浅谈管道建设项目监理竣工资料归档

【摘要】管道建设项目竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。资料的收集、筛选、分类及整理是一项烦琐又需要有耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。管道工程建成后交运行单位管理和使用。所以竣工资料是项目建成后进行生产、维修、改造扩建、事故处理和拆除的必查文件资料，也是工程建设进行竣工验收的必备文件。因此，完整准确地整理好竣工资料，意义重大。

【关键词】管道建设；监理；竣工资料

1、管道建设项目竣工资料的重要性

管道建设项目竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。资料的收集、筛选、分类及整理是一项烦琐又需要有耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。管道工程建成后交运行单位管理和使用。所以竣工资料是项目建成后进行生产、维修、改造扩建、事故处理和拆除的必查文件资料，也是工程建设进行竣工验收的必备文件。因此，完整准确地整理好竣工资料，意义重大。

2、监理单位职责

（1）负责监理文件的编制、收集、整理，经项目（分）部、工程管理处审核、检查、验收，完成归档工作。

（2）负责EPC/PC单位竣工资料编制的督促、检查；负责审核、签署施工文件及竣工图的完整性、准确性、系统情况，并向项目经理部提交专项监理报告、验证材料。

3、管道建设项目竣工资料编制要求

（1）工程资料必须与工程建设同步。

（2）项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（210mm×297mm），使用70g/m2以上纸张，图纸宜采用国家标准图幅。

（3）项目文件的编制和书写材料必须宜于长期保存。

4、施工监理文件组卷方案

按照企业资质、管理类文件，质量管理记录类文件，工程进度管理类文件，工程造价、索赔管理文件，HSE文件，监理工作总结，每一类别文件可组若干卷。

（1）第一类：企业资质、管理类文件。包括：编制说明、合同（协议）、企业资质、监理规划，监理实施细则及批复，管理措施（办法），程序文件，质量管理手册，监理月报，会议纪要，建设单位管理文件一览表、监理单位管理文件、指令及回执一览表，来往函件等。

（2）第二类：质量管理记录类文件。包括：分包单位资格审批表，施工组织设计（方案）、技术措施报审表，原材料检验复验实验室等其他资质审核资料。

（3）第三类：工程进度管理类文件。包括：工程暂停令、月施工计划，月施工计划执行情况报告，会议纪要等，可按单位工程组成若干卷。

（4）第四类：工程造价、索赔管理文件。包括：费用索赔审批表及索赔报告，工程款支付证书、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表，可按单位工程组成若干卷。

（5）第五类：HSE文件。包括HSE合同、HSE两书一表、安全总监授权书、HSE管理人员一览表及资质证书、事故调查材料、HSE管理工作总结等。

（6）第六类：监理工作总结。

（7）第七类：电子文件。归档项目文件时必须要归档对应的电子文件，电子文件的名称、版本与纸制文件应完全一致，盖章的文件应扫描成电子文件。

（8）第八类：声像文件。声像档案包括刻录有数码照片和视频文件的光盘。

5、目前竣工资料整理存在的问题

（1）重视不够，强调抓工程建设而忽视资料整编工作。工程建设是一个看得见、摸得着的、实实在在的东西，是一个“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不仅工程参建各方一致努力，而且领导也在关心，社会各界也在关注；而工程资料只是一个“软件”，往往容易被忽视。

（2）平常的资料管理不规范。很多资料由于保存不当，或是管理人员变动，在竣工资料归档时，发现资料不全、遗失。

（3）资料管理制度不健全虽然建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不够健全，难以保证资料整编工作的有效开展。

（4）施工原始验收签证资料填写不规范。

6、竣工资料整理与归档的对策

（1）建立完善的资料管理制度。资料的管理与归档在工程建设中占据非常重要的地位，从工程施工开始，就应设专人负责施工过程资料的收集、整编、移交。

（2）强化日常资料管理工作日常的资料管理工作好坏，对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，整编时可以减少很多工作量。日常资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管、做好登记。

（3）分阶段对竣工资料进行整理归档，注意施工准备阶段的资料整理。①熟悉施工图纸，提出疑问并解决。工程开工前的准备是最重要的，首先熟悉设计施工图、设计说明，从事不同的工作就从不同的角度去看，抓住重点。②审核、收集和准备工程开工必备的资料。审核施工方报验的开工报告、施工组织设计、安全报验资料等，编制准备监理规划、细则等。③分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就按照档案馆的工程竣工档案检查清单顺序分类归档；对于施工中与业主、EPC、检测、施工单位等相关单位的来往资料应分类整理；对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好，便于使用时拿取。

7、结束语

随着工程科学化管理水平的提高，工程竣工档案要求越来越高，竣工资料整理在工程施工管理过程中越来越显得尤其重要。在工程施工管理过程中，我们要充分认识到竣工资料整理的重要性，从工程项目开工抓起，建立健全竣工资料管理制度，并加大投入，加强与业主、施工单位之间的沟通，真正的实行”三同步”，就能将竣工资料归档工作做好。