道路交通安全实施意见

一、健全机制，形成综合治理工作合力

1.根据省、市道路交通全规划，结合全市道路交通全实际，科学制定全区预防道路交通事故工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。

2.严格按照区道路交通全工作联席会议工作规则和要求，坚持每季度召开一次联席会议，遇重要情况随时召开。通报全区交通全信息,听取关于道路交通全工作专题汇报，研究交通全政策、经费投入、道路交通工程、交通全教育及路面交警执法等问题，初步架构道路交通全监管体系。

3.实行道路交通全社会综合治理。将乡镇、街道和有关部门加强道路交通全管理工作纳入年度全区社会治综合治理考核，兑现奖惩。对于不重视道路交通全工作，导致重、特大交通事故及群众反映强烈的热点、难点问题长期得不到解决的部门，依照《道路交通全法》的有关规定。

4.交警一大队定期对全区道路交通事故发生规律和特点进行分析研究，提出预防建议，制定方案，为领导决策提供依据，提高交通事故预防水平。

二、创新农村交管模式，强化农村交通管理工作

5.完善乡道路交通全工作领导小组，由主管全的副乡长任主任，辖区交警中队、派出所、各村负责人为成员，继续完善各行政村交通全联络组，由行政村村长或民兵营长担任主任，各村民小组组长为成员。

6.加大农村和农民的交通全宣传力度。一是广泛利用新闻媒体宣传；二是建立农村交通全宣传室进行宣传；三是定期召开农村驾驶员宣传教育例会，增强和提高农村驾驶员交通全意识。

7.公交警加大对农村道路的巡逻管控力度，采取向农村道路倾斜警力，进一步加大对农村交通秩序的整治力度，特别是对无牌无证、无证驾驶等交通违法行为要进行大力度查纠治理，持续保持对农村无牌无证、无证驾驶的高压严管态势。

三、加强道路交通基础设施建设，强化路面行车秩序管理

8.交警一大队会同区住建委，全面排查城区道路交通标志、标线和信号灯的设置情况。对道路中心线、车道线、禁止和指示等标志、标线缺失的，未按规定及时更新标志标线的，显示的管理信息不明确、不合理的，制定计划，组织实施。

9.区住建委会同交警一大队，对全区新修和新建道路沿线所需交通全设施进行勘察、分析和调研，制定交通全设施设置方案，逐步完善道路沿线交通全设施。

10.区全生产监督管理局牵头，联合交警一大队、区住建委共同开展并完成事故多发和危险路段的排查治理工作。督促对公路急弯、陡坡、临水、临崖危险路段进行治理，消除全隐患。同时，对近年来排查并完成治理的事故多发和全隐患点段进行检查验收，对照事故多发和全隐患点段治理前后的交通事故数量、死亡人数、事故特点和原因，评价治理效果。

11.区住建委牵头，交警一大队配合，落实城区道路规划、建设、管理一体化工作原则，建立并完善道路交通设施经费保障机制，力争使新建、改建道路交通管理设施建设费用纳入道路建设预算中，坚持道路建设与交通管理设施建设同步规划、同步设计、同步投入使用。

12.交警一大队、区住建委根据全区道路交通实际，提出停??停车泊位，做到停车有位，停车有序，使动、静态交通协调发展。同时，在不影响正常交通的情况下，增加出租车临时停车点的设置，解决主干道出租车停车点少与方便群众乘车之间的矛盾。

四、强化驾驶人源头管理，切实消除道路交通全隐患

13.继续落实“三关一监督”和加强车辆经营市场管理。加强对汽车客运场站的全监督。督促运输企业建立全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。引导运输企业按规定装使用行驶记录仪和GPS等装备。

14.区教育局、交警一大队要进一步规范校车管理，加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，进一步完善校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度。

15.交警一大队将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况及时通报。区委会组织对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，依法责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘处理。

五、加大道路交通违法行为整治力度，保持依法严管的态势

16.交警一大队结合我区道路交通管理实际，会同区住建委、市容局等相关单位严格按照市政府办《关于印发市“三车”交通全和营运综合整治工作方案》（政办〔〕117号）文件要求，强化“三车”整治各项工作措施；同时对机动车不按规定让行、超速、违法占道行驶、违法超车、疲劳驾驶、违法停车、客车超员、报废车辆上路行驶等严重影响通行全的交通违法行为进行专项整治；对行人、非机动车不遵守交通信号、不各行其道、机动车驾驶人酒后驾驶、无证驾驶、违法停车、违法掉头等严重影响行车秩序的交通违法行为进行专项整治。

17.慈湖乡负责对辖区内的摩托车、拖拉机、低速货车的基本情况进行摸查，确定车辆保有量、无牌车辆数量以及有无参与非法载客营运后，联合对低速货车、摩托车、农用车、拖拉机开展专项整治。严厉查处拖拉机、低速货车无牌无证上路行驶、违法载人、机件不符合技术标准车辆上路以及摩托车无牌无证、假牌假证、无证驾驶、逆向行驶、超载、随意横穿路、驾乘二轮摩托车不戴全头盔等交通违法行为。

18.区全生产监督管理局、交警一大队严格执行《危险化学品全管理条例》，加强对从事危险化学品运输的企业、车辆和从业人员的资质管理，建立健全危险化学品全管理的体系和机制，落实危险品运输企业全生产责任制，减少危险化学品车辆事故。

19.完善交通事故快速抢救机制，督促相关部门落实“交通事故绿色通道”。交警一大队与辖区急救中心或医院建立交通事故紧急抢救联动机制。

20.交警一大队针对自然灾害、恶劣天气或发生重大交通事故等严重影响车辆全通行的情形，制定应急管理工作预案，采取设置警示标志、限制车速、引导车辆分流等交通管制措施，提高恶劣天气下交通管理能力。

六、加快科技强警步伐，进一步提高交通管理效能

21.以综合治理交通秩序、缓解城市交通拥堵、预防和减少交通事故为重点，着力推进交通管理科技防控手段的应用步伐。

22.认真落实上级公机关部署的信息系统建设维护任务，加强日常维护。

七、深入实施文明交通行动计划，扩大宣传覆盖面

23.详细制定全区交通全宣传教育计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专人负责，组织开展交通全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”工作。

24.全区各单位及其基层组织在本系统范围内开展交通全宣传活动，除本系统的工作人员普遍受一次教育外，还要将宣传教育面扩大到日常工作对象。

25.慈湖乡政府和街道办事处在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所设立交通全宣传橱窗或板报，慈湖乡负责督促辖区行政村对“交通全村”创建工作给予大力支持和配合。

26.交警一大队制作交通全宣传工作计划，有步骤地开展文明交通行动计划宣传工作。以创建“交通全村”为载体，重点开展国道、省道等主干公路沿线村庄农民的交通全宣传教育工作，交通全覆盖面要达到100%。

27.区教育局在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通全内容，按教育部课程标准要求落实教材、课时和师资，开展学校全教育周活动，排交通全专题教育。学校在每学期放假前、开学后必须开展至少两次交通全宣传教育活动，并将学生遵守交通法规的情况写入学生个人操行评定。

28.农机部门在本部门开展交通全教育的同时，大力开展变型拖拉机、无牌无证车主为重点的进农村的交通宣传教育活动。