对“服务职工在基层”主题活动的思考

一、“面对面”，是做好职工群众工作的前提和基础

面对面，就是要深入基层、深入一线开展调查研究，面对面地与职工沟通交流，深入了解职工的生产生活和思想状况，充分了解职工群众所思、所想、所盼，把握职工群众思想脉搏，营造联系人、依靠人、凝聚人、利于人的良好氛围。

面对面，要营造联系人的良好氛围。联系人，就是密切联系职工群众。密切联系职工群众，是工会工作的生命线，是我们党和群众组织的最大优势。当前职工群众工作面临的新情况、新变化、新需要，迫切需要我们把职工群众工作摆在更加突出的位置，更加紧密地联系职工群众，团结职工群众，服务企业发展。全局工会要围绕科学发展这个主题，贯穿加快转变经济发展方式这条主线，抓住拓展市场、强化管控、调整结构这一主措，牢牢把握“稳中求进”这一总体思路，充分发挥工会组织优势，统筹兼顾、搞好结合、突出重点、突出特色，面对面地履行职能，服务生产经营大局。

面对面，要营造依靠人的良好氛围。依靠人，就是要将工会组织建设成为调动职工群众积极性、主动性、创造性的群众性组织。全局工会要当好行政和党委联系职工群众的桥梁纽带，当好企业与职工的联络人、知情人、报告人，促进各项工作的开展具有牢固的群众基础。要特别重视面对面地在经济上关心职工群众，面对面地在政治上关心职工群众，面对面地在文化上滋养职工群众，面对面地在精神上鼓励职工群众，促进职工群众体面劳动，实现职工群众全面发展。要高度重视质量安全从我做起主题活动深入开展，促安全、保安全、强安全，筑牢群防群控防线。要深入抓好安全生产联系点、群安员工作示范点、安康杯竞赛示范点的建设，突出重点，促进全面，构筑质量安全从我做起示范线。

面对面，要营造凝聚人的良好氛围。凝聚人，就是要加强新形势下的职工思想政治工作，努力创建职工群众的精神家园。在当前和今后一段时期，工会开展职工思想政治工作，要特别重视在全局范围内建设信任关系，创造崇尚独立、相互信赖的良好风尚；建设合作关系，创造和衷共济、友爱相处的良好风尚；建设团队关系，创造尊重劳动、尊重人格的良好风尚；建设民主关系，创造平等共事、公正利人的良好风尚。

面对面，要营造利于人的良好氛围。利于人，就是要落实全心全意为人民服务的宗旨，在全局范围内进一步促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的良好格局。企业发展的根本任务是利于人。全局工会要大力提倡“企业发展为先，职工群众为本”的工会工作原则，坚持将职工群众高不高兴、拥不拥护、认不认可、满不满意作为支持党政工作的行动指南，多做利于人的工作，不断提高工会公信力。

二、“心贴心”是做好职工群众工作的需要和关键

“心贴心”，就是把职工群众当亲人，真情倾听呼声，真实反映意愿，真诚解决疾苦，与职工群众相互信任，与职工群众相互理解，与职工群众增进感情，营造尊重人、关爱人、培养人、鼓舞人的良好氛围。

“心贴心”，要营造尊重人的良好氛围。尊重人就是要重民主、重参与、重激励、重沟通、重培养、重文化导向，通过工会的各项工作促进企业的凝聚力、吸引力、文化力、生产力。尊重人就是要重视维护职工群众的权益。要充分发挥厂务公开民主管理的综合效应，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要将劳动时间、劳动条件、劳动环境、劳动保护、劳动安全、劳动工资、福利待遇、劳动争议等企业党政关心重视的热难点问题，切实协调解决好。特别要关注职工感受与情绪，提高情商领导力，形成良好的人际互动关系，形成既重事，又重人的良好工作氛围。

心贴心，要营造关爱人的良好氛围。关爱人，就是要以人为本、互利共赢。既要重视企业发展，又要重视职工实惠，处理好企业与人的关系。既要重视集体权益，又要重视个体权益，处理好集体权益与个体权益的关系。既要重视职工群众物质需要，也要重视职工群众精神需要，处理好物质文明建设与精神文明建设的关系。既要重视职工群众的长远利益，又要重视职工群众的眼前利益，处理好企业长远发展与提高当前职工生活水平的关系。关爱人，就是要和谐共建、落实政策。全局工会要以集体合同制度为主要抓手，将劳动用工、劳动工资、劳动监督、社会保障、教育培训、人身安全等一系列规章制度督促协调落到实处，为职工进一步提供良好的生产生活条件。全局工会要积极参与以党政为主导的保障救助体系、以工会为牵头主抓的保障救助体系、以职工互助补充保险为依托的应急保障救助体系等三大保障体系建设，努力开创“企业发展为先、职工群众为本”的新局面。关爱人，就是要突出主题，活跃基层。要将“安全质量从我做起”、二次创业杯劳动竞赛、职工技术创新、“三工”建设、职工之家建设等工会活动，赋予“心贴心”的内涵，送到基层，深入基层，融入基层，落地深根，使各项活动亲情化、人文化、机制化、规范化。关爱人，就是要协调冲突，调处矛盾。要充分运用协商、协调、沟通等形式，化解矛盾，协调关系。注重畅通渠道，紧密联系，提高效率，使各类问题早发现、早解决。

心贴心，要营造培养人的良好氛围。培养人就是要充分发挥好工会的“大学校”作用，加强素质工程建设，在职工群众的信念、思想、道德、行为、素质、业务等方面，加强培养工作。培养学习型人才、技能型人才、创新型人才、综合型人才，特别是现场管理与施工操作技能人才。

心贴心，要营造鼓舞人的良好氛围。全局工会要牢固树立鼓舞人的共同愿景，牢固确立鼓舞人的工作理念，完善鼓舞人的工作机制，创新鼓舞人的工作方法，推动鼓舞人的实际行动，促进形成企业发展、职工发展的共同合力。

三、“实打实”是做好职工群众工作的本质和核心

“实打实”，就是要大力弘扬求真务实的作风，把职工群众是否满意作为衡量工会工作是否到位的重要标尺，实打实地为职工说话办事，营造引导人、服务人、保护人、焕新人的良好氛围。

实打实，就是要营造引导人的良好氛围。引导人，就是要将群众工作摆上新高度，引导全局职工在加快发展、提升质量、建设领军企业的进程中贡献力量。全局工会要牢牢把握工会的社会主义性质，牢牢把握鲜明的阶级性、广泛的群众性和高度的政治性的统一，在全局党政的正确领导下，坚持社会主义道路方向，引导企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。

实打实。就是营造服务人的良好氛围。服务人，就是要在经济上为职工群众服务，在政治上为职工群众服务，在文化上为职工群众服务，在社会权益上为职工群众服务。服务人，重在提高职工群众工作的针对性、预见性和实效性。提高服务的针对性，要抓主要矛盾，分轻重缓急，协同解决好职工群众中最需要、最紧迫、最现实的问题。提高服务的预见性，要抓长远规划，强谋篇布局，协同谋划好创造条件、加快解决的问题。提高服务的实效性，要抓实际效果，重人心思齐，以新突破、新创造、新成效赢得职工群众的信赖。一切工作重在谋求实际效果。全局工会要把握切入点和着力点，把工作重心沉到基层，把目光投向基层，力量布到基层，努力实现工作任务在一线落实，构建和谐劳动关系在一线推进，工会创先争优在一线开展，各项工作成果在一线展现。

实打实。就是要营造保护人的良好氛围。保护人，就是既要保护好工会干部的劳动热情、创造热情、工作热情；又要保护好职工群众的劳动热情、创造热情、工作热情，共同将企业建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。、全局工会要实打实地为职工群众办好事、办实事、解难事，协同解决好影响职工群众积极性、创造性、主动性发挥的问题，在机制上积极思考，在态度上认真对待，全面提高群众工作水平。

实打实，就是要营造焕新人的良好氛围。焕新人，就是要打造健康型组织，在理论上不断有新突破，在措施上不断有新改进，在实践上不断有新创造，使职工群众快乐的工作，幸福的生活，和睦的相处，投入的工作。焕新人，就是要使创新促进人与企业的稳定、健康、成功的发展，使创新对企业发展与和谐产生明显的积极作用与效果。全局工会领导干部要牢固确立“追求卓越、勇于跨越”的企业精神，用五条标准作为践行中国中铁企业精神的标尺：一是工会工作和领导干部的业绩是否超过了同业平均水平；二是是否超过了自身过去的水平；三是解决面临的某个、某类问题或难题，是否促进了向好的方面改良与提升；四是是否使和谐与规范成为促进自身建设的主旋律；五是是否为职工群众带来有益的感受以及美好的享受。

四、服务职工在基层，基本方法是组织落实

面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层，相互联系，辩证统一，基本方法是组织落实。

全局工会要当作工作任务去落实。以对党的工运事业高度负责的态度，切实加强活动的组织和领导，努力形成各级工会主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，以优异的成绩迎接党的十召开。

全局工会要当作工会理念去落实。“面、心、实”理念的本质是营造良好发展环境，主题是共建和谐劳动关系，主线是维护企业稳定局面，重点是落实工会服务责任。全局工会要把握好群众工作的基本规律、把握好职工群众的思想基础，深入为职工群众提供服务，使“面、心、实”成为指导全局工会工作的理念。

全局工会要当作工作责任去落实。对这项活动要明确目标任务，做好任务分解，落实责任分工，强化责任落实，加强考核评价。要以此为契机，协同解决好“企业发展为先、职工群众为本”的突出矛盾，提高服务企业科学发展、服务职工群众的水平。

全局工会要当作工作方法去落实。要充分发挥好协同作用，运用有效资源手段，完善建设工会体系，健全服务职工长效机制，营造舆论宣传环境。特别要将群众工作的工作方法入耳、入脑、人心，在“准定位、促管理、谋发展、强服务”上求实效，力诫形式、空谈、过场。

全局工会干部要当作作风建设去落实。将更多的精力投入到察实情、办实事、求实效上，将更多的精力投入到强沟通、强调研、做实功上，将更多的精力投入到“四种能力”建设、“三种技能”建设上，以优良的群众工作作风创造鲜活的工会经验。

（作者单位：中铁五局党委）