浅谈如何开展“三优”促进工程

【摘要】 开展优生优育优教（也称“三优”）促进工程，是我国人口计划生育工作改革创新的重要内容，是新时期控制人口数量、稳定低生育水平、提高人口素质的积极措施，是改善民生、发展经济、家庭幸福、社会和谐的关键途径之一。本文分析了开展“三优”促进工作的重要意义，并对如何开展“三优”促进工作进行了深入的研究和论述。

【关键词】 优生；优育；优教；意义；措施

1 开展“三优”促进工程的必要性和重要意义

1.1 开展“三优”促进工程的必要性

1.1.1 提升计划生育服务水平的需要 随着经济的迅速发展，未来世界的竞争必将是人口素质的竞争，而“三优”促进工程就是提高人口素质的一个重要环节，是一项基础性工作，为我国经济社会的科学、持续发展提供必要条件。广泛开展“三优”促进工程是提升计划生育服务水平的需要，具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。

1.1.2 改善民生、发展经济、促进社会和谐的需要 民生问题事关千家万户的幸福，事关国家长治久安和中华民族的未来发展，而开展“三优”促进工程就是一件实实在在的民生工程，只有依靠群众、面向基层，切实为老百姓提供“三优”公共服务，为发展经济、促进社会和谐稳定做出应有的贡献。

1.1.3 改革创新人口计生工作的需要 时代在发展，社会在进步，任何事物都不会是一成不变的，开展“三优”促进工作，以新婚、孕妇、0-3岁婴幼儿为工作对象，与时俱进地在新形势下，改变原来纯粹减少人口数量的做法，加强优生优育优教的意识和能力，做好宣传教育工作的转型升级工作，发动群众的力量，实行理念创新、内容创新和方式创新的重要举措，才能做到提高人口素质、统筹人口数量、优化人口结构、稳定低生育水平。

1.2 开展“三优”促进工程的重要意义

1.2.1 实现人口计生工作科学化的必然要求 计划生育工作是我国长期以来的基本国策，事关经济社会发展大局，开展“三优”促进工程有效体现了人口计生工作方式的转变，更加深入地贯彻落实科学发展观，积极推进经济的发展、民生的保障与改善，这是新时期实现人口计生工作科学化的必然要求，也是不断提升人口素质的必然选择。

1.2.2 落实中央精神的重要举措 深入学习中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的精神，十报告提出：坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。开展“三优”促进工程，贯彻落实人口计生的基础性工作，深刻领会“大力提高出生人口素质”、“大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育”的严格要求，才能顺利完成人口计生部门所担负的艰巨任务。

1.2.3 普及“三优”知识、关注民生的重要举措 开展“三优”促进工程，树立优生优育优教的思想理念，普及“三优”科学知识，以及生殖健康、预防出生缺陷等知识，可以为育龄群众提供指导、咨询和服务，以人为本，提高群众的自觉意识和防范意识，科学育儿，这是一项关注民生、体察民情、顺应民意的重要举措。

2 开展“三优”促进工程的措施

2.1 提高意识，强化教育推广三优理念 提高计生部门工作人员的认识，把优生优育优教工作上升到促进家庭成员健康进步、社会主义协调发展的高度上来，计划生育工作是我国的基本国策，那么优生优育优教就是中华民族社会文明程度的重要标志。不断拓宽宣传渠道，采用丰富多彩的教育方式，利用媒体、生育宣传栏、计生工作网站、知识讲座、明白纸等向目标人群传达先进理念和科学方法，从而带动全社会对“三优”工程的认知度、关注度，普及优生优育优教的科学知识，全面推广优生优育优教的意识，积极营造良好的舆论氛围，增强人们预防出生缺陷、科学育儿、人口早期教育、提高人口素质的意识和能力。

2.2 建立“三优”促进机制，创新品牌工程 钱清镇是省级示范“三优”指导中心，要想领用这一品牌效应，实施品牌战略，是我们计生部门创新发展的必然选择，建立“三优”促进机制，不仅可以政府公共服务的能力和水平，还能在广大群众之中引起积极响应，有效提高人口计生部门的影响力和号召力，使得优生优育优教工作深入人心、落到实处。要想打造省级示范“三优”指导中心这一品牌工程，不是一蹴而就、一朝一夕就可以完成的，而是一项任重道远的长期工程，如何实施省级“三优”指导中心的品牌发展战略，是摆在我们面前一道全新课题，坚持“三优”指导中心的公益、安全和便民原则，扑下身子脚踏实地，在开展“三优”促进工程的同时，充分发挥高效、规范的促进机制，建立一整套高标准、严要求、明确目标、规范实施的长效机制，为目标人群提供优质咨询、指导服务，努力把钱清镇打造成具有广泛社会影响力的“三优”咨询、指导、知识培训、亲子示范活动的公共服务机构。

2.3 搞好师资队伍建设，统筹协调社会资源 着重培养一支政治素质高、专业技术强，又有丰富实践经验的师资队伍，包括妇科、儿科的医务人员，和各类早教中心的幼儿教师，来担任“三优”指导中心的教师，每一位计生工作人员都要注重业务、管理知识的学习，担任计划生育服务机构的业务骨干，还可以通过走出去、请进来的方式，加强学术交流、教材引进以及试点推广工作，这是增强宣传教育吸引力和开展“三优”促进工程实效性的关键所在。

显而易见，大力开展“三优”促进工程只靠人口计生部门单一力量是不行的，这是一项综合性、社会系统工程，充分利用省级“三优”指导中心这一品牌的自身优势，整合协调社会资源，最大限度地发挥宣传教育、技术服务、计生协会的综合力量，加强与卫生、妇联、教育、共青团、工会等相关部门的协同作战，互通有无、优势互补，形成政府领导、计生牵头、全社会参与、合作共赢的良好局面，在开展“三优”促进工程的同时，融入到人口计划生育的整体工作中来，然后突出重点、平衡发展。

2.4 加强各项设备设施建设 继续巩固省级“三优”指导中心的规划建设，实行全省统一创建理念、统一形象设计、统一场所硬件、统一课程设置和统一岗前培训的“五统一”标准，以及“培训室、亲子活动示范室、咨询室和阅览室”的“四室”配置。加大政府投入，进行财政倾斜加强各项设备设施建设，站在关注民生、满足群众优生优育优教需要的高度，最大限度地争取各级党委、政府的支持，全面开展“三优”促进工程。

参考文献

[1] 叶莉.强化三优促进工程，提高农村人口素质[J].按摩与康复医学（下旬刊），2011，02（6）.

[2] 林秀华.强化农村“三优”教育 提高农村人口素质[J].南方论刊，2001，（4）.