预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨

【摘要】工程预算和造价对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。而预算编制质量是合理确定工程造价的基础，介绍了怎样做好建筑工程造价管理中的预算编制工作，并且对于怎样做好预算工作提出了一些基本方法，这对保证工程顺利施工，提高投资效益具有重要意义。

【关键词】预算;编制;工程造价;质量;影响

预算编制工作是一项政策性、知识性和专业性很强的工作，它作为一项综合指标，反映了工程项目初步经济效益和投资水平。在工程管理中，预算编制工作作为控制工程项目造价的重要依据，还起着衡量工程设计合理性经济性的作用。随着我国社会主义经济飞速发展，工程建设也在发生着翻天覆地的变化，其规模不断扩大项目投资不断增多，在为我国工程建设事业起到促进作用的同时，也对工程造价预算人员提出了更高的要求。同时，在建筑工程运行过程中，经常由于人为市场等因素，使工程造价预算超出预期预计投资。因此，只有不断提高预算编制工作人员的综合素质，提高预算编制质量，合理确定工程造价、控制投资风险、加强工程造价动态管理、对工程投资估算不断进行改进和完善、全过程控制和管理工程造价，才能保证工程项目整体建设的顺利进行。

1、工程预算编制概述及重要性

1.1工程预算编制概述

工程预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行预先测算和确定的过程。预算可以分为施工图预算、施工预算等。

工程预算编制首先需要熟悉施工图纸及施工组织设计，然后熟悉定额并掌握有关规则，根据施工图及设计文件参照预算定额计算工程量的有关规定进行列项、计算，最后套定额子目，编制工程预算书和编制工料机分析表。

1.2重要性

预算作为评判工程设计方案是否符合成本控制的依据，作为评判企业经营管理水平高低的依据，作为审查机关监督考核企业经济活动是否合法合理的依据，在进行编制的过程中应根据不同的工程设计方案中规定的具体细节和用料定额、采购标准、施工指标等来确定工程建设费用，工程预算编制的重要性和作用对预算编制质量提出了相当高的要求。

2、建筑工程材料的价格变化所产生的影响。

建筑工程实际上就是利用土地和建筑材料来工作的，随着城市化的较快发展，可利用的土地资源很有限，土地成本在中标后已不能改变，因此如何减少建筑材料的成本就是减少全部工程成本的有效途径。建筑材料的种类繁多，就算是同一种材料在不同时期也会有所不同，预算时的材料价格就会随着市场发展的变化而有所改变。因此材料采购员要牢牢把握预算时期和工程建设时期的价格差，这会对整个建筑材料成本产生重大影响。除此之外，工程项目的建筑成本还包括所需的人工费和设备费，同样对工程造价有重要影响。编制工程预算的工作人员需要去全面的了解一项工程所产生的全部成本，随时关注材料市场的行情才能对工程建筑时期的成本费用有较好的预算。由于工程建设工期一般时间较长，预算时的所有材料设备的费用不具有时效性，只能作为一个参考模本。当整个工程完工时所做的预算才是工程造价的成本。因此要对工程造价的每个部分都放在心上，记住合同上确定的工期，时刻注意市场材料变动，做出准确恰当的预算，让工程达到规定的质量标准。

3、预算编制要点

建筑工程中需用的材料品种众多，在编制材料预算的时候，不可能逐项进行详细计算。因此，一般材料预算都是将施工过程中用量小但是价格昂贵、施工过程中使用量较大以及对工程造价有比较大影响的材料称为主材，比如常常作为主材的有钢材、水泥、柴油、汽油、木材、砂石料等在对材料进行预算之前，应该全面认真仔细地收集资料，保证材料预算价格的编制符合实际情况。同时，还需要结合建筑工程所在地的实际交通情况、环境因素等，遵循合理利用资金的原则，合理选择各种物资比例、供货地点、运输方式、价格等等。

在建筑工程中对造价影较大，如使用量大的砂石料，在编制单价的时候，应该认真收集相关地质勘探、设计、实验资料，甚至深入现场调查，对其生产流程条件运输方式全面掌握，以确保正确预算砂石料单价。

编制预算的基础是计算工程量，其准确性与预算的准确性有着直接的关系 在计算的时候，对所选定的工程量计算规则和编制说明要熟悉，并且能够正确运用规则来计算工程量。根据具体的设计图纸，编制人员要准确的计算出相应的工程量。如果实际设计图纸深度有限，在计算工程量的时候不仅要把图纸上的项目计算出来，还需要对图纸进行细化和延伸，使图纸中没有交代，但是实际会发生的项目也要计算出来。在计算工程量的时候，可采用统筹法计算，其基本要点是：合理安排，统筹程序;一次算出，多次使用; 连续计算; 结合实际，灵活机动在计算中寻找共同规律，按照先主后次的原则，对计算程序统筹安排，以简化计

算式减少重复计算另外，预算的编制要点还有套用正确的费率和确定预备费。根据实际情况，采用与之相对应的定额费率。设计变更一般自然灾害造成的损失局部地基处理费用预防自然灾害产生的费用建筑修复费用等预备费用。

4、提高工程预算编制质量的措施

第一，提高编制人员素质工程预算的编制和管理，是一项十分复杂而细致的工作。特别是我国推行工程量清单制度后，对工程造价编制和管理人员提出了更高的要求。 因此在预算编制过程中要注重编制人员的素质重点， 通过提高编制人员的综合素质来提高预算编制质量，从而来保证产品的质量。 其关键是：有强烈责任感，始终把节约投资、不断提高经济利益放在首位; 第二，知识面广，具有较全面的专业理论与业务知识，还要有相应的实践经验; 第三，必须充分熟悉有关预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。 只有这样才能准确无误地编制好工程预算，防止 “错、漏、冒” 等问题的出现。

第二，加强设计工作的管理设计图纸是编制预算的基本依据之一，也是在建筑项目决策之后的实施过程中影响建设投资的最大关键的因素，影响投资的差额巨大。 这就要求预算工作人员必须反复仔细阅读工程设计图纸，熟悉各个定额册的说明、总说明、章说明、节说明及定额所包含工作内容，因此对项目设计应该推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合，使其成为功能适宜、技术先进、经济合理的统一体。特别是初步设计阶段，如对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备选型、环境保护的影响和要求，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定、设计是否合理等。在此基础上，还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者的相互关系，以便正确、合理套用定额，力争做到定额项目和实际相符不需要重复计算、不出现漏算，而且要避免出现重大漏洞。

5、结束语

工程预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，在预算的编制当中一定要首先提高编制人员的素质，而且随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求预算编制人员要不断提高自我素质，这不仅包括预算编制方面知识的学习，还要进行其他方面的拓展，这样才可以不断提高自我。此外必须严格管理，结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、 准确的预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献：

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[2] 张桂浪.预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].现代商贸工业，2009（1）

[3] 张剑，刘玉玮.预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运，2011（10）