农村劳动力老龄化对农业技术效率的影响

摘要：基于粮食主产区农户调查数据，运用DEA-Tobit模型研究了农村劳动力老龄化以及其他环境变量对农业生产技术效率的影响。结果表明：劳动力老龄化对样本农户综合技术效率、规模效率具有显著的负向作用，对纯技术效率却具有显著的正向作用；在其他环境变量中，受教育程度、是否租入土地、是否拥有农用机械、地形条件、道路设施状况均对样本农户的农业生产技术效率产生了不同程度的正向作用，而工作经验、是否存在兼业、气候条件以及贷款难易程度则带来负向影响。

关键词：农村劳动力；老龄化；农业技术效率；DEA-Tobit模型

中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：1001-8409（2014）10-0130-05

引言

中国粮食生产已取得“九连增”，但截止2008年，中国农业劳动生产率约为世界平均值的47%，仅为美国和日本的1%左右，高产、低效的农业已成为中国农业现代化的“短板”。并且随着农村人口老龄化，以及大规模农村青壮年劳动力的流失，传统村落“空心化”、“凋敝化”问题日趋严重，农村留守劳动力的年龄断层、老龄化问题越来越突出。尽管我国农村劳动力老龄化问题出现较晚，但问题的严重性却在增加，已成为事关农业和农村发展的大问题[1]。农村劳动力老龄化不仅影响了农业生产进度，使得精耕细作的生产方式逐渐被“懒人农业”替代，更为严重的是还阻碍了农业生产新技术、新设备的推广与应用，对农业技术效率的提高带来不利影响[2]。因此，研究厘清农村劳动力老龄化与农业生产技术效率之间的关系，解决提高农业技术效率问题具有重要意义。

一些学者认为老龄化并未对农业生产造成负面影响[3～6]。如林本喜、邓衡山[3]研究发现农户主要劳动力的年龄对土地利用效率不存在显著影响，认为担心农村劳动力老龄化带来农业危机的必要性不大。然而，其研究的土地利用效率仅仅是耕地单产表现，无法衡量出老年农户与年轻农户对资源的综合配置能力与利用效率差异。胡雪枝、钟甫宁[4]则从生产决策和大田作业两个方面考察了不同年龄结构农户在粮食生产投入产出方面的差异，结果显示老年农户与年轻农户相比并无明显不同，认为生产决策的趋同和农业机械“外包”服务的普及，使得农村人口老龄化并未对中国粮食生产造成负面影响。

更多的研究则指出，农村劳动力老龄化从不同方面对农业生产造成负面影响[7～9]。处于转型期的中国农业生产对于劳动力人力资本要求越来越高，而老龄劳动力在采用新技术、接受新信息等方面均处于弱势，特别是他们在农业生产中往往沿袭老经验、老办法，不利于先进技术与生产要素在农业生产中的应用[10]。杨俊等[11]虽然未发现农户劳动力年龄对耕地利用效率具有显著负面影响，但他们的研究从侧面证实了随着农户劳动力年龄的增加，耕地利用效率变化呈倒“U”型趋势。

3结论与启示

基于粮食主产区农户调查数据，本文运用DEA-Tobit方法对老龄化与其他环境变量对农业生产技术效率的影响进行了实证分析与讨论，结果表明：（1）总体而言，农村劳动力老龄化对样本农户的综合技术效率与规模效率产生了显著负向影响，对纯技术效率却具有显著的正向作用，而“年轻户”也对农户综合技术效率造成显著的负向影响；（2）在其他环境变量中，受教育程度、是否租入土地、是否拥有农用机械、地形条件、道路设施状况均对样本农户的农业技术效率产生了不同程度的正向作用；而工作经验、是否存在兼业、气候条件以及贷款难易程度则对样本户的农业技术效率造成了负向影响。

尽管从“老年户”对纯技术效率的显著正向作用来看，对于老龄化对农业综合技术效率的不利影响问题不必过分忧虑，但是从长期来看，农业生产方式的转型必然要求现代生产要素的大规模应用，这意味着“老年户”耕作经验优势将逐渐消失，劳动力综合素质的重要性也将日渐凸显。相应地，老龄化对纯技术效率的正向作用也将逐渐消失，进而加重其对综合技术效率的不利影响。因此，从长远考虑，必须采取相应的措施，改变老龄化不利于农业生产规模效率的局面，以及发挥“老年户”的耕作经验在提高纯技术效率方面的优势，同时也要注意提升“年轻户”的纯技术效率，进而扭转二者对农业生产综合技术效率具有负作用的局面。具体而言，可以通过以下措施为提高“老年户”与“年轻户”的综合技术效率创造条件：一是加大现代农业生产技术培训力度，以提高“年轻户”耕作技术应用水平，以及“老年户”的耕作经验与现代农业生产要素的融合能力；二是引导土地合理流转，尤其是对土地向“年轻户”以及专业户流转给予适当的政策倾斜，以培育新型农业经营主体；三是加大农用机具购置补贴力度，推广农用机械应用，以提升机械化对农业技术效率提升的作用；四是继续开展土地整理，为提高耕地利用效率创造条件；五是改善农村道路设施，为技术推广与应用创造环境；六是提高对农户的金融支持力度，以改善农户资金约束状况。

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