不科学、不客观实际、不符合法律、法规规定等原因，从而引起供应商投诉的，每有一次扣2分；

（十二）拟定的采购合同，由于人为因素或业务不熟练等原因造成的错误，每有一处扣0.5分；

（十三）履约保证金移交不及时、不准确的，每有一次扣1分；

（十四）没有特殊原因，档案资料不按规定的时间移交的，每有一次扣3分；移交的档案资料不完整、不准确的，每有一处扣0.5分；

（十五）工作人员在办理政府采购事宜时，不持证上岗的，每有一次扣0.5分。

（十六）要求报送的报表、统计分析材料等资料，报送不及时的，每有一次扣2分。

第五条如发生开标前泄露专家评委名单或投标供应商名单、与供应商恶意串通、提供虚假资料等严重违法、违纪行为，将依法处理，并终止其本年度余下时间的政府采购业务。

第六条每月通报一次考核情况，加分、扣分相抵，合同期内累计扣分达到30分及以上的，停止其下个月政府采购业务活动，进行业务学习、整顿。

第七条如有两家或两家以上机构累计扣分同时达到30分及以上的，按扣分高低，每月只停一家，扣分高的先停。

第八条加分、扣分相抵，合同期内累计扣分达到50分的，将终止其本周期合同。

第九条被停止或终止活动的采购机构将予以通报批评。

第十条合同期内考核扣分最少的，可与市采购办直接签订下一周期政府采购业务合同。

第十一条本规定由*市政府采购管理办公室负责解释。