建设工程项目的质量管理与质量控制

摘要：质量是建设工程项目管理的重要任务目标，建设工程项目质量目标的确定和实现过程需要系统有效的应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，通过建设工程项目各参与方的质量责任和职能活动的实施来达到。

关键词：PDCA循环；质量管理；识别；质量控制

1、质量管理与质量控制

1.1 质量管理

质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。根据质量管理的概念，组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理。

1.1.1 PDCA循环。从实践论的角度看，管理就是确定任务目标，并按照PDCA循环原理实现预期目标。

1.1.2 全面质量管理（TQC）的思想。TQC即全面质量管理（Total Quality Control），其基本原理就是强调在企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。

1.2 质量控制

质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动。质量控制的基本原理是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制的原理，进行质量的事前预控、事中控制和事后纠偏控制。

1.2.1 事前质量预控：或称为质量的计划预控，就是要求预先进行周密的质量计划，把各项质量职能活动建立在有充分能力、条件保证和运行机制的基础上。

1.2.2 事中质量控制：也称作业活动过程质量控制，是指质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。事中质量控制的目标是确保工序质量合格、杜绝质量事故发生。

1.2.3 事后质量控制：也称为事后质量把关，以使不合格的工序或产品不流入后道工序、不流入市场。

质量控制的三大环节不是孤立和截然分开的，是有机的系统过程，实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理和质量控制的持续改进。

2、建设工程项目质量的形成过程和影响因素

2.1 建设工程项目质量的形成过程

建设工程项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策过程和各个工程项目的设计与施工过程，体现了建设工程项目质量从目标决策、目标细化到目标实现的系统过程。

2.1.1 质量需求的识别过程：识别建设意图和需求，对建设项目的性质、建设规模、使用功能、系统构成和标准要求等进行策划、分析、论证，为整个建设项目的质量总目标以及建设项目内各建设工程项目的质量目标提出明确要求。业主的需求和法律法规的要求，是决定建设工程项目质量目标的主要依据。

2.1.2 质量目标的定义过程：一方面是在建设工程设计阶段，按照业主的建设意图、决策要点、法律法规和强制性标准的要求，将工程项目的质量目标具体化，确定质量目标值；另一方面承包商为了创品牌工程或根据业主的创优要求及具体情况来确定工程的总体质量目标，策划精品工程的质量控制。

2.1.3 质量目标的实现过程：最重要和最关键的过程是在施工阶段，其任务是按照质量策划的要求，把特定的劳动对象转化成符合质量标准的建设工程产品。

2.2 建设工程项目质量的影响因素

建设工程项目质量的影响因素主要包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等。其中，人的因素、技术因素、管理因素、环境因素是可控因素，社会因素存在于建设工程项目系统之外，一般属于不可控因素，通过自身努力，趋利避害。

3、建设工程项目施工质量控制

3.1 施工阶段质量控制的任务目标

建设工程项目施工质量控制的总目标是实现由建设工程项目决策、设计文件和施工合同所决定的预期使用功能和质量标准。施工质量目标具体表述如下：

3.1.1 建设单位的控制目标：全过程、全面的质量监督管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。

3.1.2 设计单位的控制目标：关键部位和重要施工项目施工质量的验收签证；设计变更及纠正施工中所发现的设计问题，采纳变更设计合理化建议等。

3.1.3 施工单位控制目标：根据施工合同的任务范围和质量要求，通过全过程、全面的质量自控，保证最终交付满足规定质量标准的建设工程产品。

3.1.4 供货单位的控制目标：对供应产品质量负责

3.1.5 监理单位的控制目标：监控施工承包单位的质量活动行为，协调施工关系等。

3.2 施工质量计划的编制与审批

3.2.1 施工质量计划的编制主体及基本内容。施工质量计划应由施工承包企业进行编制。在平行承发包方式下，各承包单位应分别编制施工质量计划；在总分包模式下，施工总承包单位应编制总承包工程范围的施工质量计划，各分包单位编制相应分包范围的施工质量计划作为施工总承包方质量计划的深化和组成。施工质量计划的基本内容一般应包括：工程特点及施工条件分析；质量总目标及其分解目标；质量管理组织机构和职责、人员及资源配置计划；确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工任务的流程组织方案；施工材料、设备物资等的质量管理及控制措施；施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与接收准则；施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求；记录的要求等。

3.2.2 施工质量计划的审批。施工质量计划由项目经理部主持编制，报企业组织管理层批准，并报送项目监理机构核准确认。

3.3 施工工程中生产要素的质量控制与作业质量控制

3.3.1 施工生产要素的质量控制。施工生产要素是施工质量形成的物质基础，包括作为劳动主体的生产人员，即作业者、管理者的素质及其组织效果；作为劳动对象的建筑材料、半成品、工程用品、设备等的质量；作为劳动方法的施工工艺及技术措施的水平；作为劳动手段的施工机械、设备、工具、模具等的技术性能；施工环境等作业环境以及协调配合的管理环境。汇总而言，施工生产要素的质量控制包括劳动主体的控制、劳动对象的控制、施工工艺的控制、施工设备的控制、施工环境的控制。

3.3.2 施工过程的作业质量控制。施工过程的作业工序质量控制是工程项目实际质量形成的重要过程。首先要加强自控，作业者能力及其发挥的状况是决定作业质量的关键，其次来自作业者外部的监控也是一种不可缺少的设防和把关的管理措施。为达到对工序作业质量控制的效果，在加强工序管理和质量目标控制方面应坚持预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整的要求。

3.4 施工阶段质量控制的主要途径

建设工程项目施工质量的控制途径分别通过事前预控、过程控制和事后控制的相关途径进行质量控制。在施工的全过程施工质量的自控主体和监控主体相互依存、各施其责共同推动着施工质量控制过程的展开和最终实现工程项目的质量总目标。