服务经济论文范文

服务经济论文范文第1篇

（一）落实“十二五”服务业专项规划，探索创新在市场经济条件下有效实施国家规划的新机制推动从工业经济向服务经济转型，近期的主要任务，是要落实“十二五”服务业发展专项规划，加快现代服务业重点行业发展。要努力探索、创新在市场经济条件下有效实施国家规划的新机制。政府作为规划的制订者和组织实施者，要着力于加强战略导向和宏观管理，营造良好的发展环境，并运用所掌握的公共资源保证公共政策包括产业发展政策得到有效贯彻，引导和规范市场主体行为，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

（二）进一步完善促进服务业大发展的政策体系今后两三年内，争取出台更为完善的系统性促进服务业发展的政策。当前，要特别重视完善以下几方面的政策。

1.完善服务业发展的财税支持政策。加快服务业营业税改增值税试点，通过不同类型地区和不同服务行业的试点，总结经验，尽快形成适于普遍推行的统一税制，加快探索完善增值税制。制定税收优惠政策，支持非营利组织发展，引导社会资金进入新兴服务领域。财政支持服务业发展的专项资金和引导资金随着国家财政经常性收入的增长而相应增长，并采取以奖代补、投资补助等方式加强对服务企业研发创新的支持；加强产业园区综合服务体系建设，支持重点服务业园区集聚发展。

2.加强对服务业发展的金融支持，创新服务业分类支持方式。开展适应服务业发展特点的金融服务业务和融资方式；加快发展中小银行，完善中小企业信用担保体系，加强创业板市场和地方性多层次资本市场建设；鼓励支持建立市场化运作的服务业创新、创业风险投资基金，引导民间和社会资本参与发展服务业。

3.调整水、电、土地等要素供给政策，消除对服务业与制造业的差别待遇。优先保障服务业用地，对大城市、特大城市特别是其中心城区利用闲置老工业厂房、传统商业街区和楼宇发展现代服务业，鼓励以自主开发、土地折价入股合作开发、协议转让、土地租赁等方式开发服务业用地；对于重点地区发展知识、技术密集型的生产业，提供房租或土地租金补贴。

4.把支持服务业发展同支持中小企业发展协调起来，优先支持创新创业和中小服务企业发展。抓紧落实2011年10月国务院常务会议确定的支持小型和微型企业发展的金融财税政策措施；在减轻税费负担、放松管制、增加融资便利、鼓励研究和创新活动以及鼓励各类网络平台和中介服务机构提供信息、市场、供应链管理服务等方面，进一步完善对中小服务企业的支持政策。

（三）加强公共服务体系建设，着力引导三次产业融合互动发展坚持民生优先原则，加强基本公共服务体系建设，着力推进基本公共服务均等化。加快社会领域和事业单位改革，鼓励和引导社会资本参与公共服务体系建设。引导非基本公共服务实现产业化、市场化、社会化，以政府采购服务、税收优惠和财政补贴等方式吸引具有品牌效应和创新能力的民营企业进入公共服务领域。积极引导产业分工深化和互动融合。通过推进制造业精深加工化和企业主辅业务分离，提高专业化分工水平，引导、支持有条件的企业内部服务机构独立转型为面向市场的服务企业，积极发展多种形式的服务外包，鼓励农业产业化组织、制造企业与生产业企业建立战略联盟或签订长期合作协议，完善服务性中间投入的进项税抵扣办法。加快政府机关、事业单位后勤服务、配套服务的社会化改革，由内部自我服务向依托社会的市场化服务转型。

（四）深化改革，为服务业发展和向服务经济转型提供体制保证加大服务业领域改革攻坚力度，深化服务业国有大企业产权结构改革，完善现代企业制度和治理结构；加快服务业领域国有经济布局战略性调整，破除对非国有经济成分进入服务业的各种不合理限制和歧视性政策；坚决打破行政性垄断，构建公平公开、统一开放、有序竞争的市场格局；加快推进服务价格改革，完善非公共服务价格由市场供求形成的机制和公共服务价格（收费）公开听证、行政监管、社会监督机制；加强社会信用体系建设，在政府率先垂范和行业组织自律的基础上，引导社会和市场主体增强诚信意识，加大对失信行为的惩戒力度；严格知识产权保护，降低维权成本、加大侵权惩罚力度；在行政主管部门指导下，依托行业协会，加快分类建立、完善各行业服务行为、规范和服务产品质量、安全标准；加快政府职能转变，切实实行政企、政事、管办分开，加强和改善宏观管理，减少和消除不必要的微观干预，充分发挥行业协会、商会等社会组织的积极作用。

（五）完善激励机制，健全人才培养体系增加各级财政经费投入，支持高等院校和中等职业技术学校兴办现代服务业相关学科专业及实训基地。通过加强培训、开展国际合作、积极引进等途径，尽快改变高端人才、领军人才、复合型人才、战略型人才和骨干师资严重短缺的状况。建立健全人才评价、选用和激励机制，在服务行业加快推进职业资格证书制度。鼓励企业和非营利组织参与人才培养培训，鼓励地方政府、行业协会和企业创办或参与兴办人才培养培训基地、人才服务园区。完善人才市场运行机制，促进各类、各层次人才优化配置、有序流动。

服务经济论文范文第2篇

【论文摘要】《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》的颁布实施,从政策上明确了对高校后勤企业的有关经营活动实行减税和免税,但是,在实际的实施过程中却遇到很多问题。因此,研究中国高校后勤领域税收政策的历史和现状,对于深化高校后勤实体社会化改革,加强高校后勤实体税收管理有很大的现实意义。

【论文关键词】高校后勤实体改革税收政策规范化

随着高校“教育产业属性”的提出,高校后勤不再只是高校内部一个封闭的特殊市场,正日益成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。从税收角度来说,这就意味着高校后勤经济实体作为一个独立的纳税人,享受和承担税法规定的权利与义务。这不仅符合市场经济发展要求,还可以为国家贡献税收。同时,高校后勤社会化后,可将主要精力用于教学和科研,减轻我国长期以来计划体制模式下高校办学形成的沉重负担。

1高校后勤实体改革涉及的现行税收政策

(1)增值税。对高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具,免征增值税;经营此外的商品,一律按现行规定计征增值税。对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入,免征增值税;向其他社会人员提供快餐的外销收入,应缴纳增值税。

(2)营业税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并具有法人资格的高校后勤经济实体,经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务而获得的租金和服务性收入,免征营业税;对社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入,免征营业税。但利用学生公寓向社会人员提供住宿服务而取得的租金收入,应按现行规定计征营业税;对设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂,向师生提供餐饮服务获得的收入,免征营业税。

(3)所得税。《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》明确规定免征企业所得税,2006年8月18日,财政部和国家税务总局的100号文《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》,彻底取消了高校后勤享受的免征所得税的税收优惠政策。

(4)房产税、耕地占用税、城镇土地使用税、等税收的征收规定。对高校后勤实体,免征城镇土地使用税和房产税。对在高校后勤社会化改革中因建学生公寓而经批准征用的耕地,免征耕地占用税。对于城市维护建设税和费附加,由于是以实际缴纳的增值税、消费税和营业税三税税额为计税依据,按照一定的比例附加征收的,在免征增值税、消费税和营业税三税的同时,也免征城市维护建设税和教育费附加。

2高校后勤实体改革税收管理现状及存在的问题

(1)高校后勤社会化的税收法规滞后,政策法规不明确、缺乏连续性,直接了税收征管工作的有效开展。政策法规不能及时反应和规范高校的后勤改革。2000年以来,以高校扩大招生这一政策背景所带来的高校大发展和引发高校投资多元化,以高校后勤服务社会化引发的高校资产经营盈利性,在税收政策层面上开始把高校纳税主体从免征范围放置于实际征收范围中去。

严格说来,文件通知并不等于法律法规,其严肃性和刚性都严重缺乏。随着高校后勤社会化改革的不断发展,原有的《通知》已不能适应客观经济形势的变化,税收征管中存在一些不明确问题,难以保证税收征管及时到位。

(2)高校后勤实体自身的改革不规范、不彻底,客观上为税收征管带来了难度。税收征管的规范化与否,与高校后勤实体的改革是否规范,是否到位,有着密切的关系。从表面上看,几乎所有高校都已完成了后勤系统的剥离,实现了独立纳税人的过度,但实际上,有些学校的后勤改革是在走过场,实质上并未发生变化。现代企业制度要求产权明晰,权责分明,我国高校后勤资产的所有权在国家,占有权在高校,后勤实体对后勤资产只有不完全意义上的经营权,没有对其所经营资产的占有权、收益权和处置权。后勤实体不是真正的法人主体,也就不可能做到自主经营、自负盈亏、独立核算。这一切从根本上妨碍了高校后勤改革,客观上为税收征管带来了难度。(3)税收征管和手段滞后,管理不及时、不到位,漏征漏管现象严重。税务机关对高校后勤活动的税收征管基本上仍限于对高校后勤对外服务部分,而对于由学校后勤部门直属的、专门为学生提供食宿及日常生活服务的机构,这一部分潜在的税源,未能进行有效的登记和管理,造成该部分税源疏于监管,造成税收征管对高校后勤社会化服务的管理不到位。

3高校后勤实体税收规范化管理的思考

(1)完善税收、行政法规,为高校后勤社会化税收规范化管理提供法律保障。关于高校后勤实体的税收立法,应本着有利于征收管理、有利于依法治税、减少涉税争议、加强监督管理的原则进行。对高校后勤社会化的税收管理,要本着有利于发挥税收的调节作用,服务于、服务于社会的原则进行,这样,才能有效地促进税收对高校后勤社会化的规范化管理,促进高校后勤组织的规范运转。

(2)改进税收征收管理手段,加强税收信息化建设,逐步使高校后勤实体的税收征管进入正规轨道。对高校后勤社会化的税收规范化管理必须以信息化管理为手段,把税收信息化建设作为规范化管理的切人点,完善税收管理信息系统。税务机关要积极构建功能齐全、提升信息技术的应用水平,加强系统管理,确保信息安全,提高工作质量和效率。

(3)加强相关部门联合,健全和完善社会综合治税机制,全面加强对高校后勤实体的税收管理。因为高校后勤实体的经济活动涉及到工商营业执照的领发,涉及到增值税、营业税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等多个税种的税款征收和缴纳,涉及到对高校的财政拨款等诸多问题,涉及到国税、地税、财政、银行、工商等部门之间的协调与配合。为了更好地促进高校后勤改革,带动高校发展,完善税收管理,需要上述部门之间加强协调与配合,扩大信息交换的范围,实现社会信息资源共享。

自2000年国家出台对高校后勤实体的政策以来,几经变更,形成了对高校后勤实体相关税收政策的不断修改和变化,也加重了税务部门对于高校后勤实体税收管理的难度。面对这样的现实,加强对高校后勤实体的税收规范化管理,亟待解决。这不仅关系到税务机关对高校后勤经济实体的税收管理,更关系到如何发挥税收调节经济、服务于经济、服务于社会的作用。在我国税收制度不断完善和发展的今天,加强对高校后勤实体的税收管理作为国家税收工作的一个不可或缺的部分,具有很重要的现实意义。

参考文献:

服务经济论文范文第3篇

[关键词]分位数回归；量价关系；期货市场

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717023

期市场量价关系不仅是期货市场的重要衡量指标，也是市场监管机构的重要关注点。对量价关系的研究，有助于厘清市场结构，分析投资者的信息传导机制和交易行为，进而为市场风险管理和监管提供依据和支持。

国外金融市场量价关系的理论模型大体可以分为三类：交易理论模型、理念分散模型和信息理论模型。其中信息理论模型包括噪声交易理性模型、混合分布假说模型和信息顺序到达模型。Copeland（1976）首先提出了信息顺序到达模型。Karpoff（1987）指出了Copeland（1976）存在的两点不足，提出了不对称量价关系假设。

国外量价关系的实证研究中，常常指出存在以下几种量价关系：一是“量价齐扬”，即价格上涨伴随着高的成交量；二是“价跌量亦涨”，也就是说，价格下跌时交易量反而增加；三是“价跌量缩”，即价格下跌经常伴随着低的成交量。前两种表示收益率的绝对值与成交量之间就有正向关系；第一种和第三种意味着收益率和成交量之间具有正向关系。

国内市场量价关系的实证研究多集中在证券市场，期货市场量价关系的实证研究较少。管中闵（2005）采用分位数回归方法分别研究了台湾和美国股市的量价关系。陈星（2009）采用分位数回归模型研究了铜铝期货市场量价关系。何晓光，许友传（2012）采用分位数回归模型研究了黄金现货市场量价关系。目前的文献来看，国内期货市场量价关系的分位数回归实证研究缺少不同时期量价关系的纵向比较，也缺乏国内外市场以及不同品种之间的横向比较。 2012年以来，国内期货市场推出多项改革创新措施，市场参与结构也发生了改变，市场的金融属性增强。证券公司自营、基金专户、私募基金等金融机构获批以特殊法人的身份进入商品期货市场。本文选取2012年以来上海期货市场量价数据，采用分位数回归模型来分析上海铜、铝、螺纹钢等不同品种收益率和成交量的关系，并与伦敦期货市场作了横向比较，此外我们还选取2005年以前的数据进行纵向比较。

1Karpoff的不对称量价关系假说

Karpoff（1987）提出了不对称量价关系假设，认为大多数量价关系的检验都假设量价是一种单纯的函数关系，并假设该函数关系是单调的。实际上，成交量v与价格变动ΔP之间的函数关系可能不是单调的，v与|ΔP|之间不存在一对一的函数关系。根据Karpoff的不对称量价关系假设，可以得出四个命题：一是成交量与正的价格变化之间正相关；二是成交量与负的价格变化之间负相关；三是用成交量与价格变化的绝对值数据来检验，会得到正的相关系数；四是用成交量与价格变化本身进行检验，会得到正的相关系数。不对称量价关系假说见图1。

2分位数回归

分位数回归模型最早由Koenker和Basset提出。它采用最小绝对偏差的概念，而传统的回归统计理论大多采用最小方差的概念。传统的OLS回归模型所关注的是因变量的条件均值，但是条件均值并不能代表整个条件分布，特别是当条件分布函数存在异质性时。分位数回归模型以加权的平均绝对误差作为目标函数来估计回归系数，从而可以得到整个条件分布的形态。

条件分位数Qθ（y|X）是因变量条件累计分布函数的反函数。其中，θ∈（0，1）表示分位数取值。令xi表示自变量，yi表示因变量，T为样本观测值的个数。给定权重θ，则对θ分位数的估计可以转换为如下目标函数的求解：

min[[SX（]1[]T[SX）][DD（X]（yi≥x′iβ）[DD）]θ[JB（|]yi-x′iβ[JB）|]+[DD（X]yi≤x′iβ[DD）]（1-θ）[JB（|]yi-x′iβ[JB）|]]上面的目标函数为加权的平均绝对误差。在估计概率密度函数时，一般采用Bootstrapping方法较为方便，精确度甚至超过大样本的结果。本文分位数实证研究采用的便是Bootstrapping方法。

3数据预处理以及基本统计量分析

笔者以上海期货交易所（SHFE）铜、铝、螺纹钢主力合约日交易数据为研究对象，以伦敦金属交易所（LME）电子盘3个月到期的LME铜、铝的日交易数据做横向比较（LME未上市螺纹钢期货合约）。我们选取成交活跃的主力合约作为量价关系分析对象，实证结果更加有效。所有合约均选取2012年1月1日至2016年12月31日的交易数据。此外，我们选取2001年至2005年的铜、铝日交易数据作为量价关系的纵向比较。

我们将每日收盘价取对数，然后前后两日相减得到收益率数据；参照其他学者对量价关系的研究，我们将各品种成交量数据取对数。由于收益率和成交量数据均为时间序列数据，为防止出现“伪回归”，我们对交易数据均进行了单位根检验。SHFE期铜、期铝、螺纹钢以及LME期铜、期铝交易数据基本统计量以及ADF检验结果见表1、表2。ADF单位根检验结果表明，各品种收益率以及成交量在1%的水平下均拒绝了单位根的假设。可以看出，收益率的分布多呈现右偏，而成交量的分布多为左偏（沪铝的偏度完全相反）。SHFE螺纹钢收益率均值绝对值、标准差均大于铜铝，螺纹钢的成交量均值也要高于铜和铝。这表明SHFE螺纹钢的价格波动性更大，成交也更活跃。SHFE期铜、期铝收益率的标准差均小于LME期铜、期铝，表明SHFE铜铝的价格波动率小于LME市场。

4实证研究

笔者采用STATA软件分别估计SHFE铜、铝、螺纹钢以及LME铜、铝分位数回归值。以收益率为被解释变量，成交量为解释变量，分位数θ取001，005，010，…，090，095，099。其中尾部的001和099分位数显示国内期货市场涨跌幅板限制的效应。由于篇幅所限，表3列出了沪铜的OLS以及分位数回归结果，铝、螺纹钢的结果可向笔者索取。为了更加清楚地比较各分位数回归的估计与检验结果，我们在图2给出了前述各品种分位数回归系数的估计值。

41上海期货市场铜、铝、螺纹钢的量价关系

上海铜、铝、螺纹钢的量价关系均为“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”，在上涨和下跌过程中量价关系呈现一定的非对称性。2012年至2016年SHFE铜、铝、螺纹钢分位数回归结果显示，在1%水平下系数估计值大多显著异于0。在05分位数以下估计值为负数，在05分位数以上估计值为正数。θ分位数与1-θ分位数的斜率估计值的绝对值大小也不一样。沪铜在001～045分位数的斜率估计值显著为负，而050～055分位数的斜率估计值不显著异于0，050～099的分位数的斜率估计值显著为正。斜率估计值随着分位数的增大而增大。斜率估计值的符号表明，不论上涨还是下跌收益率和交易量均有相关性，沪铜呈现“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的态势。而在涨跌停板附近（即001和099分位数）斜率估计值也在1%的水平下显著异于0，并且斜率估计值较大，这表示在涨跌停板附近交易量受到限制，交易量对价格的变动不敏感。

沪铝在001～035分位数的斜率估计值显著为负，而040～055分位数的斜率估计系数不显著异于零，060～099的分位数的斜率估计值显著为正。沪铝也呈现“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的态势。而在涨跌停板附近也存在交易量对价格的变动不敏感的情况。

螺纹钢的分位数斜率系数估计值和铜更接近。螺y钢和铜分位数系数估计值均比铝的大。螺纹钢也呈现“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的态势。而OLS方法系数以及常数项估计值在1%的水平下并不显著异于0，也无法完整地呈现整个条件分布的量价关系以及涨跌停板的效应。

SHFE铜收益率与成交量关系分位数回归以及OLS结果见表3。上海铜、铝、螺纹钢收益率与成交量斜率估计值见图2。

42与LME市场的横向比较

图3为LME铜、铝收益率对成交量的分位数回归结果。与SHFE市场相同的是，LME电子盘市场的铜、铝合约也具有出“量价齐扬”和“价跌量亦涨”的特征，成交量与收益率的绝对值正相关。不同之处有两点：一是LME铜、铝的量价关系要稍弱于上海市场。在1%的水平下，LME铜、铝均有6个分位数回归结果不显著异于0；二是由于LME市场没有涨跌停板限制，在涨跌幅度较大的情况下量价关系并不明显。实证表明，001和099的分位数回归系数估计值并不显著异于0。

图3LME铜、铝收益率与成交量斜率估计值

43与十年前期货市场量价关系的纵向比较

笔者选取2001年至2005年的铜铝日交易数据进行了量价关系分位数回归分析。由于篇幅所限，未列出具体的表格数据。

上海铜、铝期货成交量较十年前均有了大幅度的提升，市场参与度更加活跃。从分位数回归结果来看，2012年以来上海期铜、期铝的“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的现象更加显著。从散点图（见图4）可以更直观地看出，2012年以来上海期铜、期铝的收益率和成交量呈现出更明显的“V”字形关系。而在十年前，上海期铜“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”，而期铝并未出现“价跌量亦涨”的现象。

LME市场来看，2012年以来LME市场已经逐步呈现出“V”字形关系。而在十年前，LME期铜收益率和成交量的关系并不明显，各分位数回归系数均不显著异于0。

5结论

通过分位数回归可以完整地呈现成交量对不同收益率的影响。实证表明，上海期货市场铜、铝、螺纹钢均具有“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的现象，并且量价关系呈现非对称“V”字形。在涨跌停板附近，铜、铝、螺纹钢交易量受到限制，量价关系相对较弱。与上海市场相比较，LME电子盘市场铜、铝也呈现“V”字形的量价关系，但是斜率估计系数要弱于上海市场。此外LME由于不存在涨跌停板限制，在价格波动较大时的量价关系不明显。实证研究支持了Karpoff的不对称量价关系假说。

从交易主体来讲，上海期货市场参与者与十年前相比金融属性增强，2012年以来私募基金、证券理财等金融机构以特殊法人的身份进入商品期货市场，上海期铜、期铝“量价齐扬”以及“价跌量亦涨”的现象更加显著。LME市场以机构投资者为主，仍然呈现出“V”字形量价关系。这说明，不论是个人投资者为主的市场还是机构客户占优的市场，在价格发生较大波动时都会伴随着成交量的上升，只是在不同品种不同市场之间有程度的差异。2012年以来国内期货市场的参与度更加活跃，成交量有大幅度的提高，期货市场服务经济发展的功能得到进一步发挥。笔者认为，在监控相关品种“价量仓”指标并实施交易限额等措施时，可以综合考虑市场投资者的行为因素，进一步提高监管的有效性和针对性。此外，在强化市场监管的同时，积极引入机构投资者，优化投资者结构，更好地发挥期货市场服务经济发展的功能。

参考文献：

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[2]庄家彰，管中闵台湾与美国股市价量关系的分量回归分析[J].经济论文，2005，33（4）：379-404

[3]陈星期货市场量价关系――基于分位数回归模型的实证研究[J].南方经济，2009（7）：50-60

[4]何晓光，许友传黄金市场量价关系分析――基于分位数回归模型的实证研究[J].广东商学院学报，2012（3）：25-31

[5]Karpoff J MThe Relation between Price Changes and Trading Volume：A Survey[J].Journal of Financial and Quantitative Analysis，1987，22（1）：109-126

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