浅谈工程造价的有效性管理

摘要：工程造价管理作为现代工程建设项目的重要组成部分，其管理的有效性，直接影响着企业的经济效益和市场竞争力，基于这个目的，本文从多个方面对工程造价管理过程中可能存在的问题进行剖析，并给出对工程造价进行有效管理的建议。

关键词：工程造价 管理 有效性

工程造价管理作为现代工程建设项目的重要组成部分，是通过对建设项目造价的预测、计算、确定和控制，以确保工程建设项目能够在合理的工期内高质量、高效率和低成本的完成。而目前我国在工程造价管理方面确实存在着一些问题，在工程项目设计阶段，往往侧重考虑工程的技术标准和需求，而没有切实考虑设计方案的经济性，不仅大幅降低了工程造价的真实性和准确性，给工程造价的管理带来了不小的困难；在建筑施工的过程中，企业没有能够根据自身的生产能力，实施有效的工程造价目标控制，使得项目建设中缺乏可行性和科学性，同样给工程造价管理带来很多问题。因此，进一步提高工程造价管理的水平，提高工程造价管理的有效性显得意义重大，只有做到对工程造价管理的有效管理才能提高企业的经济效益和市场竞争力。

一、投资策划和决策阶段造价的有效管理

策划和决策阶段是工程建设造价管理的首要环节和重要方面，它们决定着项目的建设规模、产品方案、建设地址、建筑工艺以及建设的进度安排和资金筹措等事项，其中任何一项决策失误都可能导致整个投资项目的失败。

由于投资决策阶段对项目的建设成本影响重大，因此必须缜密考量、科学论证，组织专家和委托咨询机构从技术、经济和环保等多个方面对拟建项目进行市场分析预测、财务评估。具体来说应该从以下几个方面来把握，规模要适中；建设项目的估算不能有大的疏漏；对多种合理方案要进行比较择优实施；提高土地的使用效率；认真执行项目建设法人责任制，提高业主的责任意识；投资估算必须真实有效；需要选派高素质的人员或委托专业项目管理公司进行项目管理等。

二、设计阶段造价的有效管理

设计阶段的控制是工程造价各阶段控制的重点，在施工阶段所进行的控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资的多少，在设计阶段已经确定。做好设计是为了准确确定工程造价，防止任意扩大投资规模或出现漏洞，减少投资缺口，缩小概算和预算的差距，避免故意压低概算投资，最后导致预算超概算现象的发生。因此，无论从造价管理系统环节还是从投资利用和控制方面看，设计阶段工程造价管理都很重要。要实现在设计阶段工程造价的有效管理就必须做到：实行限额设计和跟踪审查设计概算；积极推行设计招投标制度；增加有效的合同约束条款；实施设计监督的有效管理；提高设计成果质量，要求设计单位提高设计深度，优化设计方案；对工程项目实行限额设计以控制工程造价；正确处理技术与经济的对立统一关系并确保设计的科学性等。

三、招标阶段造价的有效管理

实施招投标制是我国建筑市场走向规范化，逐步完善的重要举措，推行工程招投标制度，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制有非常重要的影响，实行招投标制可以降低工程施工造价，提高建筑产品质量，同时双方责任明确，可以充分发挥建筑安装施工企业的专业化施工优势，调动企业职工的积极性，促进和加强经济核算，改进企业经营方式，多快好省地完成建设任务。因此，要做到工程造价在招投标过程中的有效管理，必须做到以下几个方面：加强招投标文件及合同文件的审查力度，避免因出现合同漏洞造成的索赔费用，招标文件要完善，详细化、规范化，不可模棱两可，以达到预控目标；通过了解工程设计图纸的深度、工程技术的复杂程度以及项目的周期、承包商的特长来确定项目的承包模式；采用工程量报价承包，有效避免社会资源的浪费，避免合同纠纷和索赔，做好施工合同的履行和管理；认真对待标底价格，加强标底的审查和保密工作，保证标底的准确、严谨和科学性；加强外部制约机制，在投标人投标时，要缴纳投标保证金，签订合同时，要求缴纳履约保证金或要求第三方担保。

四、施工阶段造价的有效管理

施工阶段工程造价管理的理想目标是，质量好、工期短、造价低。但往往很难实现，这三者相互影响、相互制约，因此，施工阶段工程造价管理的目标是，在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下，尽量的降低工程造价。在工程造价管理过程中，这个阶段也是出现问题最多的阶段，施工管理水平的高低直接关系到建设项目的成败，关系到能否保证工程质量，降低工程造价，缩短工期，从而全面合理地提高建设效益，所以施工阶段是投资方管理难度最大的阶段。施工阶段投资控制的主要任务是按图施工，不突破标价，减少因各种原因产生的费用增加索赔。因此在施工阶段对工程造价的有效管理需从以下几方面入手：鼓励采用新工艺和技术，严格把关检查，保证顺利实施，促成工程成本降低；控制现场工程索赔费用的审核与确定，确保承包商资金周转以及工程的进度、利息、预期利润的补偿等；严格控制施工质量，认真分析原因，必要时向对方提出反索赔，避免更大损失的发生；掌握施工进度款的支付额度和进度，避免因计划超前而造成资金的沉淀和资金成本的增加；加强建筑材料的采购管理，材料进场要组织合理，既要避免采购过多造成的资金积压，又要防止采购过少，造成供应短缺、停工待料；加强合同风险管理；向保险人支付保险费，转移不可抗力风险；加强设计变更风险管理；做好工程的现场管理。

五、竣工结算阶段的有效管理

竣工决算是控制造价的最后一道闸门，关系到建设单位和施工单位的切身利益。因此要做到有效地管理必须做到：各级管理部门密切配合参与把关；严格审查工程签证和变更的有效性；实施全过程跟踪审价；选择信誉好的造价审计机构；合同签订内容与实际完成情况进行检查；对甲乙双方账目进行核对；双方结算时，不要轻易改变参与结算的人员等。

参考文献

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