论工程项目安全监督管理

【摘要】本文结合自己所学知识，以及结合自己近5年来的工作经验，对建筑工程施工现场安全监督管理进行了探讨。

关键词：建筑施工；安全投入；安全管理制度；安全管理体系；安全监督；管理；措施

中图分类号：TU7文献标识码： A

一、前言

我国的建筑业，随着工业化和城镇化的快速发展与人们对居住环境要求的不断提高，呈现出突飞猛进态势地增长，建筑业已成为我国国民经济支柱的一大产业。建筑施工单位有着不同于其它行业的特点，它是一个资金与劳动密集的行业，催生了大量的建筑施工企业、和施工队伍，大量的建筑施工企业因成立时间短、企业规模小，安全监督管理体系及制度不健全，执行力不够，以及安全文化底蕴薄弱。再加之我国的特殊国情，使得较多施工工人来源于农村的进城务工人员，种种不利因素导致我国的建筑业是一个安全事故频发的行业，因此，如何做好工程项目的安全监督管理，已经成为摆在我们面前一个非常严竣的课题。

二、建设工程安全生产存在的主要问题

1、安全投入不足

目前，建筑施工市场竞争日趋激烈，许多建筑企业为了能够承揽施工项目，不惜低价中标，大幅消减施工现场应有的安全措施费用，和一些建筑企业一味追求效益最大化，忽视安全，甚至是“口号安全”， 不按相关法律法规进行安全生产投入，使企业自己降低了安全管理能力，使施工现场安全监督管理不能正常运行，造成施工企业安全监督管理模式混乱，施工人员只能得过且过，安全措施不能有效落实，安全生产没有保障。

2、安全管理不够重视、安全意识淡薄

很多人提到安全意识淡薄，都会想到农村进城的务工人员，不得不承认这是我国现有国情和建筑行业存在的客观原因，由于我国经济建设的迅猛发展，现有建筑企业员工数量已经很难满足经济建设发展需要，因此大部分建筑企业聘用了相当数量的来自农村进城的务工人员。这些人员由于文化水平偏低，加之没有经过正规培训，对建筑安全生产知识匮乏，这是造成施工生产安全事故的主要原因之一，所以加强农民工安全及操作技能培训已经成为我们迫在眉睫的事情。然而这只是众多事故隐患之一，然而最大的风险隐患并不在此，更多在于法律法规落实，和项目主要负责人和施工实际指挥人的安全责任意识，部分建设单位和建筑企业在建设过程中，为了赶工程进度，在一些危险作业的《施工方案》没有编制完成便开始施工，有的编制完成后不按方案执行，为了减少资金投入千方百计降低安全生产成本，减少安全防护措施，违章指挥，从而给施工生产留下巨大风险隐患，是建筑企业造成群死群伤的源头所在，例：近年来发生的大型脚手架坍塌、和高建筑物室外吊篮坠落安全事故，大部分都是因为上述原因造成的，所以加强建筑企业、项目负责人、施工实际指挥人的安全责任意识更是我国安全培训的重中之重。

3、安全监督管理体系不健全

一些建筑企业承揽工程后层层分包，甚至是分包给不具备安全生产资质的施工队伍，这些施工队伍为了能够承揽工程，挂靠到有相关资质的建筑施工企业，进行建筑施工生产活动，这些施工队伍没有健全的安全管理体系，没有专业的安全管理人员，监护人不清楚自己的岗位职责，安全监督管理体系形同虚设。给项目施工安全监督管理带来了极大的难度，使安全生产事故频发，造成了重大的人员伤亡和财产损失。因此，建筑企业要想健康和谐发展，慎重选择分包商，完善分包商安全监督管理体系建设，势在必行。

三、工程项目安全监督管理要点

1、落实各级安全生产监督管理责任

一个安全管理水平高的建筑施工企业，肯定有着一整套完备的安全管理措施与制度，并且这些制度也在施工过程中能够得到有效地执行。因此，建筑施工企业应落实安全生产岗位责任制，通过责任制度把安全责任真正地落到实处，将其作用发挥出来。明确地规定各岗位人员在安全事故中应负的责任，落实安全生产责任制和责任追究制，使每一个作业和管理人员真正地意识到自己工作安全的重要性。，从而高度重视安全生产工作。

2、确保隐患治理资金投入到位

建筑企业应加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生。

3、完善安全体系建设、加强要害部位检查、重视安全培训

安全整洁的施工现场，离不开完整有效地安全管理体系。在建设工程项目安全监督管理中，通过定期、不定期的对重要部位重点检查，危险部位反复检查，督促参建各方切实遵守建设工程安全法律法规、安全技术规范的条文，整改消除安全隐患，预防事故发生。应建立健全安全生产监督管理组织机构，分工明确。选择与资质能力相符的施工队伍进行分包，根据规定配备专职安全管理人员，加强从业人员的培训工作，尤其是特殊工种作业人员和监护人的培训工作。

四、结语

建筑施工的安全监督管理一直是我国生产安全管理的一个薄弱环节，建筑施工行业每年都会发生许多重特大安全生产事故，给人们的生命财产安全造成了极大的损失，也阻碍了我国建筑施工管理水平的提高，因此，建筑工程项目安全监督管理作为工程项目管理的一个重要部分，是整个建筑工程顺利进行的重要保障，也只有做好了相关的安全监督管理工作，才能够从本质上促进建筑业的发展，促进社会的和谐进步。