事业单位人力资源管理绩效考核存在的问题及对策研究

摘 要：现阶段，我国事业单位各项工作中还存在着不少问题和一些有待改善的地方，尤其是工作效率方面的问题常常为人所诟病，我认为出现这种情况很大一部分原因是由于人力资源管理中的绩效考核出现了问题。因此，做好绩效考核工作对事业单位整体工作水平的提高具有重要的作用。

关键词：人力资源管理；绩效考核；问题；对策

绩效考核是现代用人单位人力资源管理中最常用的管理手段，可以有效地提高用人单位人力资源管理的水平，提升工作效率和工作业绩。绩效考核能否发挥实效，能否起到其应有的作用，关键在于绩效考核的制度是否合理完善，考核的内容是否切合实际，考核的目标是否执行到位。如果长此以往，不采取措施加以改革和完善的话，那么最终会影响到事业单位整体的工作水平和人民群众对其工作的信任度和满意度。

1 绩效考核的概念和重要作用

绩效考核是指用人单位在既定的工作任务和目标下，运用特定的标准，对员工的工作行为及工作业绩进行评估，并利用评估结果对员工未来的工作进行正面引导的过程和方法。

2 事业单位绩效考核中存在的一些问题

2.1 对绩效考核缺乏正确的理解和认识

目前许多事业单位对绩效考核的理解和作用认识还停留在一个较为狭隘的范围内，片面地认为人力资源绩效考核只是为了衡量和确定员工的工资和奖金的多少。虽然“随大流”，也在本单位实行绩效考核制度，但由于缺乏对绩效考核正确的理解和认识，致使绩效考核工作在实际运用中常常出现偏差和错误，造成考核任务目标不明确，考核标准不统一，利益分配不合理等情况。许多员工不知道做什么，不知道该怎么做，工作积极性也受到影响，结果适得其反，反而阻碍了事业单位的发展及工作水平的提高。

2.2 绩效考核体系不完善

合理完善的考核体系是绩效考核能否充分发挥作用的关键，现在很多事业单位虽然也有一些相关的考核措施，但却忽视了对考核体系的建立。人力资源管理无法形成一套完备的考核体系，绩效考核的作用效果也就只能是星星点点的，且无法持久，难以得到充分发挥，也难以覆盖到工作的各方面中去，也就在单位的工作中形成了很多盲区，造成了单位有的工作抢着干，有的工作没人干、不愿干的情况。

2.3 考核制度形式化

在很多事业单位的人力资源管理中，绩效考核往往只是一项表面工程，考核的过程和结果不能发挥其应有的作用。主要是由于现在很多单位在绩效考核中普遍存在着人情大于制度的现象，工作中看关系、讲面子，该奖的不奖，该罚的不罚，考核工作难以在员工中树立起威信和好的形象，考核制度也就只能停留在纸面上、口头上，也就逐渐形式化了。虽然单位在绩效考核中投入了大量的精力，纵然建立起了完备的绩效考核制度，但无法执行到位，也就无法发挥实效，绩效考核也就只能走走过场，停留在形式上了。

3 事业单位绩效考核的改革思路

3.1 加强对绩效考核作用的正确认识

人力资源工作者要在考核工作中有一个正确的、全面的工作思路，首先应对绩效考核的作用有一个正确的认识。在平时的工作中多多学习、多多思考、多多总结，认真分析，通过不断的学习和研究认清绩效考核在人力资源管理中的多方面的作用，分析各因素间的相互作用和影响，从而理清工作思路、确立工作目标、统一考核标准、合理利益分配，使员工们能够认清方向、明确任务，在绩效考核的鞭策和督导下，高效率地完成单位工作任务。

3.2 建立完善的考核体系

绩效考核工作是长期性的，是面向单位全体员工的，是贯穿于单位各项工作中的，因此在事业单位中建立一套完整的考核体系是很有必要的，这样就可以及时有效地了解各部门员工情况和掌握各项工作的进展，员工状况了如指掌，单位工作了然在胸，人力资源管理工作也就可以得心应手了。单位工作不留死角、不留盲区，人员合理调动，充分利用，形成事事有考核、人人有担子的工作局面，从而促进事业单位工作效率、工作质量的提高。

3.3 严格考核制度落实

绩效考核能否发挥实效关键要看考核是否到位，制度是否落实。首先单位管理人员应以身作则，带头维护考核制度，对单位考核过程一视同仁，不偏不向，重视考核结果，对工作作风懒散、工作效率低下的部门和个人进行曝光、进行批评教育和处罚，对确实不适合工作岗位的人员采取调离岗位的方式，保证单位人力资源的合理配置，促进员工的工作积极性和工作效率的提高。

4 基层事业单位人力资源管理的建议措施

面对当前的新形势，大力加强事业单位的人力资源管理工作，既具有很强的现实意义，又具有很深远的历史意义。针对当前基层事业单位存在的问题，我们必须认真分析原因，制定相关的整改措施，才能实现单位科学、健康的发展。

4.1 要尽快转变人力资源管理的观念

人力资源管理观念落后是当前事业单位人力资源管理中存在较多问题的一个重要原因。很多基层事业单位的领导者在人力资源管理方面的思维还相对较为传统与落后。随着市场经济的发展，我们国家正在不断地进行事业单位体制的改革，人力资源管理的改革也因与此相适应。科学发展，以人为本，在事业单位人力资源管理的过程中，我们应摒弃旧有的管理思维，充分认识到人力资源管理在单位改革发展中的重要作用，真正树立“以人”、“以员工”为本的管理理念，根据现代人力资源管理理论建立健全单位内部管理体系，设置成立专门的部门、岗位、人员来具体负责落实这个领域内的工作，使得人力资源管理工作不走过场、不图虚名，真正完成从原来的人事管理工作到人力资源管理工作的根本改变。

4.2 创新改革，推进各项制度的改善与健全

针对当前绩效管理不规范，激励机制不健全的现状，应该大力引入竞争管理与激励机制，建立富有活力的人事管理和运行机制。通过双向选择，竞争上岗，分类对待，在单位内部实现优化组合，切实解决当前标准单一，“干多干少一个样”的弊端，使人人具有竞争意识与危机意识；建立健全多样化的工资分配制度，体现岗位绩效与分级分类管理的薪酬制度，在原则范围内，灵活地转变改革内部分配，根据员工的工作实际与带来的经济效益，适当拉开分配档次，激发员工积极性与创造性；完善员工各类考核、竞争、奖惩制度，通过征求员工意见，组织制定适用于本单位实际的考核标准体系，细化量化考核标准，发扬民主，扩大透明度，将各类制度与员工实际利益相挂钩，切实发挥各项考核制度在人力资源管理过程中的重要作用。

4.3 加大对人力资源以及员工的开发培训力度

要想学习，建立一套现代的科学管理体制，必须要着重加强对人力资源管理工作以及相关从业人员的教育培训。通过划拨专项经费投入，定期定时地组织员工学习与业务技能培训，提升综合素质，才能真正发挥创造力。对于单位内新入职的员工要注重加强岗前培训，重点规范新员工对单位各项规章制度的了解掌握，对老员工要多学习，交流学习活动，通过交换思想，开拓视野，来提升工作技能。加强事业单位人力资源管理，提高从业人员综合素质，既是实现单位内部公平、公正的基础，也是促进单位发展的途径。在当前的新形势下，只有不断改善与健全人力资源管理体制，才能不断提升员工的热情，才能更好地为单位服务，使单位的发展有新的更大的提高。

结束语

绩效考核是提高事业单位工作效率的一项有效措施，在考核中，人力资源工作者应不断地学习和研究，制定出适合本单位工作情况和人员结构的绩效考核制度，形成体系，并随着社会发展和单位工作需要不断进行调整，才能使绩效考核成为我国事业单位提高人力资源管理水平，提高工作效率的不竭动力。