什么是“和谐社会”

什么是“和谐社会”？

社会学认为，社会是由人群组成的一种特殊形态的群体形式，是相当数量的人按照一定的规范发生相互联系的生活共同体，它的特征之一是具有结构性。“和谐社会”就是说社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。“和谐社会”实际上是一种整体性思考问题的观点，要求我们把工作视野拓展到政治、经济、社会、文化等各个方面，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。

“和谐社会”的四条标准

第一，社会的管理控制体系能够充分发挥作用。也就是说政府是有权威的，其权力的合法性是建立在广大人民认同的基础上的。政府的主要方针、政策、制度得到大多数社会成员的拥护，政府各个部门和各级组织的运行是有效率的，对社会的整体有着较强的整合能力。社会是具有强力的自我协调机制的社会。

第二，文化中的核心价值观念有凝聚力。这个社会所倡导的主文化的价值观念、道德观念能够被大多数社会成员所认同，这个社会所制定的各种规范也能被广大社会成员所遵循，这个社会在精神上、文化上有较大的共融性和一致性。另外，这个社会较少有核心价值观念的冲突，在社会精神生活中有社会的黏合剂。

第三，不同利益群体的需要大都能得到满足。一个社会如果在经济上能够保障绝大多数社会成员的生存和发展的需要，在政治上能够满足部分社会成员参政议政的需要，在社会生活中能够保证社会成员的安全生活，这个社会的运行基本上就是有秩序的，就是有较稳固基础的社会。在这一社会阶层结构体系中，主要的利益群体均能够通过制度化的手段，通过正当途径满足自己的需要，无需越轨就能满足，这个社会阶层结构便是合理的、稳定的，不会发生重大的社会冲突。

第四，社会成员具有流动的途径。一个社会尽管在政治、经济、文化、社会领域有等级序列，社会成员的地位有高低，但这种等级序列和地位高低不是凝固化的，社会中不存在群体性排斥的制度，普通的社会成员也具有流动的权利和自由，那么这个社会的结构就是有弹性的。有弹性的社会结构比僵死的社会结构更具有活力，更具有和谐性。(摘自2004年11月26日《金陵望》）