生猪供给明年二季度将有转变

发改委副主任毕井泉：

自今年6月以来，猪肉价格一直徘徊在高位，人们在期盼中等待着猪肉价格的下调。近日，发改委副主任毕井泉对外公开表示，猪肉价格短期内会有波动，长期不会有大幅涨势，生猪供给要等到明年二季度才有根本性转变。

猪肉价格上涨三大诱因

本次猪肉价格上涨感觉很突然，其实质背后的原因是多方面的。

“根本的原因是国际市场粮价的上涨带动了国内市场粮价的上涨。”副主任毕井泉谈到，从国际市场看，全球的粮食连续两年减产。去年的全球谷物产量近20亿吨，比2005年减产了3300万吨。还有就是国际石油的价格长期居高不下，部分国家用玉米生产乙醇，用食物植物油生产生物柴油大幅增加，因此造成了全球的玉米供给紧张和食用植物油供给紧张。今年8月份，全球期货价格的玉米价格比上年同期上涨了44%，小麦的价格上涨了73%，大豆价格上涨了52%。国际市场粮价的上涨也带动了国内市场粮价的上涨。这是猪肉等副食品价格上涨的主要原因。

“直接原因是去年生猪的价格过低和蓝耳病疫情的双重影响，造成了生猪出栏数量的减少。”副主任毕井泉指出，生猪市场带有周期性波动的特点，去年二季度，正是这一轮生猪价格波动的低谷，生猪最低价格每市斤3.24元。由于养猪亏损，造成了农民大量宰杀母猪。去年夏季以来发生在南方地区的猪蓝耳病疫情，造成了母猪流产和仔猪大量死亡。据国家统计局统计，去年年底全国母猪的存栏减少了3.6%，今年6月底比上一年的6月底，同期相比，母猪的存栏又减少了7%,，这就造成了市场生猪供给量的减少。

“第三，生猪生产的外部环境发生了很大的变化，农民散养母猪出现下降。”随着工业化和城镇化的推进，造成了农民散养母猪出现下降。当下生猪生产方式的转变，现在生猪的生产逐渐由散养户退养到大规模的专业养殖户增加饲养，这两个在变化的过程中，也对生猪生产产生一些不利的影响。还有就是农民外出务工增加，农民收入的多元化，造成了生猪饲养的比较效益下降，都影响了农民的养猪积极性。

短期有波动长期不会出现大幅涨势

据国发改委公布的数据显示，截止到8月31日，36个大中城市的猪肉（精瘦肉）价格每市斤13.6元，比8月9最高价位13.95元下降了6.4%。近几周猪肉价格略有下降，是否就此认为猪肉价格就会降下来了呢？

“肉价最近比较稳定，但并不能说今后猪肉市场就不波动了，猪肉市场的波动是不可避免的，长时间内猪肉价格大幅度上涨的可能性不大。”副主任毕井泉谈到。

他进一步解释到，首先从需求来看，随着天气的转凉和国庆节、中秋节的临近，人们对猪肉的需求量会有所增加。从供给来看，由于现在猪肉价格比较高，现在生猪的收购价格与玉米的比价已经到了9.3：1，这大大高于正常时期的比价。近十年来生猪玉米的比价平均是6.1：1，一般认为5.5：1，是一个相对比较合理的比价关系，9.3：1的这个比价，对于调动农民养猪积极性是非常有利的。其次，生猪生产，有一个小周期和大周期，小周期取决于当期的价格，价格高了，农民养猪积极性提高，会增加饲养。现在市场上的仔猪价格，有的地区已经高达15元/市斤或者20元/市斤。但是，农民饲养生猪积极性，又要受到母猪猪群的制约，就是说现在市场上能够提供仔猪的数量，是决定短期内生猪供给的关键。如果说现在仔猪价格上涨，调动了农民养猪的积极性，农民就开始饲养母猪，把现在的仔猪当做母猪来饲养。这个仔猪长成母猪，然后再怀孕产出仔猪，再到育肥猪投放到市场，一般可能要一年半左右。所以，生猪供给的根本性转变，可能要到明年二季度以后。另外，再从替代品来看，猪肉的消费和禽蛋、牛羊肉有一个相互替代。尽管今年以来，生猪的出栏量有所下降，但牛羊肉、家禽、鲜蛋的生产数量都是增加的。特别是牛奶的产量，最近几年，年均增长24%，所以整个副食品的供应是充足的，这也会在一定程度上制约猪肉价格大幅度上涨。所以短期内波动难免，长期看再次大幅度上涨的可能性不大。

CPI不断创新高通胀是否来临

CPI是指居民消费价格指数，5月CPI同比上升了3.4%，6月份4.4%，7月份已达到5.6%，1-7月份累计上涨3.5%，已远远超过年初总水平控制在3%的调控目标。从目前来看猪肉价格的波动还未结止，它有可能继续推高CPI的上涨，在这种态势下，通货膨胀是否会发生？

毕井泉主任认为，目前没有出现严重的通货膨胀。从物价总水平的涨幅来看，尽管1-7月份平均上涨了3.5%，但这主要是食品价格上涨的拉动，其余的商品价格是有涨有落的，总体上仍处于可控范围，没有出现由于总需求严重超过总供给而引起全面、持续的价格上涨。

他指出，观察经济是否出现过热，是否通货膨胀主要看两大经济领域的变化。一是，总供给和总需求。从我国当前经济运行的情况看，总需求与总供给基本平衡的格局并没有改变。现在存在的只是结构性的供应不足，比如说猪肉，并没有出现全面的供应紧张，即总需求严重超过总供给的局面。二是，作为总量关系的另一个反映，目前煤电油运等方面都没有出现全面紧张的状况。目前的经济状态是，运行比较平稳，增速攀升也相对比较缓慢，但是经济增长的速度确实偏快，存在着转为过热的可能性和危险性。

截至发稿时，8月份CPI出炉――高达6.5%，它正在受到业界人士的高度关注。