浅谈工程项目施工成本控制

[摘 要]改革开放以来，建筑市场现已全面放开，竞争也日趋激烈，整个行业进入微利时代，施工企业必须采取各种有效的途径和方法，提高自身管理水平，降低工程项目成本，从而提高企业经济效益。惟有这样，施工企业才能生存，否则，必将被淘汰。

[关键词]成本预测、控制、分析

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0133-01

一、成本预测

成本预测是成本计划的基础，加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标预算书及根据实际情况修订的施工组织设计。根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质、分包情况等对项目的成本目标进行预测。

（一）直接费的预测

直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费从人、材、机三方面进行预测，措施费根据工程实际情况，分类从人、材、机三方面进行预测。

1、 人工费的预测，首先根据分包方式和内容分析工程项目的市场劳务分包行情和各工种的人工工资水平，根据工期、质量等要求对人工费进行预测。

2、材料费的预测，材料费占建安费用的比重较大，应作为重点予以把握。分别对主材、辅材进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、 购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的材料用量与定额的差异等。总之要根据实际情况进行分析预测。

3、 机械使用费的预测，投标施工组织设计中机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也不同，因此要测算实际要发生的机械费。该费用大致可分两部分，一部分是使用自有机械的经常性修理费、大修理费用和各种易耗备件所耗的费用，这些费用可根据预计使用机械的总台数、机械设备的现有状态和保养情况，以及经验较准确地予以测算；另一部分是使用租赁机械，根据租赁台数及租赁单价分类计算。

（二）间接费的预测

间接费的预测主要是对现场管理费进行预测，根据工程项目的工期及项目部人员组成情况，对项目管理人员的工资、津贴、交通差旅费、办公生活费、各种招待费及其它现场管理费进行分析汇总。

（三）成本失控风险的预测

通常可以从以下几方面进行分析：

1、 项目的技术特征分析，如结构特征，地质特征等。

2、 业主单位的有关情况分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。

3、对项目组织系统内部的分析，包括施工组织设计、资源配备、队伍素质等方面。

4、对项目所在地的交通、能源、电力、通信的分析。

5、对气候情况的分析。

6、 对主要物资市场价格变化趋势分析。

总之，通过对以上几种主要费用和风险的预测，即可确定项目的成本控制标准，所以说成本预测是成本控制的基础。

二、 成本控制

寻找有效途径，实现成本控制目标降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制。

（一） 采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部机构设置与人员配备，明确公司与项目经理部之间职权关系划分。其次要明确项目经理部各部门及人员的成本控制责任和经济目标，要全员参与，奖罚分明，从而使成本控制有人负责，避免了成本大了，费用超了，项目人员责任却不明确的问题。

（二） 采取技术措施控制工程成本

采取技术措施就是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对施工组织设计中主要的技术方案做必要的经济分析和论证，以寻求较为经济、合理、可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺等措施节约能耗，提高机械化操作等。

（三）采取经济措施控制工程成本

1、人工费控制： 人工费占全部工程费用的比例较大，一般在 15%左右。所以要严格控制人工费， 应以实物工程量和预算定额作为计算基础，结合企业定额，把计划与实际进行对比，一旦超额，分析超额原因采取纠偏措施。

2、 材料费控制：材料费一般占全部工程费的70%左右，直接影响工程成本和经济效益，而且有较大的节约潜力。因此，材料成本的节约，是降低工程成本的关键。一般做法是按量价分离的原则，主要做好以下两方面的工作：

① 材料用量的控制：对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予经济奖励，超出时由施工作业队自行承担经济损失，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理地使用材料，减少浪费损失。其次是改进施工技术， 推广使用节能降耗的新技术、新工艺、新材料；再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，用低耗材料代替高耗材料。加强周转材料和租赁材料的管理，延长周转次数，降低库存量等。

② 材料价格进行控制：主要是采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保证质量的前提下，货比三家，优质优价购料；其次合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式；再就是考虑资金的时间价值，减少资金的占有，合理确定进货的批量和批次，尽可能的降低材料储备。

3、 机械费的控制：尽力减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工，机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修，经常性维修等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济角度管理工程成本，还包括对参与成本控制的部门和个人进行奖罚的具体措施。

4、 加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要始终贯彻质量第一的方针，各级质量负责人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象发生，避免造成不必要的人材物等大量的投入而加大工程成本。

5、加强合同管理，控制工程成本。

5.1认真分析合同条款

施工单位应聘请有经验的管理人员分析合同条款，力争对每一项条款都理解透彻，防止施工单位进场后建设单位以工期、工程造价、施工质量等问题为借口，进行各种各样的扣款。

5.2 组织签订合理的分包合同与材料合同

分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一起，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。

总之，成本预测为成本确立了行为目标，成本控制才有了针对性；不进行成本控制，成本预测也就失去了意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成。所以应从理论上深入研究，实践上全面开展，扎实有效的把成本管理工作开展好，加强执行力度，积累经验、成果，为今后的工程投标、施工管理、成本控制提供依据。

参考文献

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