教育部对中小学生跨省升学学籍管理做出明确规定

新华网消息 进入暑假，各地中小学生升级、毕业和升学工作已经开始，全国中小学生学籍信息管理系统将迎来第一个应用高峰期。教育部近日发出通知，要求各地做好中小学生升级、毕业、升学学籍信息管理工作，同时明确跨省升学学生学籍管理的相关程序。

教育部在通知中规定，学生毕业后，需要跨省进入下一教育阶段学校就读的，按毕业后跨省就学进行操作。在进入全国学籍系统操作前，需在系统外先确定接收学校并办理相关手续。系统操作时，依次由接收学校、接收学校主管教育部门、毕业学校主管教育部门三方核办，核办完成后接收学校调取学生档案。至于学生能否跨省升学，由接收学校和教育行政主管部门确定。

“对于有入学资格的学生，由接收学校发起学籍转接申请；对于有入学资格但原来未建学籍的学生，接收学校必须为其新建学籍。转接学籍或新建学籍是招生的后置程序，不得将原来有无学籍或学籍是否已转至接收地作为确定入学资格的必要条件。学校里不能存在没有学籍的学生。”通知说。

同时，教育部要求，学生正常升级由教育部在全国学籍系统后台统一进行，升级时间为每年8月10日24时；毕业、结业操作则要在每年7月30日之前完成，学生毕业、结业操作完成后，不能再对学生基本信息进行修改。

此外，通知要求各级教育行政部门和学籍主管部门做好相关工作，确保所有中小学生升级、毕业、升学后学籍信息准确无误，充分考虑可能发生的运行故障、信息泄露等重大事件，建立应急响应工作机制。

教育部要求高校建立校长签发录取通知书制度

《中国教育报》消息 记者从教育部获悉，教育部直属高校近日已向教育部报送了2014年录取通知书签发人名单，75所教育部直属高校录取通知书全部由校长签发。

高校录取通知书是考生录取和报到入学的重要凭证。长期以来，高校录取通知书都在加盖高校校章后寄发。为了建立高校招生责任制和问责制，2014年教育部首次要求高校建立校长作为高校法人代表签发录取通知书的制度，录取通知书除加盖高校校章外，还应有校长签名，由校长对录取结果负责。下一步，教育部将督促各地教育行政部门和其他中央有关部门认真落实工作要求，及时公布所属高校录取通知书签发人名单。

四川明确提出将不以升学率评价中小学教育质量

新华网消息 近日记者从四川省政府获悉，该省已下发《均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革方案》（以下简称《方案》）。其中提出，通过实施“义务教育薄弱学校改造计划”、建立中小学教育质量综合评价改革实验区、不允许单纯以成绩和升学率评价教育质量等举措，到2018年四川省基本实现县域内义务教育基本均衡的目标。

为实现2018年四川省内薄弱学校基本办学条件全面改善，城乡校长教师配置更加合理，优质教育资源实现共建共享，城镇“择校热”和特殊群体受教育问题基本解决的具体改革任务，《方案》明确了建立七项制度设计的举措。即建立义务教育学校标准化建设推进机制；健全“扶弱保底”教育投入保障制度；健全中小学校舍安全保障长效机制；建立校长教师定期轮岗交流激励机制；建立优质教学资源均衡配置机制；落实义务教育学校免试就近入学政策；建立特殊群体教育扶贫助弱机制等机制。

针对择校难题，《方案》提出了解决方案：落实义务教育学校免试就近入学要求，适度提高优质高中招生名额均衡分配到区域内初中的比例并达到50%以上。同时，推进县域义务教育均衡发展监测和评估认定，督促县级政府均衡配置教育资源，到2018年，约80%的县级行政区域完成义务教育基本均衡督导评估。

为全面保障每个孩子公平受教育机会，《方案》提出，完善家庭经济困难学生资助政策，将义务教育“两免一补”政策扩大为“三免一补”政策，今年春季开学起全面免除学生作业本费，同时免除四川省内45万普通高中家庭经济困难学生学费，减免38万家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费。

为提高义务教育质量、深入实施素质教育，《方案》要求完善符合素质教育要求的教育教学质量和学生学业质量综合评价体系，不允许单纯以考试成绩和升学率评价中小学校教育质量水平和工作优劣。建立中小学教育质量综合评价改革实验区，发挥示范带动作用。各地教育督导部门定期对中小学实施素质教育情况开展督导评估，对实施不力的学校校长进行问责。