浅谈工程监理造价控制

摘要：本文作者阐述了控制管理工程造价的原因结合工程实例，分析了工程造价的特点，提出了工程造价控制的要点，供大家参考。

关键词：工程；监理；造价控制

Abstract: The author expounds the control management of project cost reason, and combine with the project example, analyzed the characteristic of project cost, put forward project cost control points, for your reference.

Key words: project management; cost control;

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

土建工程造价是一项工程建设所需的费用总和，主要包括前期工作的费用、勘测设计的费用、建筑安装工程的费用以及设备和工具购买的费用等。随着国家经济的快速发展，我国土建工程的造价管理普遍存在“三超现象”，建设工程周期长，消耗量大，加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，并结合限额设计，把造价控制在建设单位同意的限额内，以保证土建工程项目的顺利完成。

背景：泰州市某区宣传文化中心建筑面积11000㎡。地下一层，地上五层，主体框架结构，局部钢结构屋面，外墙真石漆，局部玻璃幕墙和铝板幕墙饰面。工程于2011年5月开工，2012年元月入住。

造价主要依据：建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008、当月本地区定额站的信息指导价。

1 控制管理工程造价的原因

土建工程造价是建设管理的一个核心部分，即体现在对工程建设前期可行性研究和投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。土建工程造价控制管理，是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制。随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成一整套土建工程造价管理体系，并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。土建工程造价控制管理贯穿于整个工程建设的始终。土建工程造制管理是衡量建筑工程项目的重要经济技术指标，同时它也是维护土建工程建筑产品的经济权益的重要保障。在国际、国内经济形势的大发展下，加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在土建工程造价中，超估算、超概算、超预算的“三超”现象也十分突出，加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。

2 工程造价的特点

2.1 本工程下浮率高，达23.1%，施工单位几乎没有利润。但施工单位不可能做亏本生意，根据以往的经验判断，在施工过程中施工方肯定会在变更和签证上做文章。

2.2 材料暂估价很多，有的需要询价，有的则需要二次招标。专项工程暂定价也不少，如室内装修、智能化、后配套等，增加了监理的工作量，造价控制的不确定性因素增加。

3 工程造价控制的要点

针对以上造价特点，监理部成立了造价控制小组，组长由总监担任，主要成员造价工程师一名，监理员兼造价员一名。监理部编写了造价控制监理细则，设置了造价控制点，造价工作与职责落实到人，重点做好了以下几点：

3.1 针对工程变更，及时签证并编号保存。

本工程因急于开工，设计仓促，图纸设计错误和缺陷很多；工期紧，施工单位的阅图时间也不多，更多的是一边施工，一边阅图。这就要求监理部必须仔细熟读图纸，找出图纸明显错误或不明的地方及时联系设计院，争取在施工单位施工之前答复。主要问题有建筑图与结构图相矛盾，有的建筑图有图示而结构图没有或反之；结构图中钢筋节点大样与集中标注相差很大。对设计院下发的所有变更登记并入台帐。对设计院答复晚的，施工方已经施工需变更增加工作量的，监理拍照并要求施工方签证时提供影响资料，最大限度的再现当时情形，突出签证的真实性。

3.2 做好土建与装饰工程工作量的对接，避免重复工作量的出现。

因室内装饰图纸设计与土建设计不是一家，室内装饰设计师对土建图纸没有“吃透”，许多工作量两份图纸重复，装饰工程招标控制价含有的工作量和土建也重复。这给监理工作带来了难度，矛盾的焦点有两个，一是重复的工作量只能有一家做，如楼地面水泥砂浆找平、卫生间墙面地面瓷砖黏贴，室内管线穿线等；二是要说服土建单位有些工作量必须不做，如室内高于吊顶高度的梁及顶棚的粉刷、装饰柱的粉刷等。为此，监理部请示甲方召开专门的协调会，本着专业兼顾、利益均沾的原则，前后共协调三次，两家施工单位终于达成一致意见，并与甲方签订了补充协议。

3.3 成立询价小组，对暂估价材料逐一市场询价并定价。

询价小组共五人，甲方一人、施工方一人、造价单位一人、监理二人，监理成了左右材料造价的决定性因素。在感觉到甲方和施工单位对监理充分信任的同时，也觉得自己身上的担子沉重，如何为甲方争取最大利益的同时不损坏施工方的既得利益是询价定价的关键。询价小组制定了询价原则：一是材料定价不超过材料暂估价；二是同档次品牌在保证质量要求与设计要求的前提下，选择性价比最高的，给予施工方一定的利润。

3.4 优化建筑做法，对增减的工作量做好预算核定工作。

工程施工首先应保证工程质量，如果为了保证工程质量必须要变更施工做法和程序而增加了工作量，那就必须增加。本工程遇到了这样的情况，屋面钢结构外侧使用美岩板。由于美岩板在本地区用的很少，造价编制人员描述的项目特征为湿贴，而美岩板的尺寸为2400㎜*1200㎜，自重很大，正确的做法是金属结构干挂。按照08清单4.7.2条，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。

3.5 严格把关竣工图纸质量，做好竣工决算初审工作

由于土建、装饰工程变更很多，监理部要求施工方逐一把设计变更和增减的工作量标注在竣工图上，并仔细核对。监理部提交一份经过核对并编号的设计变更和工作量签证的台帐，因为工作量有增有减，防止施工方决算审核时“报喜不报忧”。

4 结束语

随着国民经济的飞速发展和时代的进步,也促进了建筑行业的新型发展。在经济发展的高潮下，人们的生活水平日益提高，思想道德水平也在日益改善，同时人们对建筑物的品质有高要求,并对其的数量需求巨大,这促使建筑行业陷入激烈的竞争之中。土建工程的造价控制管理能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。同时在保证建筑质量下,将企业本身的经济效益提高,将是每一个建筑企业管理者的期望。建筑行业想要得到具有独特性、创新性的发展，就需要完善加强建筑企业各经济要素的管理体系。土建工程造价的良好控制将会给每一代生存的人们带来无穷的益处。

参考文献：

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