浅谈电力建设项目中业主项目部的质量管理

摘要：施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终工程质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，业主项目部项目就必须抓好施工阶段的质量管理。

Abstract: the construction project of the entity is forming process, is to determine the key stage of final engineering quality, to improve the quality of the project, the owner must pay special attention to the project department project construction phase of quality management.

中图分类号：F253.3 文献标识码： A 文章编号：

电力建设目标最终要靠业主、监理、施工三个项目部具体落实，现场管理是公司基建管理的重要基础，标准化建设是夯实基建管理基础的重要手段。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目建设管理业务的机构。业主项目部代表建设管理单位开展项目建设管理各项工作，确保项目安全、质量、造价、进度等目标的全面完成。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终工程质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，业主项目部就必须抓好施工各阶段的质量管理。以人为本、精益化管理，因地制宜改进原有的施工方式，强化现场质量管理，积极介入施工全过程。

业主项目部项目质量管理是对具体工程项目的质量管理，按项目建设阶段可分为项目前期策划阶段质量管理、项目建设施工阶段质量管理、项目验收阶段质量管理、项目总结评价阶段等管理工作。另外加强培训、采用新技术、新工艺也是业主项目部项目提高质量管理工作的重要部分。

一、项目策划阶段质量管理

1、贯彻执行国家、行业、国家电网公司和网省公司施工及验收、质量、创优等规范及标准化建设要求，强化现场质量管理，通过项目部质量管理体系的实施情况，对基建质量管理体系提出完善和改进意见。

2、编制工程项目《建设管理纲要》等前期策划文件，质量管理文件方面，明确质量目标，突出工程质量控制的难点、重点，按照质量目标要求，明确工程建设各参建单位的质量管理责任等。

3、对创优工程项目，编写《工程建设创优规划》作为工程招标文件的组成部分，明确创优目标，并制定针对性的措施以确保创优目标的实现。审批设计、施工、监理单位编制的《工程创优实施细则》，重点检查其所编制的创优措施的有效性和可行性。

4、按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工、监理、设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查，确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。

二、项目建设施工阶段质量管理

1、按照策划文件，对项目全过程进行质量控制，贯彻执行国家和行业对基本建设工程质量管理的各项要求，组织实施国家电网公司、网省公司各项基建质量管理制度，尤其是加强对强制性条文和质量通病防治措施执行情况的检查。

在工程施工建设的各阶段，对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查。设计是整个工程建设的龙头，首先要抓好设计施工图的交付进度，督促设计院保质保量按时交付施工图纸，努力减少设计图纸的修改，使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。

• 2、督促监理组织好导线、绝缘子、铁塔、光缆(线路工程)和主变压器、GIS设备、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护及监控屏(变电工程)等主要设备材料的到场验收，以及设备材料的进场检验、试验、见证取样工作，并对检验结果进行抽检、复核。监督监理项目部做好旁站监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。

3、加强工程重点环节、工序的质量控制：坚持样板开路，以点带面；加强工序控制，认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。并在每道工序前，根据《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》进行事前方案的策划，编制详细的作业指导书，并对班组进行技术交底。施工时严格控制原材料，上道工序不合格，不进入下道工序。开工前及时办理工程质量监督手续，及时申办各阶段质量监督手续，并具体组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督活动，组织落实质监站的整改意见。

变电工程土建部分：工艺基本做到边缘清晰（不同质地的材料、不同颜色的涂料、油漆的接缝处不咬色、不污染） ；经纬分明（棱角顺直、线条均匀、横平竖直、接茬平顺）；细部作细。土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；

变电工程安装部分：设备安装牢固、工艺一致；设备连线、架空导线弧垂一致、工艺美观；电缆敷设、二次接线美观。分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%。

• 线路工程：铁塔基面平整，铁塔倾斜、主材弯曲、螺栓规格、数量、穿向、紧固、导地线压接及驰度、引流线制作安装、金具规格数量及安装等要符合规范和设计要求。注意如螺栓错孔，锌溜、锌渣、毛刺等问题，110千伏工程普遍还存在保护帽工艺一般、回填土下沉、接地引下线工艺有待改进等问题。线路工程按创优标准要求，分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。另外，三级检查验收是质量检查验收的根本制度，是质量控制的核心；不合格工程不予验收。

4、组织参建单位参加质量管理竞赛活动，对于有条件的项目，组织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行质量检查。督促监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作。配合网省公司做好工程项目质量巡检。督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改，并确认整改结果。检查标准工艺的落实情况，并采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析，作为质量管理评价依据。

5、工程建设过程中要求不发生人身死亡事故，以及“一般”及以上质量事故。但对于质量事故，发生后要按照现场实际情况及时采取相应措施，避免事故情况的进一步扩大，同时保护好事故现场，按照质量事故调查处理流程及时上报网省公司基建部，配合做好质量事故调查工作。

6、按照基建管控模块中的质量工作要求做好项目质量信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档，严格执行国网公司基建安全〔2007〕25号文和国网公司基建质量〔2010〕322 号关于利用数码照片资料管理工作的要求。

三、项目验收阶段质量管理

要督促施工单位完成竣工阶段三级自检、监理项目部完成初检工作。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》，签署质量验评审批意见。按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准，监督、检查单位工程检验批、分项、分部工程施工质量验收情况和施工单位三级自检验收、监理项目部初检，组织工程质量中间验收和单位工程质量验收。督促监理项目部做好工程质量评估工作。督促施工项目部、监理项目部做好质量通病防治的总结工作。业主项目部组织工程竣工预验收，督促相关单位完成预验收提出的整改项目。参与工程竣工启动验收工作，完成整改项目的闭环管理。

四、项目总结评价阶段质量管理

负责建设项目管理工作总结中的质量管理内容的编写。参加工程达标投产自检、复检工作，做好迎检资料准备。组织省公司优质工程的资料准备及自检整改工作，配合优质工程现场复查。组织责任单位处理项目投产后质量保修问题。

五、注重两项工作在项目质量管控中的积极作用

一是加强业主项目部团队建设。针对电建项目工程，关键做好两个方面工作：1、重视业主项目部管理人员培训，既要加强对基建标准化管理要求的宣贯培训，也要加强对变电、线路、土建专业技术总体要求的培训。在配备各项目部管理人员时，要兼顾管理人员的专业特长和专业背景，全面满足业主项目部管控需要。2、要重视人才队伍梯队建设，重视人才培养。业主项目部直接面对工程建设现场，是电力工程建设领域的一线班组，应成为电力公司工程建设战线复合型管理人才培养基地。对新人应尽快安排到项目部进行培养锻炼，通过技术与管理培训，通过老同志的绑带活动，逐步成为业主项目部层面的骨干力量。

二是积极使用新技术、新工艺，提高工程质量水平。要认识到质量管控与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这充分说明了新技术、新工艺对于加强工程质量的巨大作用。因此，作为业主项目部需要制定工程新技术、新工艺应用方案，调动各参建项目部的主观能动性，调动参建工程人员的主观能动性。

综上所述，随着近年来我国经济的飞速发展，电力工程建设也在迅猛发展，建设进度势必紧迫，在加紧工程建设进度的过程中，难免会和工程质量管理发生冲突，这就要求我们业主项目部发挥重要作用，不但保证工程建设进度，还要交付一个优质工程，因此作为业主项目部管理人员，要不断提高业务水平，在保证质量的前提下，还有把控好工期目标，把控好费用目标。

参考文献

[1] 李子新.建筑工程质量管理[M].中国建筑工业出版社.2005

[2] 组编.电力建设施工质量检验及评定规程标准应用指南：土建工程篇[M].中国水利水电出版社 2007

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。