浅谈如何避免和减少抢险救援中消防指战员的伤亡

摘要：在人类社会高速发展的今天,各类新工艺、新产品、新材料广泛应用。火灾、交通事故、化学灾害、自然灾害、恐怖袭击等灾害事故发生几率明显提高,并呈现突发性、多样性、复杂性和危险性的特点。随着消防部队一警多能和消防社会化的发展,消防部队所担负的灭火和抢险救援任务更加繁重、艰巨,危险性不断增强,伤亡率明显增大。它不仅削弱了部队的战斗力,也影响了队伍士气,使得灭火抢险救援行动陷入被动。“愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免鲜血”,是的,事后总结,很大一部分灭火救援中的伤亡事故,是可以避免或减少的。如何既能完成好灭火救援任务,又能有效避免人员伤亡,是我们当前消防部队亟待探讨的问题。

关键词：消防 救援

1、造成消防指战员灭火抢险救援伤亡的主要原因

在灭火和抢险救援过程中造成消防指战员伤亡的原因是多方面的,有客观环境因素的影响,也有主观因素所致。结合以往伤亡事件进行分析,主要有以下几种原因。

1.1 执勤任务繁重,救援现场复杂多变

伴随中国改革开放的深入和经济的飞速发展,灾害事故发生几率明显提高,消防执勤任务显著增加。以笔者曾经在齐齐哈尔市公安消防支队工作为例,2005－2007年参加灭火抢险救援和社会救助等活动执勤出动数量同比增加近3倍,而支队官兵编制人数却没有增加,现役执勤力量发展严重滞后于现代社会发展和消防执勤需要。执勤任务的成倍增加和执勤力量发展的严重滞后使得消防队伍承担超负荷的执勤任务,外加南方酷暑天气和北方冬季冰雪天气持续时间较长,给官兵的执勤训练和处置灾害事故带来一定的不利影响, 有时使官兵无法对危险进行正确评估和判断,造成伤亡。

此外,随着社会发展步伐的急剧加快,国际形势的日趋复杂化,危险化学品泄漏和爆炸、高层及地下建筑火灾、交通事故、恐怖袭击事件、自然灾害频发,处置难度不断增大,对参加灭火抢险救援的消防员生命安全的威胁也显著增加。1998年3月5日,西安煤气公司液化气泄漏事故,造成参加抢险的7名消防官兵牺牲,10名官兵受伤;2001年9月11日,发生在美国纽约的“9.11事件”中,造成2800多人死亡,其中消防员死亡349人;2003年11月3日的湖南衡阳大火,造成20名消防官兵牺牲。

1.2 安全防护意识不强,思想麻痹

灭火抢险救援中诸如爆炸、倒塌、毒气泄漏等危险性存在于战斗的始终。部分指战员对各类灾害事故特征和处置对策日常研究不多,缺乏了解,辖区“六熟悉”掌握不到位,造成了在灾害事故处置过程中,对处置对象认识不清,对客观存在的危险性认识不足,思想麻痹;在战斗展开前灾情侦察不细,对所处置对象的具体情况不明,在战斗展开过程中未能对所处在的危险性进行正确的评估、预测,出现了决策的随意性和作战行动的盲目性;在一线作战中未能严格按照处置程序和动作规范操作,造成灾害进一步扩大;在一些地下坑道、竖井等充斥无色无味的毒气（煤气、一氧化碳、沼气）场所群众中毒救援中,现场存在大量危险因素,消防员安全防护意识不强;以上情形稍有疏忽都有可能发生意外。2005年,某省境内处置液氯泄漏时,由于疏散距离远、耗时长,气瓶气压不够正常使用,在返回途中有的同志呼吸困难,未离开危险区就脱下面具出现中毒。

1.3 缺少实战经验,组织指挥不当

基层指战员缺乏实战经验是目前全国消防部队存在的普遍问题。一方面,近几年来地方大学生干部人数在基层指挥员中占有很大的比例,他们缺少带兵和灭火救援的实际经验,而从士兵中考学提干的人数在逐年减少,加上岗位流动快,具有丰富组训、管理和实战经验的基层指挥员人数较少。此外,干部编制少、警力不足,造成部分基层指挥员只能由年龄轻、成长期短、经验浅的干部担任,造成部队灭火抢险救援组织指挥人员素质发展不均,整体水平低下。另一方面,基层兵员流动快,许多基层单位,有丰富灭火救援经验的战斗员和战斗班长受留取士官名额的限制,留在部队到三期甚至不到三期就要退出现役离开部队,部队实战经验得不到有效积累。

实战经验的缺乏造成指战员面对特殊、复杂、的灭火救援灾害现场时,心理的承受能力跟不上,相应的临机处置能力差。只知道进攻,却不知道何时需要防守,何时需要撤退,时机把握不准。如某消防支队在扑救火灾中,明火已经基本扑灭,组织人员清理火场时,由于情况判断不明导致了3名消防官兵壮烈牺牲。

1.4 安全防范训练和养成不足

部分基层作战单位在组织练兵的过程中,不能认真贯彻“练为战”的指导思想,官兵日常技战术训练一味求“秒数”、“出成绩”,没有严格按规范的操作程序和动作要领实施;由于辖区消防重点保卫单位多,实地演练任务繁重,造成重点单位演练图形式、走过场,对重点单位情况了解掌握不够,达不到提高实战能力的效果;实地演练模拟场景设置不真实,事故灾情设定、力量部署、战斗展开未立足实战,过于理想化,考虑灾情突变及部队的相应响应对策和有效防范措施严重缺乏。官兵未能通过日常的训练和演练养成良好的安全防护意识和习惯,在实战中常常因技战术措施不当或对危险认识不足,未严格按操作程序处置发生安全事故。

2、预防和减少消防指战员在抢险救援中伤亡的对策

2.1 培养指战员树立强烈的安全意识,时刻牢记安全第一的原则

平时要加强对消防员的安全教育,工作训练前后、节假日、重大勤务等的安全教育和经常性的安全教育要时时抓,处处抓,利用事故案例和防事故先进典型,进行正面和反面典型事例的经常性教育,总结经验,吸取教训,提出防范和加强安全管理的新要求,牢固树立安全工作无小事的思想,只有在官兵牢固树立了预防为主、安全第一的原则,才能解除官兵思想上的麻痹大意,做到警钟常鸣。其次是要加强对救援现场安全员的教育,要让他们时刻保持冷静、理智的头脑,能够时刻掌握现场情况,及时做出正确判断,避免事故的发生。

2.2 严格规范灭火救援指挥程序,时刻掌握现场动态

要规范火场和救援现场的指挥作战程序,科学调动力量装备,加强第一出动,按照处置方案或预案,实施计划指挥和临场指挥相结合,严格规范作战程序。作为现场指挥员,要做到“三个明确”。一是要明确参战一线官兵所处位置的危险性。指挥员在灭火战斗中,要重点掌握侦察、救人、灭火等战斗小组的所处位置的危险性;在抢险救援中,要重点掌握侦检、救生、堵漏等战斗小组的所处位置的危险性;随时掌握和评估现场灾情动态,适时调整战斗部署,确保参战人员安全。二是要明确一线作战官兵的数量及个人防护情况,及时作好后备力量的替换和防护装备的补充。三是要明确对危胁作战官兵生命的灾害现场,一定要树立“救人必先保已”的忧患意识,确保人员出现不必要的伤亡。比如危险化学品泄漏事故现场,出现人员已中毒昏迷、死亡现象时,要增强一线作战官兵的个人防护意识;楼层火灾已确定楼内可燃物多,火灾荷载大,燃烧时间长、无人员被困,要确立外攻为主、堵截火势的作战指导思想;公路交通事故现场,要实施局部交通管制、扩大警戒区域为参战官兵增大安全施救空间的理念等等。

2.3 加强应用性训练和实战演练,提高综合素质和应变能力

在组织技战术训练和实地演练中,要坚决纠正以往检查考核时将“秒数”简单等同于“成绩”,重“秒数”轻“过程”的不良倾向,引导官兵严格按照操作程序和动作要领实施,抓好训练习惯养成,确实做到训为战服务。提高消防员的个人防护能力,加强消防员个人防护装备训练,熟练掌握各种器材装备的性能,特点和操作规程,使每一位消防员掌握个人防护装备的正确使用和操作方法,了解消防装备的性能、特点、操作规程、使用范围;才能在灭火救援中真正发挥它的作用,有效避免各类安全事故的发生。另一方面我们要加强辖区六熟悉,对重点单位,重点部位、疏散通道,安全出口做到心中有数,同时对可能发生的危险情况要有预见性,有针对性的制定预案,加强演练,并能及时发现存在问题,加以纠正。从而在实战中遇到类似情况就可以避免盲目从事、错误决策,减少不必要的伤亡。

2.4 强化指挥员的专业知识学习,提高灭火救援决策能力

提高指挥员的现场判断能力和临机抉择处置能力,指挥员应重点学习和研究灭火战术理论、消防技术装备、现代火灾扑救和常见化学危险品的理化性质,掌握责任区内主要灾害事故处置的对策及基本程序。通过学习和研究,才能使指挥员在灭火救援中能充分估计到在各种事故处置过程中可能存在的危险,掌握有关安全防范的知识和方法,并能根据灾情的变化,适时调整部署,一旦发生险情能快速作出反应,确保救援人员的人身安全和救援任务的顺利完成。对于一些比较危险的救援行动,指挥员要充分做好救援的相关准备工作,确保灭火救援成功,防止事故发生。

2.5 加大装备建设,提高个人防护水平

面对日趋复杂、危险的灭火抢险救援工作环境,必须加强车辆、特种器材装备和指挥通信系统的建设,不断完善侦检、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材配备,重点加大个人防护器材的配备,严格按照国家《城市消防站建设标准》,配齐配全防毒、防化、防高温、防穿刺等个人防护器材,使装备建设由数量型向质量型、由单一型向多功能型转变。以先进的装备提高灭火抢险救援效能,为消防员在一线开展灭火抢险救援工作提供必要的安全保障。在提高装备建设的同时,还要加大消防员对装备学习、操作和管理力度,确保装备能用、好用、达到人与装备的最佳结合。要及时出台个人防护等器材装备的有效使用期限审核、认定规定,杜绝因装备失效问题造成官兵伤亡。