浅谈成本控制与成本预测

【摘要】：在目前施工过程中，各种企业对成本的日益关注。本文从实践出发，对成本控制与成本预测提出了一些探讨性的意见

【 abstract 】 : during the construction process, various enterprises more and more attention to the cost. This paper, starting from the practice of cost control and cost forecast puts forward some opinions on the approach of

【关键词】：控制 ；预测 ；达成目标

【 key words 】 : control; Predictions; goals

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本是企业在工程中必不可少也十分重要的一个元素，如何控制成本也是企业运作中的一个难题。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。

一、搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。

1、人、材、机费用预测

人工费：首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

材料费：材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同。

机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

2、因施工方案引起费用变更的预测

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。所编排的施工组织设计必须结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺等实际情况，以据实作出正确的预测。

3、成本的风险预测

所谓项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能对目标实现造成影响的因素进行事前分析，通常可以从：对工程项目技术特征的认识，如结构特征；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对气候的分析等。

通过对上述几种费用的预测，即可确定直接费及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。

二、确立成本控制原则、实现成本目标

成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，最终达到增加利益的结果。为此，成本控制的一般原则有：

1、节约原则

节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，达成对项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。要着眼于成本的事前监督、过程控制，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

2、全面控制原则

成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

3、目标控制原则

目标控制是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

4、动态控制原则

所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。

三、寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

在组织方面，首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确各部门或施工队之间职权关系的划分。协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本过高，费用超标，项目亏损等责任不明的问题。

在技术方面，应寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证。

在经济方面首要的就是对人、材、机三方面的控制。

人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

材料费的控制：材料费一般占全部工程费的七层。对工程成本和经济效益影响最大。要控制材料费，首先要对材料用量进行控制。坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，加强周转料管理，延长周转次数等。其次是要对材料价格进行控制，要对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：最后就是要合理组织运输，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

机械费的控制：合理减少施工中所消耗的机械台班量，保证施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。

四、加强合同管理，达成目标成本

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔，也就是降低工程成本，提高经济效益。

总结：成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。