浅谈工程监理工作中存在的问题与建议

【摘要】建筑工程施工项目的监理工作是与国外接轨并结合中国国情而产生的，是我国工程建设领域中的一项重大的改革。与国外的对业主提供工程项目管理的服务相似，工程监理工作的职责是在贯彻...

【摘 要】工程监理制度在我国实行以来，为确保工程质量方面发挥了重要的作用。然而目前我国工程监理的过程中仍然存在着一些问题和矛盾，如何处理和解决具有重要的意义。本文从工程监理的概念入手，分析现阶段工程监理的过程中存在的一些问题，并分析解决这些问题的对策。

【关键词】工程监理；存在问题；改进措施

自从我国实行了建设工程监理制度以来，项目总监理工程师已成为工程项目监理机构的核心。工程监理制度在我国实行以来，以及经历了近30年。工程监理在确保建筑工程质量方面发挥了重要的作用。现阶段工程监理的工作中面临着来自市场的、法律的以及人才等多个方面的问题，急需要进行内部调节，同时让政府的相关部门在政策、制度方面予以更大的支持。只有解决了现阶段所遇到的问题，才能进一步发挥其作用，最终达到为广大人民服务的目的。

1　工程监理意义及作用

1.1　工程监理的定义

建筑工程施工项目的监理工作是与国外接轨并结合中国国情而产生的，是我国工程建设领域中的一项重大的改革。与国外的对业主提供工程项目管理的服务相似，工程监理工作的职责是在贯彻执行国家有关法律和法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同并得到全方面的履行。工程监理可具体分为几个不同的过程，主要根据业主需要为其提供工程项目某个分阶段或者整个施工阶段的监理工作。

1.2　工程监理的主要内容

工程监理的工作涉及的范围较广，包括工程建设的投资控制、建设工期的控制、工程质量的控制、施工安全的控制等。此外，还包括信息管理、工程建设合同管理，协调相关单位之间的工作关系等。建筑工程的工程监理工作按照监理的不同阶段可分为设计监理以及施工监理。设计监理是在工程的设计阶段对设计项目进行的监理，其目的是确保设计质量和时间等来满足业主的要求；而施工监理主要是指在施工阶段对施工项目进行的监理，这个阶段的主要目的是确保施工的安全、施工的质量以及工期的结束等以满足业主的要求。

1.3　工程监理的作用

工程监理在施工中起着相当重要的作用，包括工程质量的监督，施工建设全过程的监督以及合理控制工程造价等。工程监理工作有利于提高建设工程的投资决策的科学化。同时还有利于规范工程建设的各方面的建设行为。监理工作可以促使并保证建设工程的质量和使用的安全等，有些的监理工作还可以实现建设工程投资效益的最大化。

2　现阶段工程监理工作存在的问题

2.1　监理单位的体制不够健全

现阶段我国大部分地区的监理单位都是股份制的民营企业。企业内部的人员的组成只是简单的股东与雇员的关系，除了监理工程师能相对稳定在一个单位外，其他的监理工作人员的流动性较大，因此难以制定约束的法律和法规等，进而影响到监理工程的完整性。此外，很多民营的监理单位为了减少资金的投入往往降低用人的标准，减少项目的监理人员，结果造成一些监理人员在工作时不到岗的现象，无法完成自己的职责。

2.2　工程监理工作质量无法保障

由于长期以来，监理行业的自律机制不够健全，存在违规压价的现象，恶性竞争的情况较为突出。很多监理公司的监理人员工作不够认真负责，不按照监理的规划以及监理的细则来实施监理，或者由于监理人员的专业素质不高，现场判断中主观意识较多，或者在施工现场不能及时的发现问题、解决问题等，都导致监理工作的不到位，工程监理往往流于形式，导致监理工作质量无法得到保障。

2.3　监理工作人员的业务素质参差不齐

一个建筑工程的质量的优劣，监理成效在很大程度上取决于监理工程师的素质和水平。在实行监理行业的制度以来，虽然我国的监理队伍的基本素质得到了很大的提高，但是仍有些监理工程师素质不高。有些工程师是从全国的职业考试中获得，很多从事监理工作的人员，也获得了监理工程师的职业资格。但是，从监理队伍的整体素质而言，还是无法适应监理市场的需要。这是因为很多监理从业人员是半路出家，从其他的专业转换而来，可能是从施工单位、设计单位或者建设管理部门转行的监理人员，学历相差悬殊，虽然有高级工程师，也有刚从校门走出的毕业生等，业务素质参差不齐。

3　解决工程监理工作中问题的具体措施

3.1　加强管理，严格验收程序

监理工作要受项目业主的委托，对建筑工程的项目进行监督和管理。监理都不应为施工单位承担质检的工作，也不能让施工企业的自检仅仅的流于资料的形式。监理工程师每次在做验收时，如果发现不合格的部分超出抽检允许的范围，就不要继续进行接下来的验收工作，而是要求施工单位先进行整改。在整改合格后才可再次验收，同时要对所报验收段进行重新而全面的抽验工作。这样可以避免施工单位对其他部位不预检验的弊病，也督促其质检员认真验收。

3.2　制定合理的监理取费标准

建筑监理操作的内容非常多，而当前需要特别注意的就是规范监理的取费标准。由于市场竞争过于激烈，每一项工程至少会有五家以上的单位竞相投标，有些单位为了达到承揽工程而赚钱的目的，采用了一些不规范和不正当的手段来提高竞争力，最常见的就是压低取费的标准。这种行为给工程监理的实际操作留下了巨大的隐患。没有良好的成果无法得到到业主的认同，也让监理单位的在长远发展的远景目标上设下了绊脚石。要在标准的规范监理的基础上，合理的收取一定的费用，它其为项目的实际监理创造出更多的物质基础。

3.3　做好从业人员的培训工作

当今的社会是知识爆炸的时代，各种新材料和新技术在各行业应用速度飞快，因此要不断的更新思想，更新观念，同时也更新头脑中的知识，来对监理工作的人员进行培训工作。当国家建筑业有新的法律、法规以及政策出台时，当国家对某种建筑新材料的使用、推广以及应用新操作技术等，监理企业都要适时的对从业人员进行短期的培训，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽监理工作的知识面，进而掌握从业的基本技能。只有工程监理的从业人员在实际的监理活动中观测落实新方法，就能更好地体现监理企业综合水平以及现场监理人员管理良好素质。

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