新农办绿化指导工作方案

为进一步做好我市乡、村绿化达标工作，按照铁岭市开展“绿化杯”竞赛活动的总体要求和部署，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以村屯造林绿化各项工程达标为总体任务，以村屯造林绿化工程达标标准为依据，以各乡（镇）、街条块结合、齐抓共管为保障，以达标夺杯为动力，在全市范围内扎扎实实地开展好村屯绿化活动。

二、工作任务和目标

从2010年到2013年底，全市开展大规模村屯造林绿化活动，计划完成植树造林面积2万亩（0.5万亩/年）。全市273个行政村分别实施村屯造林绿化工程，其中2010年68个，2011年68个，2012年69个，2013年68个。

要实现村屯农户家庭绿化率达到60%以上，新植树成活率达95%以上，保存率达90%以上。房屋密集型村屯，平均每户植树不低于30株；房屋疏散型村屯，平均每户植树不低于60株。整个村屯绿化率要达到30%以上，基本实现窗前有花，庭院、路边有树，屯边有绿化林带的目标。

三、具体措施

（一）科学造林，确保成活。各乡（镇）、街和村屯要科学组织村屯造林绿化作业设计，将造林绿化任务落实到村屯地块。要及时选调优质苗木，确保优质苗木进入造林绿化地块。要组织专业技术人员深入造林绿化现场提供技术指导，积极采取科学的造林绿化方法，确保造林绿化的成活率。

（二）广筹资金，加大投入。各乡（镇）、街和村屯要加大对造林绿化的投入，做好农村“一事一议”工作为造林绿化筹资；要通过制定鼓励社会化投资造林政策，积极发动社会力量投资造林。坚持“谁造谁有”的原则，促进林地资源流转增值，最大限度调动社会各界参与造林绿化的积极性。

（三）加强领导，落实责任。成立开原市村屯绿化工作领导小组，以副市长富义泰为组长，以市农发局局长、新农办主任韩树立，副局长、新农办常务副主任董国光为副组长，各乡（镇）、街行政负责人为成员。领导小组办公室设在市新农办，负责综合协调与督促检查。

四、工作要求

各乡（镇）、街和村屯要进一步统一思想、提高认识，切实把村屯造林绿化工作作为生态建设的首要任务来抓，制定乡（镇）、街和村屯造林绿化具体规划和实施方案。要进一步扩大宣传，形成全民共识，全面、广泛、深入地发动农民和社会各界参与造林绿化，引导他们积极参与到大规模造林绿化建设中来，以“绿化杯”竞赛活动为载体，掀起新一轮造林绿化高潮。

各乡（镇）、街要成立相应组织，确保领导到位、工作到位、措施到位。市政府将把村屯造林绿化工程纳入新农村建设目标考核责任制，年终对各乡（镇）、街完成情况进行考核、督查、验收，确保达标工程任务落到实处。