浅析石油化工工程的造价控制

摘 要： 石油化工是目前最具发展潜力的经济产业之一，直接关系着国民经济的发展，在国民总体经济中占据着极其重要的地位。通常而言，石油化工建设项目有着工期紧迫、规模较大的特点，施工方的施工压力较大，经常会出现24小时连续施工的情况，难免导致施工安全问题或质量问题，从而导致工程造价的提高。本文中笔者主要就石油化工安装工程的造价管理进行了探讨。

关 键 词：石油化工；安装工程；造价控制

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

Abstract：Petrochemical industry is the most development potential of the economy as one of industries, directly affects the development of national economy, in the national economy occupy an extremely important position. Generally speaking, petrochemical construction projects have a tight schedules, larger scale characteristics, the construction side of the construction pressure, there are usually 24hours of continuous construction, inevitably led to construction safety problems or quality problems, resulting in project cost rise. In this paper the author mainly petrochemical installation engineering cost management is discussed.

Key words：Petroleum & chemical; Installation engineering; Cost control

随着国民经济的快速发展，作为能源开发与提供的石油化工产业也获得了广阔的发展空间，在国民经济中占据的地位也越来越重要，就目前来看，石油化工产业已经成为我国国民经济发展的支柱产业之一。石油化工建设安装作为其一种主营业务，有着工期紧迫、规模较大的特点，经常存在连续24小时施工的情况，与正常有序的施工存在极大差别，这样就难免出现工程安全问题的发生，从而导致工程造价的增加。所以，对石油化工的施工安全进行有效的监督管理，对于工程的进度和质量目标实现有着极其重要的意义。下文中笔者首先介绍了石油化工工程的特点及问题，进而提出了工程造价控制应坚持的原则，并针对石油化工工程项目建设全过程的造价提出了自己的建议，旨在为促进石油化工工程施工进度，降低工程成本提供一定的理论参考。

一、石油化工工程的特点及问题

通常情况下，石油化工工程的规模较大，对施工管理水平的要求较高。随着世界范围内产业竞争的日趋激烈，石油化工装置的日趋大型化，如现有的200万吨/年以下的炼油装置、40万吨/年以下的乙烯装置等已经不能适应石化产业需求。建设一个大型的石油化工装置，往往需要很长时间，需要大规模的投资，但一般来看，往往对施工进度的要求较高，经常存在三班倒、连续24小时施工的情况，难免造成工程质量和安全问题，这就要求必须有着严密的项目进度计划，强有力的施工组织保障以及科学的现场施工指挥协调，此外，还必须建立健全的进度控制机制，以合理控制施工过程，控制工程成本。随着目前大量新材料、新技术和新设备在石油化工工程中的应用，如特殊材料的焊接、超大型设备吊装、高精密仪器的调试等的应用，往往由于操作人员或管理人员的不熟悉而进行学习的过程而造成施工进度的影响，极大的增加了工程施工的进度，增加了施工的难度和协调指挥管理的难度，难免造成工程的质量和安全问题，导致工程返工而增加工程造价。因此，在石油化工项目管理中，应该充分重视特殊的生产条件和安全要求因素。此外，石油化工装置往往运行于高温、高压的环境下，存在很多的易燃易爆或含有毒性的介质，容易发生安全问题，造成工程成本的增加。这种情况决定了工程建设的质量和安全问题必须优先考虑，以有效的施工管理来调和工程进度与质量之间的矛盾，不仅提高工程质量，实现项目进度目标，还能够在极大程度上降低工程的施工成本。

二、石油化工工程造价控制原则

1.以设计为重点的造价控制原则。在石油化工生产装置建设工程全过程中，设计阶段有着决定性的作用，只有在施工前进行科学的投资决策和设计阶段造价控制，才能从根本上控制工程造价，从而使得工程设计更加科学和规范，为石油化工施工全过程造价控制奠定坚实的基础。

2.坚持石油化工工程造价主动、动态控制的原则。在石油化工生产装置建设工程中，对工程造价的控制不但要反映出设计、发包和施工造价，而且要反映出工程造价的被动控制，而且还必须能够对投资决策形成影响，对设计、发包和施工形成影响，通过主动和动态的造价控制来实现。

3.坚持技术与经济相结合的原则。在石油化工生产装置建设过程中，充分结合技术与经济进行造价的控制更加有效。具体而言，应该从组织、经济、技术等多方面制定合理的措施。从组织方面来看，应该采取明确项目组织结构，落实造价控制的责任和义务，制定管理职能的明确分工；从技术方面来看，应该采取总体设计多方案选择，对初步设计、施工图设计、施工组织设计及相关技术领域的研究进行严格审查和监管，找出其中能够节约造价的环节；从经济方面来看，应该包括对工程造价的预算、实际值和目标值进行对比分析，严格监督各项费用支出，严格材料、设备的购置制度，并通过各种造价控制的奖惩措施结合进行。

三、石油化工工程建设全过程造价控制

1.项目决策阶段的工程造价控制

在石油化工生产装置建设工程中，项目投资决策阶段就是对项目投资的可行性进行经济和技术方面的论证，通过对多种建设方案的对比分析，选择出经济和技术方案都较为合理的项目建设方案，并作出投资决策的过程。在此阶段，石油化工生产装置建设工程造价一般都成为投资估算。首先是选择科学的工程计价方法；第二是对工程建设的造价进行决策控制的过程，也就是建立石油化工生产装置建设工程造价控制的动态目标，以满足获得的最大效益目标为指标。

2.设计阶段的工程造价控制

通常情况下， 一个工程的造价高低，设计阶段的影响占到了75%以上，而施工过程是按照施工图纸施工，该阶段的造价控制主要是为了降低可能增加的工程费用，而不是对投资成本进行控制。因此，不论从造价管理的系统角度，还是从投资控制或投资利用角度来看，对石油化工生产装置建设工程造价进行控制的关键都在于设计阶段。在设计过程中，可以通过对设计方案进行经济性的价值工程对比，对合理的设计加以采用，对不合理的设计提出改进意见，以成本为目标进行设计方案的选择，从而达到节约投资、控制造价的目的，这也是此阶段造价控制的主要策略。

3.招投标阶段的工程造价控制

在石油化工生产装置建设工程中，招投标阶段是造价管理的重点环节。此环节主要包括项目勘察、设计、施工、监管以及对各种材料和设备的招标，将已经确定的施工任务发包，并通过施工企业之间的投标竞争，从中选择管理水平较强、技术能力较强且社会信誉较好的单位，通过签订项目合同对其施工过程的行为进行约束。通过招投标的竞争，可以有效缩短石油化工工程的工期，并最大限度的降低工程造价，提高生产装置的质量。此外，由于招投标双方有合同为保障，双方责权明确，能够提高施工安装企业的施工积极性，充分发挥其专业化优势，促进工程经济核算，并对企业的经营方式加以改进，更好的完成建设任务。

4.施工阶段的工程造价控制

石油化工生产造价控制的根本目标是在最短的工期内，使用最低的成本，装置出质量最好的工程建设。影响石油化工对造价的控制是对对质量、成本以及工期的综合反映。三者的有机构成相互作用、互相影响，确保高质量的工程在最短时间内完成是需要实践检验的。所以，在实际的石油化工生产实施阶段的造价控制是以质量标准为前提条件，在预期的施工周期内在最大程度上降低生产装置建设造价。这一既定目标的实现，主要是针对工程施工的变更控制欲预防处理来实现的，在石油化工生产装置建设的施工前期工作是今后石油化工造价控制展开的重要基础，我们必须从源头抓起，这就要求我们的从业人员不仅要具体丰富的实践经验与理论知识，还要学会协力合作，共同进步，确保质量好、造价低的精品工程。

5.工程后期的竣工结算控制。

石油化工工程造价的后期控制主要是对编制竣工结算和控制竣工费用实现的。工程竣工结算是衡量石油化工生产造价控制的关键指标之一，对于这部分工程价款的结算直接关系到施工工程的造价控制预算。通常情况下的工程结算书由施工单位进行拟定，通过业主委托的相关造价机构进行必要的审核。工程结算的编制是建设方与施工方利益关系的体现，是影响项目工程造价控制的重要因素。工程的结算一定要严格根据国家出台的相关政策或法律法规，坚持实事求是的原则进行编制。大量的实践表明：经审查工程项目的结算情况，往往经审查后的工程结算与编制的工程结算的价款相比较而言有一定的差距及10%左右，有的甚至达20%，对于资金的节约与控制发挥了重要作用。石油化工工程造价中，确保决算的科学合理性，确保资产的增值。

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注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。