现行中国消防装备发展瓶颈以及“破冰”策略

摘 要：本文从中国消防装备的发展角度，全面分析了当前消防装备发展的瓶颈，并根据新时期消防装备发展的总体要求和趋势，提出了消防装备改革的相应措施。

关键词：消防装备 发展 瓶颈 策略

中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0251-01

消防装备是人们同火灾作斗争的重要工具。全世界都非常重视消防装备工业的研究与生产，消防技术装备直接制约或决定着灭火的成功与失败。中国消防装备工业在经过30多年的改革开放取得了很大的发展，已初步形成了以消防车辆为龙头，随车配件为基础，消防特勤装备为辅助的较为完整的装备制造业体系，国外一些著名企业也逐步进入中国市场，基本满足了中国公安、职业消防队装备建设的需要。但是，随着我国消防装备技术的发展，消防装备也受到经济体制、管理制度、人才培育等诸多方面影响，已逐步困入一种进退来难的瓶颈。

1 现行中国消防装备发展瓶颈

1.1 发展失衡，全国消防装备结构不合理

当前，消防装备建设受地方经济发展等体制性、机制性因素的制约，地区差距较大，基层部队装备建设进度差距很大。各地方之间装备建设发展水平也不平衡，一些山区单位的器材装备与《城市消防站建设标准》规定还有很大的差距，车辆超期服役，装备的功能单一。而在一些地区，有的消防单位不顾自身消防装备的实际需求，一味的将大量的高科技消防装备引进，而忽视基本装备的购置、更新。此外，还有的消防单位对于当前装备发展趋势认识不清，致使大量新装备、技术等不到有效的运用，且在装备的配置方面没有进行科学的管理，致使消防装备结构不合理，杂乱无章。

1.2 技术装备管理水平有限，不能充分发挥装备的最佳战斗效能

许多消防基层单位对装备的训练、实战应用研究较多，而往往忽视对其维护保养方面的考虑与学习。问题主要集中在四个方面：一是随着部队的新老更替，大量的技术骨干未能如愿继续留在部队里，导致部队懂装备，会操作、维护保养的骨干力量奇缺，存在着“装备等人”的现象，不能满足日新月异的装备变化、更新需要；二是进口装备维修保养较难，维修周期长、费用高，尤其是侦检、破拆等特种装备的维护保养，部队自身难解决只能依赖于进货厂商，维修和保养相当困难；三是装备使用、维护保养不严格按科学程序操作，日常维护保养不到位，导致装备人为的故障和损坏或使用寿命减少。四是基层部分官兵在部队购置大量装备以后，并没有发挥其作用，而是将其闲置在一边，配而不用，备而不练，致使消防人员对装备的性能和操作都不够熟悉。

1.3 装备科技创新型人才严重不足，整体素质不高

创新的关键在于人才，人才是消防部队科技创新的基础。据统计，在消防支队级单位中，研究生以上学历的不足2%，本科学历的约10%。在大队级单位中，研究生以上学历的不足1%，本科学历的约占5%左右，具有技术创新型的人才就更少。自身总体人员素质较低，科技创新型人才队伍建设严重不足。

2 破解中国消防装备发展瓶颈的三大策略

2.1 时刻把握科技脉搏，力求消防技术新发展

我国消防装备的发展基本上是按“单纯引进装备引进技术与装备技术消化技术创新自我良性发展”的历程发展；目前我国正处在第二与第三阶段之间，消防装备科研成果的转化率不足10%，这造成我国消防装备总处于“国内技术水平落后于国际先进水平，实用装备又落后于国内技术发展的真实水平”这一尴尬局面[1]。我国消防装备建设应高瞻远瞩，建立“高起点，快适应，谋超越”模式，密切关注国际消防装备的先进技术发展动态，使我国消防装备科研课题与世界相结轨，紧跟时代的脉搏，并努力增强我国消防科研开发与转化的创新能力，在消防装备与技术的发展方面不断提出适合我国消防现状的新理论、新技术、新装备和新思维。尽快缩短差距，弥补不足，提升我国消防装备技术整体水平和能力。

2.2 建立科学的消防装备管理体系，发挥装备器材最大性能

消防部队要不断的提高装备管理的体系建设，在实际应用中最大程度的发挥装备效能，促进消防装备朝着功能化、专业化和集成化方向发展。在实际的管理进程中，首先建立一个完善的装备管理制度，对装备的相关管理和维护工作制定对应的条例，以强化对装备的动态化管理；其次有效应用先进的管理手段，如建立装备的数字化管理系统，从宏观上掌握每一装备的使用情况，并对其进行有效统计和分析，从而实现装备管理的动态化和数字化；最后，加强对装备的检查与维修，并培养大量的装备技术人才。

2.3 完善人才培养机制，创造科技装备创新的原动力

为提高消防部队的科技创新能力，一方面，在日常的工作学习中应多鼓励官兵的科技创新活动，支持和引导消防官兵在各自岗位上多钻研、多学习，多提有利于消防部队发展的合理化建议，提高消防部队的科技创新能力。在用人过程中，大胆启用有文化、有知识和有创新能力的官兵充实到到与科技紧密联系的技术岗位，通过科技创新活动，锻炼消防部队的科技人才队伍。另一方面，建立和完善消防部队的科技创新奖励机制，设立与官兵科技创新成果相适应的奖励标准，并对官兵的科技创新给予资金、设施环境上的支持。例如，对装备科技创新活动中取得成果的官兵在奖金、晋职晋衔方面给予一定优先政策，更大限度的调动广大消防官兵装备科技创新的积极性和创造性，着力营造人人想创新的良好氛围。

近年来，全国消防装备建设在党中央、国务院的正确领导下，正以不断发展的趋势前进着。然而由于当前我国消防装备管理水平还处于一个初级的发展阶段。要想消防部队的战斗力得到有效地提升以更好的服务于群众，就必须不断的提高消防装备的整体水平，进行优化管理，不断改革创新，突破发展瓶颈，有效的实现“人机和谐”，将装备的最大效能发挥出来，为驻地的经济建设和人民生命财产安全保驾护航。

参考文献

[1] 薛林.发展面向新世纪的消防装备与技术[J].2007中国科协年会，2007（9）.

[2] 陆菊红，王永福，李瑜璋.我国消防装备技术发展战略的探讨[J].消防科学与技术，2000，11（4）：40-41.