交通系统岗位设置指导意见

为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<省事业单位岗位设置管理实施办法(试行)>的通知》、《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》、《区事业单位岗位设置管理实施意见》等有关文件精神，结合我局系统有事业人员编制的单位(以下简称：局系统事业单位)实际，制定本实施意见。

一、指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业又好又快发展。

二、基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、实施范围

局系统事业单位共5家。区公路运输管理所、区公路管理段、区交通建设事务中心、区交通局金塘分局、市宏道公路养护工程公司。

局系统事业单位所有在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，全部纳入岗位设置管理。

四、岗位类别、等级及结构比例

1、局系统事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。根据各单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量及结构比例：设置岗位总量166个（编办核定编制总数为177个）。其中主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上；主要承担技能操作和维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。

2、局系统事业单位规格设置最高是副科级单位，管理岗位设置分为3个等级，即八至十级职员岗位（军队转业干部按相关规定设置）。专业技术岗位分为高级岗位、中级岗位和初级岗位，共设置9个等级，高级岗位分3个等级，即五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级为员级岗位。工勤技能岗位中技术工岗位分4个等级，即二至五级，普通工岗位不分等级。

3、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例原则为0.7:4:5.3,内部不同等级岗位之间的结构比例:五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。技术工二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的20%，其中二级岗位不超过工勤技能岗位总量的4%。

五、岗位的具体任职条件

1、管理岗位的基本条件：

职员岗位一般应具有高中以上文化程度(除个别年龄较大外)，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。六级职员岗位须在七级职员岗位上工作三年以上；七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上；九级职员岗位，一般应在十级职员岗位上工作三年以上。

2、专业技术岗位的基本条件：

专业技术岗位的任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。五级、六级、七级岗位必须具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位必须具有初级专业技术职务资格。

3、工勤技能岗位的基本条件：

二级技术工岗位，须通过技师技术等级考评，并具有本工种下一级岗位工作5年以上的工作经历；三级工勤技能岗位，应在本工种四级工勤岗位工作满5年，并通过高级工技术等级考核；四级工勤技能岗位，应在本工种五级工勤岗位工作满5年，并通过中级工技术等级考核；五级工勤技术岗位，应是学徒期满已转正定级或者是具有职高、技校、中专及以上学历，且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核。

六、岗位聘用办法

按照《省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》、《省事业单位人员聘用制度试行细则》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。

岗位聘用基本程序：

1、公布岗位

公布岗位设置实施方案，岗位及其岗位职责，聘用条件；

2、申请应聘

应聘人员向所在单位提出书面应聘申请，并按要求提交相关证明材料；

3、资格审核

单位岗位设置工作领导小组对应聘人员的资格、条件进行初审；

4、考察评议

单位岗位设置工作领导小组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，从应聘人员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行评分，确定可直接聘用的岗位人选，报单位领导班子研究决定；

5、研究决定

单位领导班子集体讨论决定聘用名单；

6、结果公示

聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。

7、签约上岗

单位法定代表人与受聘人员签订岗位聘用合同。

七、实施步骤及组织领导

（一）加强组织领导

为加强这次事业单位岗位设置管理工作，经局领导研究决定，成立区交通局事业单位岗位设置管理工作领导小组，由局党组书记、局长戎仁文任组长，分管领导为副组长，领导小组办公室设在局人事教育监察科。

（二）各单位组织召开事业单位全体干部职工动员大会，学习宣传本次事业单位岗位设置管理的有关文件精神，让大家充分了解事业单位实施按需设岗，竞聘上岗，合同管理的重要意义。

（三）具体实施方法、步骤及时间安排

1、制定岗位设置方案，根据现有人员的基本情况拟设置三类岗位，填写《事业单位岗位设置审核表》等有关表格。

2、召开职工大会公布《事业单位岗位设置实施方案》，广泛听取群众的意见，确保公正、公开、透明。

3、《岗位设置实施方案》须经单位职工代表大会或职工大会审议，单位领导班子会议集体讨论通过后实施。

4、编写岗位说明书，经局里审查后，同实施方案一并报区劳动人事部门审核、备案。

5、按相关程序组织实施岗位聘用，采取竞聘上岗或考核的办法，择优决定受聘人员名单。单位法定代表人与受聘人员签订聘用合同，完成事业单位岗位设置工作。要求在8月31日前完成。

6、事业单位完成岗位设置并签订聘用合同，报区人事劳动社会保障部门认定核准后的次月起，对符合政策规定的事业单位按照人员新聘岗位等级，兑现相应的等级工资待遇。