路桥施工项目管理研究

摘要：本文系统地阐述了公路桥梁施工项目管理的定义，各项措施和管理体系。并指出了一些提高路桥施工管理的方法。

关键词：路桥工程；施工管理

中图分类号：U448.14 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）017（c）-0093-01

一、路桥项目管理概述

路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上进行社会效益的可行性分析，然后再做出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言，路桥工程建设是一种企业行为，在保证工程质量的前提下，决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化，重点分析其投资的经效益。路桥项目的财务投资规模巨大，资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期长。对于一般的路桥公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程，所以这就需要借助各方面的力量来进行路桥筹资，在足额筹资的基础上，对其进行设计、投资、施工而后进行事后评价。

在路桥项目管理方法上，一般一个项目的执行过程中有两种方法：项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法，是可在大部分路桥项目中应用的方法，它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些，通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。在路桥项目管理上，项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工，在必要的时候进行监理，从而保证项目的顺利实施，而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此，在一个合理的项目组织机构中，必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。

二、提高路桥施工管理方法的研究

（一）充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能。工地试验室是开展全面质量管理的基础部门。是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工、必须有功能完善的工地试验室。为此，应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员。建立试验报告反馈制度，最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场，用检测数据监控施工。（二）建立和完善工期控制网络系统。从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段，项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点。倒排生产计划。确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中，通过网络分析．分阶段地寻找影响工期的关键项目，然后将项目一一细划。绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测，找出关键工序。集中力量予以突击，如此一阶段地抓住重点。突破关键工序和项目。扫除工程中一个又一个“拦路虎’从而保证了总工期按计划向前推进。（三）强化路桥施工质量管理。质量是项目的生命。在路桥施工中，注重深化全面质量管理。提高全员质量意识。以预防为主，对质量实行超前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系。并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系。明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。（四）强化成本管理。1、实行会计委派制。实行会计委派制，企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理，其人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此，在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。2、设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业，在企业内部设立银行，统一调剂、融通资金，吸纳企业的闲散资金，在企业内部各部门问调剂余缺，减少资金占用，活化与加速资金周转速度，提高资金使用效率、效益。在企业内设置内部银行，有利于融通资金。在企业内部，各单位可以把暂时多余的资金放入内部银行，银行内部引入信贷机制，实行资金的有偿使用，运用利息杠杆进行调节，可以减少对外贷款，节省了对外贷款银行利息；同时也改变了过去资金使用苦乐不均的现象，使企业整体的资金流动更顺畅，从而促使各下属单位精打细算，提高资金使用效率。3、进一步提高财务人员的素质。施工企业要制定长期培训规划，把财务人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种渠道的培训，使财务人员成为既精通财务管理，又懂得施工生产管理的复合型人才。财务人员除了做好日常的会计核算和报表工作外，应更加重视为企业的生产管理出谋划策，积极参与各项预算决策活动，探求降低施工成本的新方法、新思路。（五）强化安全管理。1、提高安全认识，端正安全观念。路桥施工企业一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题，只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益，而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见，这是十分危险的。2、落实制度与资源到位，开创安全生产管理的新局面。切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查，对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度，力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。

作者单位：广东汕尾陆河县泰安水建公司

参考文献：

[1]付铁链.对确保桥梁施工质量的浅见[j].河北工程技术高等专科学校学报,2000(2)

[2]熊晓波.路桥施工企业成本控制分析[J].公路与汽运,2006,(4)