推进农业机械化夯实“三农”基础

2009年12月29日，农业部在京召开全国农业机械化工作会议。我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期。农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显，农业机械化在建设现代农业中的支撑作用越来越重要。农业机械化是农业发展中一件带有方向性的大事，事关现代农业发展和农业农村现代化进程。要扎实推进农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”发展基础提供有力支撑。一要精心组织好春耕、“三夏”“三秋”等重要农时的农机作业，充分发挥农机稳定生产、抗灾救灾中的主力军作用，促进农机和农艺的融合，推进水稻、小麦、玉米、马铃薯等主要农作物的全程机械化，促进农业稳定发展：二要加快推广先进适用农机化技术，加快推进农产品初加工等产业的机械化。大力提升农机科技创新能力，加快振兴农机工业和农机流通业；三要大扶持发展农机专业合作社等合作组织，推动农业的规模化、标准化、集约化和产业化发展。四要充分利用好农机补贴等强农惠农政策，落实和完善农机化各项扶持措施，提升公共服务能力，不断调动和保护农民购机用机的积极性。

今年我国农业机械化持续快速健康发展。预计全国农机总动力达到8.75亿千瓦，比上年增长6.4％。农机作业水平再创新高，主要农作物生产机械化快速推进。预计全国耕种收综合机械化水平可达48.8％，比上年提高约3个百分点。

今后要正确处理好六个方面的关系，即处理好农机装备数量增长与装备结构优化、重点突破与协调推进、农机与农艺、支持购置机具与强化公共服务、发展农机户与农机服务组织、政府推动与发挥市场机制作用的关系。

2010年农业机械化工作的总体思路：全面实施农业机械化促进法和农业机械监督管理条例，着力推进农机社会化服务深入发展，进一步培育发展主体，拓展服务领域，加快技术推广，强化公共服务，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础提供有力支撑。 　2010年农业机械化的主要发展目标：农机总动力达到9.2亿千瓦，同比增长5％；耕种收综合机械化水平超过52％，同比提高3个百分点以上：农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加，农机装备结构继续改善，农机安全生产形势保持稳定，农机化发展质量进一步提高。

2010年农业机械化的8项工作重点：一是以实施购机补贴为重点，认真落实促进农业机械化发展的各项扶持政策。二是以发展农机专业合作社为载体，积极推进农机社会化服务。三是以组织农机跨区作业为抓手，不断提高重要农时重点作物机械化生产水平。四是以促进节本增效为核心，大力研发推广先进适用农机化技术。五是以人才队伍建设为关键，大力加强农机化教育培训。六是以质量效益为中心，进一步振兴农机制造业和流通业。七是以实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，全面加强农机安全监管。八是以提升推动科学发展能力为目标，切实加强农机化系统自身建设。