工程造价结算审核工作中常见问题及措施的分析

【摘要】随着社会主义经济体制改革的不断深入，建筑企业以及建筑工程项目的主体也呈现出多元化的特征。其中的利益主体越来越多，而面对激烈的市场竞争，建筑工程项目在造价结算审核方面的工作效率和质量就显得尤为重要。建筑工程项目的造价结算审核直接关系到各个利益群体的实际利益划分问题，本文首先对工程造价的内涵做了简要阐述，并结合我国工程造价结算审核中常见的问题，提出了相应的改进措施。

【关键词】工程造价；结算审核；合理化建议

前言：我国的建筑行业较国外建筑行业来说，虽然起步比较晚，但在改革开放以后，国家和政府将工作重心转移到了经济上来，使得我国建筑业的基础建设速度较快，已经逐渐缩小了与西方发达国家之间的距离，并且具备赶超发达国家的趋势。不过这种细微的差距不足以满足我国建筑行业的进一步发展，也难以满足我国经济的增长要求，尤其是在我国加入世贸组织之后，建筑行业面临着新的挑战和机遇，在这种情况下，只有通过发挥我国建筑行业的固有优势，不断地完善工程造价结算审核工作，才能够加快建筑行业的发展。

一、工程造价的含义

工程造价一般是指整个建筑工程的建设成本，而且其针对的对象不同，工程造价的含义也会发生不同的变化。工程造价不仅是指投资资本的多少，而是针对建设的工程项目在各个市场，包括土地和劳务承包等市场所产生的整个交易额以及整个产生的价格。这样就不是单单从投资方的角度来计算工程造价，而是要全面的考虑整个工程的整体造价，虽然在计算上过于复杂，但是得到的数据对工程节省预算和规划资金具有一定的指导意义[1]。

二、我国工程造价结算审核工作中常见的问题

（一）制度有待完善

在当今经济环境中，造价结算审核相较于“国家审核”和“独立审核”来说，在法规建设方面还存在一定的不足，造价结算审核准则也是在近期才予以颁布，对于审核工作人员是否履行其职责以及具体的审核工作质量没有一个具体的监督评定制度，很多建筑企业的造价结算审核工作层次比较低，审核工作环节制度简易，缺乏权威性以及实际的操作性。这就使得造价结算审核工作的发展受到了阻碍，在建筑企业经营中，造价结算审核不能为企业发挥有效的作用，同时当前的保险企业造价结算审核制度由于涉及面较广、业务较杂，从而导致审核工作不能及时完成等现象。因而造价结算审核制度的不健全是建筑企业需要认真思考的问题。

（二）管理力度不够

在目前的建筑企业中，很多的审核部门管理力度不够，审核部门没有及时和经营活动相挂钩，而很多关于企业审核方面的会议内容也没有及时的与审核部门沟通。就传统建筑企业的造价结算审核工作来说，主要的功能还是体现在监督管理方面，也就是对业务的“事中和事后”进行监督，目的是为了及时的查漏补缺，但是这种仅仅将审核工作定位为监督的管理并不能满足企业发展的需要，建筑企业更应该将造价结算审核的管理力度加大、范围加宽。在造价结算审核工作上，不能仅仅是发现漏洞进行补缺，还应该将造价结算审核的重点转移到“预防”这个主题上，这就需要造价结算审核工作对这些业务进行“预防”工作，而不是在风险发生之后采取措施。只有加大造价结算审核管理的力度才能真正的将审核工作做到位，确保企业经营的良好发展[2]。

（三）审核人员专业能力有限

随着市场经济的不断发展以及建筑行业管理的日益完善，建筑企业的领导层逐渐将“事中事后”工作移到“事前”工作的管理上，这就要求从事造价结算审核的工作人员必须具备较高的工作素质，同时还要兼备各流程、各专业的业务能力。这样才能保证“事前”工作的较好完成，为企业领导层决策提供参考依据。但是就当前来说，很多建筑企业的造价结算审核人员普遍素质较低，其大部分是由企业中财务部门临时调来进行审核工作，很多人并不具备专业的审核从业知识以及能力，并不了解企业在实际经营中的内部控制管理规律。因而在审核工作中也就难以较好的完成审核任务。造价结算审核人员素质较低状况也是建筑企业面临的重要审核问题。

三、提高工程造价结算审核工作水平的途径

（一）完善审核制度

要想切实提高我国建筑企业的工程造价结算审核工作，就必须保证建筑企业工程造价结算审核工作的独立性。首先，就是建立与建筑企业内部管理相适应的工程造价结算审核机构，一般来讲，领导工程造价结算审核的负责人的级别越高，审核机构的相对独立性就会越高，在这种条件下，建筑企业的工程造价结算审核机构就应该划归到董事会或审核委员会来管理，这样就能够更好的保证工程造价结算审核的相对独立性，从而审核工作直接受到企业董事会的监督，而企业的行政方面的管理要由总经理负责，审核人员有情况应及时向总经理和董事会进行汇报，这样不仅提高了工程造价结算审核工作的独立性，而且在一定程度上提高了工程造价结算审核的工作效率。

（二）强化管理力度

建筑企业要想适应未来我国经济发展的进程，就必须要理顺企业工程造价结算审核机构的隶属关系，这样才能在一定程度上建立健全企业合理的工程造价结算审核机构和体系，进而进一步完善建筑企业的后备保障，使得企业市场中的竞争力逐步加强。首先建筑企业应该明确在企业内部设立工程造价结算审核结构，应该满足的基本要素是：其一是建筑企业的工程造价结算审核机构的管理者应该由企业的最高决策者或者是董事会负责；其二，工程造价结算审核机构应该保持相对独立或者与其他的管理部门保持同等地位；其三，工程造价结算审核机构应该具有实际意义的职权和决策权，这在一定意义上可以避免工程造价结算审核人员不仅负责某项事宜的审核，还负责相关的财务管理上的工作；还可以避免审核人员既负责这项业务的审核工作，又负责某项业务的管理和策划，这样可以规避徇私舞避现象的出现[3]。

（三）提高审核人员的专业水平

随着时代的进一步发展，知识逐渐成为人才发展所必备的条件。作为建筑企业的工程造价结算审核人员，更需要不断的更新和提升自己的专业知识储备，以及更多方面综合素质的提高。工程造价结算审核工作人员不仅要精通企业管理、审核方面的知识，但是学习这些知识，仅靠个人的努力还远远不够，企业也应该提供一些专业深造的机会，如定期邀请审核方面的专家进行研讨和座谈或者派审核人员到基层锻炼、到高校进行深造和学习；与工程造价结算审核工作和内部管理较好的建筑企业进行交流和学习，这样对于企业未来的审核发展有一定的指导意义，而且通过这些灵活多样的培训模式，可以大大提高审核人员的整体素质，从而保障企业审核工作的顺利进行，也在一定程度上提升了企业工程造价结算审核工作的质量和水平。

结论：我国的建筑企业工程造价结算审核工作已逐渐成为建筑企业未来发展的关键环节，只有在制度和审计人员的专业能力上入手，才能够从根本上解决工程造价中存在的现实问题。因此我们目前只有充分认识到这些差距和缺陷，才能根据这些问题找出相应的解决措施，进而更好的完善我国建筑企业工程造价结算审核制度和机制，这样才能促进企业在建筑业中得以快速发展，才能适应未来行业中的激烈竞争状态和模式。

参考文献：

[1]陈俊东，董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2013，05：70-72.

[2]刘海洋.工程造价结算审核工作中常见的问题及措施[J].现代营销（学苑版），2014，03：30-31.

[3]王娜.工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J].东方企业文化，2014，21：317.