浅谈筑工程施工中的造价控制

【摘要】本文简要的提出了几点控制建筑工程造价的措施，以供探讨。

【关键词】工程造价;施工;控制

伴随着我国市场经济体制的发展与变化，建筑工程施工在实施过程中由于各种外界与内在因素的影响，致使建筑工程施工过程中的造价控制，经常会出现与现实产生偏差的现象出现，对建筑工程施工会产生一定的影响。因此，要经常性的对建筑工程施工过程中的造价控制进行深入的分析和研究。建筑工程施工过程中的造价控制是整个工程项目的核心，是工程项目造价控制的一个重要的手段。

一、施工阶段影响工程造价的因素

影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下也是有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量，所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。

二、施工阶段全过程造价控制的实施

造价工程师在具体实施过程中，应做到诚实信用、优质高效、开拓创新，不断研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于项目的差异性，造价控制的侧重点略有不同，以下介绍若干实用的造价控制操作方法和技巧。

2.1建立完善的造价控制机构

建筑企业应组建专门的造价管理机构，对预决算管理工作做实时跟进与全过程的统筹管理。制定科学合理的工程预决算定额体系，根据定额体系有针对性的建立一些适合工程当地施工水平和市场需求的预算编制。建筑企业在进行工程预决算的时候要充分考虑工程的地域分布和综合各种因素，制定适合工程建筑的定额项目。为了有效提高预算编制质量，预算人员应开展深入实践的调查与研究，不断的发现问题、总结经验、积累技术和创新发展。

2.2建立合理的施工方案

在组织措施上，建设单位应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程造价，并制定先进、经济、合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方案包括以下几方面内容：

①施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案是有效降低造价的关键;②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低造价的技术措施;③严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

2.3建立健全的成本责任制

项目责任成本管理是把责任和成本两个主题结合起来的，根据成本控制与管理体制制定成本控制目标，并对成本发生情况进行准确的归集与核算，以考核成本控制相关责任人是否实现成本控制目标，并对其进行奖惩的一种科学的核算方式。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。

2.3.1要提高职工的工作效率和积极性

要广泛采用包干制度，个人责任成本目标的完成情况直接影响工资的多少。按照工程总量和工期要求，制定出每个施工队和每人每天或每周的工作量，并根据施工质量合格率和单位材料耗用量定期考核每个施工队和每位职工的绩效情况，以求提高职工的工作效率，在满足工艺质量要求的前提下，降低单位材料耗用量，杜绝各种浪费现象的发生。还要注意根据工程实际进展情况，统筹调节各工序的人员数量，特别是高新的专业技术人员的使用情况，防治怠工现象的发生。

2.3.2要严格控制材料的采购和储存成本。

据行业统计，工程材料成本约占整个项目55%左右的资金比例，因此必须要严格监督材料的采购环节。实行公开招标的采购方式，在满足工程设计质量的前提下，采购方采购质量合格、价格经济实惠的工程用料。同时要健全材料的收、发、领以及回收的制度，规范物资的接收、储备、使用和回收的管理。材料管理人员要根据施工规划和现场施工情况确定各种材料的合理进场时间和数量，避免出现二次倒运材料的情况，并做好可循环使用的物资回收和清点工作。

2.3.3强化项目管理过程中的成本控制

过程控制主要是指根据实际进度，计算出实际完成量、实际材料消耗量等指标和二次预算进行比较。责任成本管理中心和各相关责任部门每个月甚至每周要定期召开上一月的责任成本分析会。主要对工程周转材料、月租设备产能比、材料节超、管理费、清单外费用、工程保险、施工进度、零星用工及零星机械等方面进行分析，找出每个环节存在的问题，针对问题进行分析，有针对性制定下一步改进措施。施工过程的成本控制是项目责任成本管理的重要阶段，直接关系既定成本管理目标能否顺利实现。需要加强项目管理环节中的资金使用问题。科学的安排和控制项目资金的使用，是提高项目经济效益的重要前提。财务部门对资金使用过程的管理控制极其重要，要加强财务管理，提高资金的有效使用率，想方设法合理的降低项目资金成本。

2.4加强合同管理

签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价和避免合同欺诈，从而有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程中有效控制造价。在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。

2.5做好工程变更时的计算与记录工作

建筑工程在施工工程中，往往会因为设计更改或技术变化的因素做出一些临时变更。工程预决算管理人员需要做到以下两点：

2.5.1准确计算变更前后的的工程量

工程量是编制造价文件的主要依据，直接关系到造价文件的质量。造价管理人员必须全面掌握调整前后部位施工图、设计技术资料、现场管理的施工方案等，在此基础上依据标准准确计算变更前后的工程实物量。

2.5.2做好变更文件的记录和备案工作

甲乙双方在结算时，对施工部位的建筑做法的变更，均有一定的前提和目的，应具备相应的补充合同或变更技术资料。这些资料应在甲乙方及监理公司三方会议上留有文字性的会议记录，并形成原始档案备存。对较小项目内容的变更，应有甲方代表的通知和签字，以防止结算时双方产生纠纷。

2.6做好结算中的索赔工作

索赔是建设单位、施工方就施工合同执行过程中引起的自身损失而要求对方进行赔偿的行为。解决索赔的方法一般通过协商、仲裁、法律等手段。对于索赔的处理一般采取的步骤是：①对索赔报告进行分析;②收集反驳的理由和证据;⑧复核索赔值的计算过程;④起草并提山反索赔报告;⑤对施工方在履约中的其他缺陷。

三、结语

为适应市场经济体制下建筑企业发展的需要，如何提高工程施工造价管理水平，科学确定与有效控制工程投资，建立高效的建筑工程造价控制体系，对提高企业的经济效益和市场竞争力十分重要。施工企业必须要积极探索项目造价控制方法，并通过努力使之不断优化，真正做到低成本运营，以提高企业的核心市场竞争力，实现可持续发展。

参考文献：

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