加工甜橙产业发展方案

为确保我镇加工甜橙产业更快发展，加速实现市委、市政府提出的实现“超百亿元产值产业集群”的战略目标，推进社会主义新农村建设，经镇党委、政府研究，就年加工甜橙发展工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以发展现代农业为目标，以甜橙加工企业为龙头，大力发展加工甜橙发展种植基地，促进鲜食橙（脐橙）与加工橙协调发展，努力实现我镇果业优势产业集群培植工作又好又快发展。

二、工作目标

1、甜橙基地建设，年我镇发展加工甜橙2800亩，主要布局在大坪、旱脑、栗山等村。

2、品种结构布局。加工甜橙种植品种为早熟品种早金、哈姆，中熟品种培447、锦橙，早、中熟品种比例为1：1。

3、苗木繁育。加工甜橙全部委托州市江口良繁场培育脱毒苗，每年年初由县脐橙产业办同州市江口良繁场签订苗木合同。

4、建立良好的经营机制。加工甜橙基地采取三种经营模式。一是加工甜橙企业建立加工甜橙示范基地；二是加工甜橙企业同干部、职工或开发大户共同投资建设生产基地，采取企业、开发户共同投资建园，开发户管理的经营模式；三是农户开发，采取政府补助部分基础建设资金，农户出资管理，加工甜橙企业同果农订立长期果品供销合同的“企业+基地+农户”的紧密型合作经营模式。

三、工作措施

1、统一思想，提高对发展加工甜橙产业的认识。近几年，我镇以脐橙为主的果业产业95%以上为鲜销品种——纽荷尔脐橙，品种单一，成熟期集中，供市期短，竞争优势不明显，与现代农业建设不相适应。因此，发展加工甜橙是调整果业品种结构，破解产业发展瓶颈，发展现代果业经济的一大举措，同时又符合产业发展新形势要求，符合国家有关农业产业化发展政策。全镇上下要解放思想，统一认识，坚定信心，把握机遇，真抓实干，强势推进加工橙产业建级，再次掀起新一轮果业开发高潮。

2、加强领导，合力推动加工甜橙的发展。为加强加工甜橙产业建设力量，镇成立加工甜橙产业发展领导小组，镇党委书记熊辉生任组长，镇长游侦，人武部长陈伯梁任副组长，成员由镇党政办、财政所、林管站、水保站、老建办、果茶站等单位负责人组成，领导小组下设办公室，由陈伯梁兼任主任，加工甜橙基地建设村要成立加工甜橙基地建设服务组，村书记任组长。

3、明确任务，突出重点。按照市、县规划，从今年至2015年。我镇要开发2万亩加工甜橙产业基地，在布局上要立足建设大基地，六产业的发展构局，坚持连片开发，规模开发，规划在大坪、旱脑、栗山一带规划1个万亩基地，其它村要因地制宜，统筹安排，合理开发尤其要鼓励农户开发，自主开发，自主经营，五年内全镇要达二万亩的规模。年全镇发展面积2800亩，其中大坪村1700亩，青树村500亩，旱脑村300亩，栗山村300亩。

4、高标准建设加工甜橙基地。基地建设立足高标准，高起点。坚持统一规划统计，连片综合开发，分户规模经营的原则，做到开发一片，成园一片。坚持生态开发原则，留足戴帽山，防止水土流失，保持生态平衡，保护生物的多样性，坡度大的山地尽量人工整地，允许利用旱地和山排田退耕还果开发。坚持先规划后开发的原则，对规划山场进行全面规划，合理布局。坚持山、水、田、林，路综合配套原则，把基地建成环境优良的现代农业绿色生产车间。

5、实行优惠政策。一是实行资金扶持，县财政安排资金和捆绑涉农资金对连片开发100亩以上的加工橙基地，每亩补助300元，对连片开发300亩以上的加工橙基地，每亩补助400元。二是由银行向种植户提供每亩1000元的借贷资金，利息按银行同期利息计算，所借资金从定植第五年开始，在交售果品时抵扣，分四年归还。三是加工甜橙基地苗木一律使用脱毒容器苗，每亩定植40株，由县、市每株补助1.5元，开发户每株付2.4元。五是免费提供技术指导和培训，加工甜橙基地所有果农由县果茶局负责提供技术指导和技术培训服务。六是甜橙加工企业与加工橙种植户签订果品收购合同，实行价格随行就市和最低保护价收购办法，最低保护价早熟品种0.55元/斤，中熟品种0.5/斤。

6、分阶段抓落实。第一阶段，年3月10日前完成组织领导，宣传发动，制定方案，规划宜开发山场等情况。第二阶段，年4月10日前完成开发山场的山地流转，开发主体落实，技术培训，合作经济组织建设情况。第三阶段，年5月10日前完成开发基地的主干道开通和清山工作情况。第四阶段，年8月10日前完成整地。第五阶段，年10月10日完成整地回填，水保工程和果园配套设施情况。

7、严格考核，全面完成加工甜橙开发任务。以今年起加工甜橙基地建设列入村级工作目标考核的主要内容，并同转移支付资金挂购，按照工作阶段强化督查考核。