教育部工作要点范文

教育部工作要点范文第1篇

一、把社会主义棱心价值体系融入国民教育全过程，进一步加强素质教育

1．深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强和改进中小学思想道德教育。完成中小学德育课程标准修订工作，改进教学方法和考评办法，进一步增强针对性和实效性。深入开展理想信念教育，继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。丰富和活跃校园文化生活，加强中小学科普教育工作。制订《中小学校班主任工作规定》，全面落实全国中小学班主任培训计划，大力推进班主任队伍建设。研究制订中小学校外教育事业“十一五”发展规划，推动校外教育基地建设。

2．深入贯彻落实中央16号文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育。全面落实高校思想政治理论课新课程方案，抓好新课程教材建设、教师培训和督导检查工作。进一步加强和改进研究生思想政治教育工作，推进研究生思想政治理论课改革。加强国情和形势政策教育。强化校园网络的应用与管理，掌握网络思想政治教育工作主动权。推广校园文化建设优秀成果。建立和完善社会实践长效机制，促进社会实践与学生学习和成长的有机结合。加强大学生心理健康教育。落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，建设高素质的辅导员队伍。

3．贯彻落实全国体育工作会议精神，广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，结合《学生体质健康标准》的全面实施，上好体育课，实现青少年学生每天锻炼一小时，在全国各级各类学校中掀起群众性体育锻炼的热潮。举办好第八届全国大学生运动会。巩固和提高艺术课的开课率和教学质量，继续推进高雅艺术进校园。开展第二届全国中小学生艺术展演活动。开展“新农村新卫生校园建设工程”试点，进一步改善农村学校卫生设施。采取积极措施，改善农村地区寄宿学生营养状况。大力加强健康教育。继续加强国防教育，做好学生军训工作。

4．加快推进考试评价制度改革。大力推进中考招生制度改革，积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，逐步推广将普通高中招生指标均衡分配到初中的招生制度。深入推进高校招生考试制度改革，将重点放在考试内容改革。做好首批高中课改实验省(区)高考命题工作，推动高中课改与高考改革的有机衔接。进一步完善高校自主选拔录取改革试点办法，开展高职单独招生考试试点。

5．建立推进素质教育的激励机制际博览，表彰奖励实施素质教育富有成效的地区、学校和教育工作者，开展创建全国教育工作先进市活动。完善推进素质教育的政策措施，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价办法。支持和鼓励各地因地制宜、改革创新，培育一批成片连片的素质教育示范区。做好关心下一代工作。加强学校、家庭和社会教育的结合，推动全社会形成推进紊质教育的强大合力。

二、贯彻实麓《义务教育法》，普及和巩固九年义务教育

6．在全国农村地区免除义务教育学杂费，落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，全面推进农村义务教育经费保障新机制。推动省级政府加强统筹和落实责任，建立健全农村中小学预算制度，把维持学校正常运转和事业发展的经费全部纳入地方政府预算。建立和完善农村中小学预算执行审计制度，确保每笔合理开支有保障、有效益、有监督。以保障教师工资按规定正常发放为重点，制定解决新机制实施过程中出现的新问题的政策措施。鼓励和支持学校开展勤工俭学。

7．全面完成国家西部地区“两基”攻坚计划。进一步加大工作力度，确保西部地区农村寄宿制学校建设工程质量，确保“两基”攻坚各项目标任务圆满完成。推进基础教育各项事业持续协调发展，继续加强幼儿教育和特殊教育，进一步提高高中教育质量，切实抓好扫盲工作。积极发展民族教育，加强少数民族双语教学和教师培训，办好内地班(校)和新疆高中班。

8．全面完成农村中小学现代远程教育工程，形成遍及乡村学校的现代远程教育网络。充分发挥现代远程教育的作用，坚持以应用为主，抓紧抓好教学光盘的普及应用，重在提高农村中小学教学质量，把远程教育与推进素质教育、教师培训、促进农科教结合和农村党员培训、提高农民素质紧密结合起来。

9．启动实施“中西部农村初中校舍改造工程”，重点支持农村地区初级中学的生活服务用房建设，提高寄宿率和巩固率。抓紧完善国家义务教育学校办学条件基本标准和生均公用经费拨款标准。进一步加大薄弱学校改造力度，努力办好每一所学校，使各校办学条件、经费、投入和校长、教师的配备及其待遇大致均衡，推进区域内义务教育均衡发展。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策，严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定，认真研究解决义务教育阶段择校问题。完善以流入地为主、以公办学校为主，保障农民工子女接受义务教育的政策措施。加强农村“留守儿童”的教育工作。

10．建设新时期国家教育督导体系。继续开展对中西部未实现“两基”的省(区、市)和农村义务教育经费保障机制改革的督导检查。研究制订推进素质教育的督导评估标准和指标体系，加强学校督导评估工作。建立国家教育质量监测中心，开展中小学生学业情况监测试点。继续完善国家教育督导报告制度。

三、重点支持中等职业教育，加快发展城乡职业教育和培训网络

11．深入贯彻全国职业教育工作会议精神，巩固和扩大职业教育发展成果。在巩固中等职业教育扩大招生成果的基础上，继续扩招50万人，实现中职招生800万人的目标。做好中职学校招收和培养未升学的高中毕业生工作。以就业为导向、以服务为宗旨，深化职业教育教学改革，提高职业院校办学水平。有计划有组织地开展东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生和合作办学。深化公办职业学校改革，支持民办职业教育健康发展。

12．全面实施职业教育的“四大工程”。即国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程。充分发挥县级职教中心的作用，加强“三教统筹”，促进“农科教”结合，推进农村职业教育的

“一网两工程”，实现农村劳动力转移培训和农民工培训超过3500万人，农村实用人才培训超过6000万人的目标。拓宽“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养计划”专业覆盖领域，进一步加强技能型人才培养。广泛开展灵活多样的成人继续教育和再就业培训。

13．大力推进校企合作、工学结合、半工半读的理念和制度。深化招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度。加强职业教育专业课程和教材建设，总结和推广中职学生顶岗实习一年和高职学生顶岗实习半年的经验与做法，强化实践能力和职业技能的培养。加大对半工半读试点学校的支持力度，推动学校和企业合作互惠、共同发展。

14．全面推进职业教育基础能力建设。协调安排好中央专项资金，支持建设320个左右职业教育实训基地、200个县级职教中心、200所示范性中等职业学校、40所示范性高等职业院校，全面推动职业院校改善办学条件，提高人才培养水平。

四、切实把一点放在提高质量上，进一步提升高等学校人才培养质量和自主创新能力

15．全面实施高等学校教学质量与教学改革工程。适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模，做好2007年招生计划安排和管理工作，进一步把发展的积极性引导到提高质量上来。

16．深入推进高水平大学和重点学科建设，继续推进“985工程”二期建设，启动实施“十一五”“211工程”建设。进一步做好国家重点学科考核评估工作，推动国家、地方(部门)和学校三级重点学科滚动发展、合理布局，带动全国高等教育整体水平和质量的提高。积极推动高校共建工作。

17．围绕国家创新体系建设目标。加强高校科技工作规划和组织协调．进一步提高自主创新能力。鼓励和支持高校积极争取和承担国家中长期科技规划项目，主动参与企业技术创新和区域创新体系建设，加大为企业技术进步、地方经济社会发展和社会主义新农村建设的贡献力度。鼓励教师开展自由探索研究。进一步加强产学研紧密结合，加强技术中介服务，促进科技成果转化和应用。继续规范高校科技企业的发展。

五、把教师队伍建设放在更加突出的战略地位，提高师资特别是农村师资水平

18．将教师队伍建设放在更加突出的战略位置，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。认真做好全国优秀教师和教育工作者表彰奖励工作，在教师节表彰一批全国模范教师和全国教育系统先进工作者、全国优秀教师和全国教育系统优秀工作者。召开全国教师工作会议。

19．加强教师教育改革和发展，开展师范生免费教育的试点，引导各地建立鼓励优秀人才当教师的新机制。大力推进教师教育课程与教学改革，颁布和试行《教师教育课程标准》，加强教师培养专业指导和质量评估。加快教师教育精品课程资源建设。大力推进师范生实习支教工作，强化对教育教学实践能力的要求。完善教师资格制度，研究教师资格考试和定期认证办法，提高中小学教师的专业素质。

20．提高中小学教师特别是农村教师的水平。大力推进全国教师教育网络联盟计划，基本完成新一轮中小学教师全员培训，扩大实施新课程教师的远程培训规模。加大城镇教师服务农村教育工作的力度，推进农村学校教师特设岗位计划，扩大农村学校教育硕士师资培养规模。继续加强中小学校长培训。

21．全面实施职业院校教师素质提高计划，大力加强职业学校教师培养培训工作。进一步加强“双师型”教师培养培训，完善职业学校教师到企业实践制度。继续加强职业院校聘请兼职教师工作。

22．切实落实高校人才强校战略。深入实施“高层次创造性人才计划”，继续完善以学科带头人为核心凝聚创新团队的组织新模式。全面落实学科创新引智计划，加强学科创新引智基地建设，加大引进海外人才力度。

23．深化教育人事制度改革。组织实施各级各类学校岗位设置和收入分配制度改革。建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度，研究制订实行绩效工资分配的指导意见和义务教育阶段实行师职务制度的政策措施。完善中小学和高校编制管理制度。深入推进中小学新任教师公开招聘制度改革，严格教师准入制度。完善教师的交流机制、保障机制和激励机制，促进教师资源的合理配置。

六、深入推进教育改革开放，避一步提高教育管理水平

24．进一步规范和落实学校办学自，促进学校建立健全自我发展、自我约束的机制。深化学校内部管理体制改革，完善内部治理结构，积极推进依法办学、民主治校和科学决策，保护师生合法权益。继续推进高校后勤社会化改革。

25．坚持从严治校和从严治教、规范管理。依法严格规范学校办学行为，进一步完善制度，加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。加强学校财务管理和内部审计，提高经费使用效益。提倡勤俭办学。规范教学、科研和学术交流活动，强化学术道德和学风建设。严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律，教育学生严格遵守校纪校规。

26．加强汉语国际推广工作。积极发展，严格管理，加速推进海外孔子学院的布局和建设。大规模培养汉语国际推广专业师资和管理队伍，大幅度增加汉语教师和志愿者派出数量，切实保证选派人员质量。积极做好对外汉语教材开发工作，加速推进面向海外大众汉语学习的多媒体教材建设。积极推动汉语教学进入国外正规教育体系。

27．加强对民办高校的积极扶持和规范管理，引导民办高等教育健康发展。依法落实有关扶持政策，规范办学行为和内部管理，促进民办学校改善办学条件，健全教学管理机构，提高教育教学质量。

28．加强和改进教育新闻宣传工作。积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。充分发挥新闻舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的工作力度，提高教育新闻宣传工作质量。加强新闻、先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和对外宣传工作。

七、认真解决人民群众关心的教育问题，努力创建和谐校园

29．健全资助体系，保障家庭经济困难学生的受教育机会。完善高等教育国家奖学金、助学金制度，加大资助力度；采取有力措施，全面落实国家助学贷款政策；改进高校毕业生到国家需要的艰苦地区和行业工作的国家助学贷款代偿制度；加强和改进高校贫困家庭学生就学“绿色通道”的工作；建立和完善高中阶段国家奖学金、助学金制度，重点做好中等职业教育贫困家庭学生资助工作。继续动员、鼓励全社会开展多种形式的捐资助学。

30．深入实施高校招生“阳光工程”。进一步改进和加强高校招生管理，严格执行国家下达的招生计划，实施民办高

校招生章程及广告审查制度。启动普通高校新生学籍电子注册制度。继续完善公开透明的招生工作体系，进一步加大信息公开力度，把学校的办学资格、招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开。加强高校招生环境综合治理，坚决制止社会中介机构和个人参与高校招生，严厉打击各种欺诈行为，确保国家教育招生考试公正、安全。

31．全力以赴做好高校毕业生就业工作，保持毕业生就业人数和到基层就业人数的稳定增长。加强督查工作力度，切实落实鼓励高校毕业生到基层就业政策，认真组织实施各项到基层就业或服务的专项计划，拓展基层就业空间。把2007年作为高校毕业生就业服务年，完善全国高校毕业生就业网络联盟，全面加强就业指导服务体系建设，大力加强和改进就业指导教育，培育和规范毕业生就业市场。做好高校毕业生就业状况监测和统计工作。

32．坚决制止教育乱收费。建立和完善规范教育收费的长效机制，取消全国农村义务教育阶段学校各项行政事业性收费，完善公办高中招收择校生的“三限”政策，制订《高等学校生均成本陔定办法》，继续强化高校服务性收费管理。全面推行教育收费公示制度。

33．切实加强学校安全管理。健全学校安全制度和安全应急机制，深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力。研究制订《中小学管理章程》。开展全国中小学安全教育日宣传教育活动。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，做好预防和处置工作。完善校园安全联防制度和督促检查制度，深入开展学校及周边治安综合治理。

34．广泛开展创建和谐校园活动。进一步明确创建和谐校园的具体目标要求，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园。深入推进校风、学风和制度建设。

教育部工作要点范文第2篇

一、认真学习贯彻国家《教育规划纲要》，推动“五”教育改革与发展

1、深入贯彻落实国家《教育规划纲要》。深入开展“大学习、大讨论、大调研”和对标达标活动，对照《教育规划纲要》和省、市教育改革与发展规划确定的方针政策和任务目标，对年和今后教育改革与发展工作进行分解细化，分阶段、分步骤组织实施。召开全市教育工作会议，对贯彻落实全国全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》进行部署。

2、认真着手谋划实施“五”教育改革发展项目。按照《市“五”教育事业改革与发展规划》，科学制定“五”期间我市教育改革与发展的路线图、时间表，重点谋划实施好决定教育发展全局的重大项目，力争一些项目列入国家和省教育综合改革试验，取得明显成效。对于年度目标任务，要加强工作指导，强化督促检查，狠抓责任落实，努力推动“五”教育改革与发展开好局、起好步。

二、深入开展创先争优活动，努力提升党建科学化水平

1、不断把创先争优活动引向深入。以纪念建党九十周年为契机，广泛开展“为党的九十华诞献礼”、“党徽在岗位上闪光”、“五联共建”等系列活动。着力培树一批创先争优先进典型，发挥好典型示范作用。适时召开全市教育系统创先争优活动推进会，举办成果展示活动。

2、扎实推进“百千万”工程。继续将“百千万”工程作为创先争优活动的重要载体，不断丰富其内涵。机关干部要带着责任下基层，校长要带着问题入课堂，教师要带着感情搞家访，深入开展“我能为基层做些什么、我能为教师做些什么、我能为学生做些什么”主题系列活动。紧紧围绕年度中心工作，在广大党员干部中开展“三贴近”（即机关贴近基层，校长贴近教师，教师贴近学生）活动；在局机关重点开展“双结对、两帮扶，岗位建功”活动。切实加强舆论宣传，强化督导检查，及时总结和交流经验，努力形成“百千万”工程的长效机制。

3、切实加强和改进基层党建工作。以深入开展创先争优活动为契机，扎实推进学习型党组织建设，坚持“每周一学、每月一课、半年一小结、年终一考评”机制，举办党建论坛、经验交流会等。完善“三日一网”党员活动，推动党员活动机制创新，进一步提高全市基层学校党建工作制度化、规范化、科学化水平。进一步完善学校党风廉政领导体制和工作机制，加快推进学校权力运行监控机制和反腐倡廉制度建设。加强党性党风党纪和廉洁从政从教教育，深入开展“廉政使者在行动”等活动。认真谋划学校党建工作量化考核办法，出台《学校党的建设工作考评细则》。

三、以均衡发展和素质教育为重点，全力优化基础教育

1、着力推进义务教育均衡发展。认真落实《市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》，以加快推进义务教育区域均衡为重点，不断丰富我市高位均衡模式。

一是大力实施中小学布局调整和现代教育技术装备等工程。加大城市“联盟校、兼并校、建分校和新建校”模式的推广力度，努力改造薄弱学校。认真落实中小学实验室建设和仪器配备新标准，重点实施“中小学读书工程”和中小学现代教育技术与远程教育应用创新工程。加快推进“班班通”工程，到2012年实现全市中小学“班班通”。

二是继续深化“科学化、规范化、精细化和人文化”的学校管理经验。通过科学管理，实现全市中小学办学水平和教育教学质量的全面提升。

三是加大中小学校长和教师的培训、交流力度。进一步完善县域内城乡中小学校长和教师交流机制，全年完成1000人的交流任务。进一步完善以补充农村中小学教师为重点的公开招考机制，城镇新招教师必须到农村服务2年以上。

四是进一步深化中考改革。省级示范性高中公助生招生指标分配比例不低于80%，遏制初中生“择校”现象，提高所有学校的办学积极性。

五是加大对贫困家庭学生的救助力度，保障农民工子女、农村留守儿童等受教育权利。

2、大力实施素质教育。

一是增强中小学德育工作针对性和实效性。坚持“育人为本、德育为先”，积极开展“弘扬和培育民族精神月”、爱国主义读书和“文明上网”等系列活动，切实加强中小学生民族精神教育、爱国主义教育、养成教育、行为规范教育和文明礼仪教育。进一步强化法制教育、国防教育、禁毒教育和预防青少年犯罪工作等。积极推进德育创新，开展中小学德育督导评估和德育特色校、示范校创建活动。适时召开全市德育工作会议。

二是加大“开放式素质教育”实验推广力度，完善教学管理和评价体系，重点探索低、中、高年级评价标准的有效衔接。加强“开放式素质教育”课题研究，力争取得理论上的突破。

三是落实“降、活、提”工程。加强教育科研和教育教学改革，注重启发式教学和因材施教，努力提高课堂教学质量，切实减轻中小学生过重的课业负担。深化中考体育、理化实验和计算机学科考试改革，促进学生综合素质提升。

四是推进“一校一品牌，一生双爱好”工程。不断拓展活动内容和形式，适时召开全市“一校一品牌，一生双爱好”工程推进会议，总结推广一批典型示范。强化“阳光体育运动”和学校艺术活动，开展“唱红歌、跟党走、颂祖国”演唱活动。开齐上好音体美课程，加强心理健康教育，促进学生全面发展。

五是全面推进普通话教学，提高师生使用和书写规范汉字能力。加强中华优秀文化传统教育，开展中华经典诵读活动；开展中小学科技教育，促进学生创新精神和实践能力的培养；强化劳动实践基地建设，逐步实现“校校有基地，人人有实践”的目标。

3、全面优化普通高中教育。

一是继续扩大优质普通高中教育资源。发展壮大省级示范性高中，撤并办学规模较小、办学质量较差的高中学校，使省级示范性高中占公办普通高中的比例由50%提高到60%左右，在省示范高中就读的学生达到高中在校生的85%左右。

二是积极推进普通高中课程改革。按照“积极稳妥，扎实有效，有序推进，促进发展”的方针，积极构建新形势下的课程体系、教育教学管理体系和科学评价体系。

三是推动普通高中多元化发展。创新人才培养模式，突出特色办学，鼓励和支持高中学校积极开展对外交流与合作。

4、不断提高幼特教办学水平。深入贯彻落实《国务院关于当前学前教育的若干意见》，按省要求制定并实施学前教育三年行动计划。不断扩大优质幼儿教育资源，年内计划新增省级示范性幼儿园4所，80%以上的乡镇中心园达到示范园标准。积极筹建市特教中心，力争2012年底投入使用。加快推动迁安、迁西、滦县、乐亭、唐海等县（市）特教学校的新建和改扩建工作，不断提高特教水平。

四、以促进就业和深化校企合作为导向，大力发展职业教育和继续教育

1、全面落实市委市政府《关于大力发展职业教育和继续教育的意见》。坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，大力实施职业院校扩招、新农村建设“双带头人”培养、农村劳动力素质提高和转移培训、社区全员教育等“六项工程”。努力扩大中等职业教育招生规模，年内招生达到5万人，其中新农村建设“双带头人”培养招生1万人以上。积极争取国家和省扩大高职院校招生的有关政策，力争完成招生1.6万人。组织农民实用技术培训50万人次。

2、积极创新校企一体化办学模式。制定出台《市职业教育校企合作促进办法》，扎实推进校企结合，鼓励中职学校依托行业、企业开办专业，加大订单培养力度，培养企业急需的技能人才。采取政府补贴和税收优惠等政策，充分调动企业接收学生实践的积极性。加快职业教育集团建设，在推动河北煤炭职业教育集团、河北曹妃甸工业职业教育集团实质性运转的基础上，加快组建现代农业和现代服务业职业教育集团，充分发挥职业教育集团平台作用，深化校企合作，提升职业院校人才培养质量。

3、加强职业教育基础能力建设。紧紧围绕职业教育规模倍增和继续教育发展，推动县级职教中心改扩建工程。围绕我市主导产业和重点行业，建设一批具有教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等多种功能的专业实训基地，提高职业教育实践教学水平。开展市级特色专业、特色学校评选，积极推动条件好的中职学校争创部级、省级示范校和示范性实训基地。结合全省规范乡镇成人学校建设计划，加强市、县、乡和村四级教育培训机构建设。

4、努力构建继续教育体系。把继续教育作为终身学习体系的重要组成部分，与职业教育体系建设统一规划实施，努力构建具有特色的职业教育和继续教育服务平台。以广播电视大学为依托，组建市社区教育学院，探索将县、乡培训机构建设成为辐射周边的社区学院分院或社区教育中心，大力开展社区教育，年培训10万人以上。

5、支持民办教育发展。认真贯彻市政府《关于促进民办教育发展的意见》，积极引进民间资本，落实土地、税费等优惠政策，鼓励和促进民办教育发展。设立并运用好民办教育发展专项资金，切实保障民办学校合法权益。加强民办学校规范化管理，建立全市统一的民办教育机构申请办学程序，完善学校内部管理体制。做好民办学校年检工作，推进诚信民办学校建设。

五、坚持内涵发展和对外开放并重，强力提升高等教育

1、扎实推进高等教育重点项目建设。全力支持职业技术学院整合迁建、工业职业技术学院曹妃甸新校区、西南交大研究院（研究生分院）等建设项目。整合幼儿师资培养资源，积极谋划筹建“市幼儿师范专科学校”。以河北联合大学为重点，参与并支持驻唐高校资源整合，提高办学效益。支持河北科大分院独立办学。

2、着力推动高等院校内涵发展。引导高等学校合理定位、科学发展，促进各院校在不同层次、不同类型中办出特色、争创一流。支持河北联合大学全力做好博士学位授权点建设，支持师范学院、学院谋划硕士学位研究生教育。以学科建设为引领，推动高校内涵发展，分层次建设特色学科、重点学科、重点发展学科，积极推进重点实验室建设，以学科建设推动专业发展。筹备组建钢铁冶金、机械制造、新材料技术、化工工业、新能源技术、创意文化产业等6大研发中心，启动市级精品课建设。成立高校专业建设专家指导委员会，建立高等教育联席会议制度，加强对专业学科建设的指导，推动高校之间合作交流。

3、加强高等教育对外交流与合作。进一步拓展与国内知名院校、教育机构的合作领域，加快推进与西南交大、对外经贸大学、中国石油大学、河北工业大学等重点院校的深层次交流与合作，力促已签订战略合作协议高校来唐发展。积极引导各级各类高校不断强化开放办学意识，主动参与国际学术文化交流，大力开展中外合作办学，促进我市高等教育国际化发展。

4、加强和改进大学生思想政治教育。认真贯彻省、市加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，坚持“全员育人、全方位育人、全过程育人”原则，充分发挥课堂阵地、业余党校、学生社团和社会实践场所的育人功能，重点开展理国主义教育、形势政策教育等。切实提高高校“两课”教师和辅导员（班主任）队伍素质，积极探索新形势下大学生思想政治教育工作的新途径、新方法。

六、实施人才强校战略，着力打造高素质教师队伍

1、努力提升教师职业道德。大力弘扬高尚师德，以庆祝第27个教师节为契机，组织开展百名师德标兵、百名优秀班主任和市“十佳教师”的推荐、评选、表彰和宣传工作。积极开展师德培训，完善师德考核、评价和监督机制，努力提高师德水平。

2、切实提高教师队伍业务素质。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，以远程研修、集中培训和校本研训为主要形式，强化管理，注重实效，进一步加强教师培训工作。进一步完善师范生顶岗实习和被顶替教师脱职培训的“双赢”机制，年内完成1200名农村教师培训任务。启动“名师”工程，积极培养学科带头人和骨干教师。继续组织特级教师讲学团，以多种形式开展“送课下乡”活动。加强职业教育“双师型”教师队伍建设，依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善职业院校教师定期到企业实践制度。实现县级进校、教研、电教等有效整合，组建教育教学研究与教师培训中心。扎实推进教师专业发展学校建设，促进教师终身学习和专业化发展。

3、深化教育人事制度改革。探索建立教师编制动态管理机制，统筹考虑城乡中小学需求，积极争取编制部门支持，努力推动城乡学校教师编制标准统一。完善岗位设置和岗位聘任制度，深入实施绩效工资改革，加大义务教育阶段教师绩效工资制度落实的督导力度，督促各县（市）区不折不扣地执行国家、省、市政策。加快推进非义务教育阶段绩效工资实施，尽快建立科学合理的教师绩效工资考核评价和保障提高机制。

七、采取多种有效措施，不断营造教育发展良好环境

1、完善教育投入保障机制。严格执行国家、省、市教育投入政策，依法保障教育经费“三个增长”，切实提高财政性教育经费增长幅度。确保义务教育阶段教育经费保障机制改革资金足额到位，进一步完善“以县为主、校财局管”的经费管理体制，强化县级教育集中支付中心管理职能。提高教育经费使用效益，确保各级各类教育正常运转和重点项目顺利实施。筹措和保障教育资助体系所需资金，确保义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校和高等学校各项资助政策全面落实。

2、扎实推进中小学校舍安全工程。按照省政府两个“重点”和两个“确保”要求和“分类排队、突出重点、分步实施、确保安全”原则，全力推进中小学校舍安全工程三年总体规划实施。年内改建所有D级危房和需迁移避险的校舍，加固改造全部C级危房，实现消除D、C级校舍的目标。多渠道筹集工程建设资金，提高工程项目开工率。实现中央、省专项资金项目100%开工，并按时完工。完成好市直5所学校8.3万平方米的加固改造任务，9月底全部竣工。

3、强化教育督导机制。切实加强对县级政府教育工作年度督导评估制度，进一步完善我市《督导评估内容和标准》以及《评估办法》。加大过程性督导力度，确保年顺利通过省政府教育综合督导评估，并在全省率先高标准通过普及高中阶段教育评估验收。切实加强督学工作，抓好市、县两级教育督导机构和制度建设，创新督导工作机制，提升教育督导工作整体水平。

4、加强教育行风建设。切实转变机关工作作风，增强服务意识，规范机关行为，提高工作效率，通过公开承诺、学校开放日、走进直播间、质询恳谈会等活动，宣传教育政策，倾听社会各界的意见和建议，不断优化政风行风。以推行“阳光招生”和“阳光收费”为重点，积极开展规范中小学办学行为专项检查，重点治理义务教育阶段收取借读费、通过考试分班或举办各种形式的重点班、快慢班等现象。

5、鼓励社会力量支教。抓紧出台《市鼓励社会资本支持教育事业发展暂行办法》，鼓励和提倡国家机关、企事业单位、社会团体和个人捐资助教，对捐资助教、对口帮扶的企业和个人，给予税收优惠，并按捐助数目分别由省、市、县人民政府给予表彰和奖励，对捐助数目较大的（个人20万元以上，单位100万元以上），可以授予冠名权。设立市、县两级捐资助教工作机构，对捐赠资金实施专项管理，接受公共监督。

6、完善学校安全工作体系。认真贯彻落实《河北省学校安全管理规定》，切实做好校园安全防范和校园周边治安秩序整治。开展《市学校校园机动车辆与道路安全管理暂行办法（试行）》落实情况专项检查。强化学校食品卫生安全工作，确保学校不发生重大食物中毒事件。加强学校卫生防疫工作，严防传染病在校园聚集性爆发。深入开展安全教育、健康教育，加强对公共安全教育课、健康教育课教学的指导管理。开展应急疏散演练活动，增强师生安全防范意识和自救自护能力。

7、规范考试招生管理。进一步落实政府协调、部门联动的国家教育考试工作机制，强化安全责任，实施精细化管理，实现“平安招考”。积极推行“阳光考试招生”，建立和完善考试招生信息制度，保障考生权益。严肃考风考纪，大力防范和查处考试招生违纪舞弊行为，努力营造公平公正的考试招生环境。

教育部工作要点范文第3篇

一、统筹城乡教师资源配置，大力促进教育公平

1.全面部署实施校长教师交流轮岗。印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见》，加快推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间校长教师交流轮岗。召开义务教育学校校长教师交流轮岗经验交流现场会。启动义务教育教师队伍“县管校用”示范区建设。

2.努力推进教师编制待遇向农村倾斜。印发城乡统一的中小学教职工编制标准，探索按照“生师比”和“班师比”相结合的方式核定农村学校编制。全力做好集中连片特困地区乡村教师生活补助落实工作，提高乡村教师待遇。

3.创新农村教师培养补充机制。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推动地方通过在学免费、上岗退费等方式实施师范生免费教育，建立师范毕业生到农村任教为就业导向的教师培养新机制。整合实施农村学校教育硕士培养计划。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推动地方出台幼儿园教师编制标准，提高幼儿园教师工资待遇保障水平，定向培养和补充高素质农村幼儿园教师，推进中西部农村偏远地区学前教育巡回支教工作。

4.抓好农村教师校长培训工作。深入实施“中小学幼儿园教师部级培训计划”，加大中西部农村教师培训力度，提高农村专兼职体育、美育教师和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训比例。着力实施农村校长助力工程，进一步提高农村中小学校长、幼儿园园长的整体素质和办学治校能力。

二、深化教师工作综合改革，

着力破解教师队伍治理体制机制障碍

5.严格教师资格和准入制度。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》，建立符合中小学教师岗位特点的教师招聘制度。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，推进教师资格考试命题改革。

6.推进教师职务职称制度和中小学校长职级制改革。全面推开中小学教师职务职称制度改革，启动中职教师职称改革试点，研制中职教师职称改革指导意见。加快推进将教授、副教授评审权下放到具备条件的高校。研制推动中小学校长职级制改革意见。

7.推动教师队伍建设改革试点。加强对国家教育体制改革教师队伍建设领域44项试点的指导工作。推进实施教师队伍建设45类示范项目，探索顶层推动与基层首创相结合的全新路径，力争形成一批标志性成果。启动高校教师考核评价制度改革专项研究。

三、变革教师培养培训模式，

全面提高教师综合素质

8.深化教师教育改革。启动“卓越教师培养计划”。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，建立高校与地方政府、中小学（幼儿园、中等职业学校）“三位一体”联合培养新机制。启动师范类专业认证试点工作，规范和引导师范类专业建设。研制“国培计划”改革方案。启动“中小学校长部级培训计划”，全面推进校长培训改革。创新中小学教师校长培训模式，提高培训的针对性、实效性。推进中小学教师校长网络研修社区建设试点，探索建立教师校长常态化研修制度。扩大中小学教师培训学分管理试点，研制教师培训学分管理政策。

9.健全校企合作的职业教育教师培训体系。研制《职业院校教师企业实践规定》，健全教师定期到企业实践制度。加强“双师型”教师培养培训基地内涵建设，依托大中型企业加强教师企业实践平台建设。深入实施职业院校教师素质提高计划，推进校企合作开展“工学交替”教师培训，支持职业院校自主选聘行业企业高技能人才担任兼职教师，完善职业院校校长培训制度，继续实施骨干校长高级研修和出国培训。推动职业院校教师在职攻读硕士学位改革，创新高学历“双师型”教师培养模式。

10.创新高校青年教师培训模式。大力推进高校青年教师专业发展能力提升，重点提高中西部高校青年教师的教育教学能力和实践创新能力。研制关于加强高校青年教师专业发展工作的指导意见，推动各地各高校建立青年教师专业发展培训制度。推广青年教师职业导师制度、产学研践习制度，探索促进青年教师成长发展的新机制。

11.加大特殊教育教师培养培训力度。推进特殊教育教师培养培训基地建设，提高特殊教育师资培养培训能力。扩大特殊教育专业招生规模，提升培养质量。加大部级教师培训计划殊教育教师培训的比重，重视特殊教育学校校长培训，提高培训质量。

四、创新教师工作管理模式，

推进教师队伍治理能力现代化

12.加速推进教师管理和教师教育信息化。基本建成全国教师管理信息系统，提升教师管理效率和水平。继续实施“教师教育部级精品资源共享课建设计划”，建设推广优质教师教育MOOC课程。启动中小学教师培训课程资源建设，形成优质资源共建共享机制。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，推进教育部-中国电信中小学校长信息技术应用能力提升项目，大幅提升教师信息技术应用能力和校长信息化领导力。

13.推进教师队伍建设标准体系构建工作。出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。颁布中小学教师校长信息技术应用能力标准、师范类专业认证标准和中小学教师队伍建设督导评价标准。研制中小学教师校长培训课程标准。启动研制高校教师、特殊教育学校教师专业标准。

五、健全师德建设长效机制，

营造尊师重教良好氛围

14.深入推进中小学师德建设。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反师德行为处理办法》，引导广大中小学教师自觉加强师德修养，模范践行社会主义核心价值观，形成重德养德的良好风气。

15.加强高校师德建设。针对高校教师师德突出问题，建立健全高校师德建设长效机制，出台加强高校师德建设的意见。

教育部工作要点范文第4篇

一、深化义务教育资源配置改革

分类指导东中西部推进公办学校标准化建设。贯彻落实《教育部 发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，重点支持贫困地区改善薄弱学校基本教学条件和生活设施， 办好必要的教学点，推进解决超大班额问题。统筹实施农村义务教育薄弱学校改造计划，定期通报项目实施进展情况，综合利用多种方式推动项目省份提高管理水平。提出义务教育阶段闲置校园校舍综合利用指导意见。开展学区制管理工作调研，适时提出指导意见。对各地落实义务教育均衡发展备忘录情况开展过程性调研。做好义务教育阶段控辍保学工作。加强对义务教育均衡发展国家教育体制改革试点指导，搭建工作推进平台，总结好经验、好做法，探索新思路、新举措。推进图书馆、条件装备标准制定与信息化建设，充分利用信息化手段促进优质资源均衡配置。

二、深化义务教育招生入学改革

印发小学升入初中免试就近入学工作实施意见，推动各地合理划定入学范围、有序组织升学、规范办理手续、实行阳光招生、加强宣传引导，不断提升小学升入初中免试就近入学工作管理水平。印发进一步做好大城市义务教育免试就近入学工作的通知，指导和帮助大城市明确总体要求、细化阶段目标、规范招生行为、加强监督查处，全力做好中心城区、热点学校、主要时段、关键环节工作，加快破解义务教育择校难题。坚持实事求是，区分建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情况，指导做好随迁子女义务教育工作。

三、深化义务教育育人方式改革

创新工作机制和活动载体，积极推进素质教育。印发减负工作规定，推动各地制定出台实施方案，明确责任追究办法。开展义务教育学校“减负万里行・第2季”活动：部署各地减负自查；开展减负工作督查巡视，及时查处和通报不规范办学行为；开展小学生课业负担监测工作，抽查每个地市的一些学校予以施测，并将开展减负工作的情况加权考虑，得出合理结果，适时公布。加大宣传力度，创新宣传手段，积极倡导“适合的教育就是最好的教育”的科学理念，营造良好舆论环境。推出一批轻负优质先进案例，加以培育和推广。

四、深化基础教育治理结构改革

加强现代学校制度建设，推动学校依法管理、民主管理、自主办学、社会参与。开展管办评分离工作调研。探索发挥家委会作用的有效机制。建成全国中小学生学籍信息管理系统，督促各地制定实施细则，抓好系统培训，部署系统运用。制定义务教育学校管理标准，启动义务教育学校管理实验区工作。指导各地按照备案的专项规划优化学校布局。制定中小学校安全管理标准，细化工作指导，落实岗位职责。将人防、物防、技防纳入学校标准化建设。研制中小学应急疏散演练指南，深入开展安全教育和演练。创新方式方法，举办好第19个中小学生安全教育日活动。进一步指导做好预防学生溺水工作。开展以消防、安全防范、校车管理等为重点的安全检查。召开校车安全管理部际联席会议第三次会议，总结交流和积极推广校车试点运营地区经验。推动落实教育部等部门《关于切实做好农村留守儿童教育与关爱工作的意见》，创新农村留守儿童关爱与教育形式。

五、深化基础教育德育工作改革

教育部工作要点范文第5篇

一、深化体卫艺国防教育工作综合改革

1.启动素养评价指标体系建设。按照2020年基本实现教育现代化和建设人才强国、人力资源强国的总体要求，启动研究制定大中小学生的体育、卫生、艺术和国防素养评价指标体系，规划学校体育、卫生、艺术与国防教育基本教学条件。

2.探索建立专业院校联盟。充分发挥专业体育院校和艺术院校的科研、教学指导优势和辐射、服务功能，探索建立体育院校联盟和艺术院校联盟。

二、全面提高学生体质健康水平

3.推进政策制度落实。深入贯彻落实国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》（〔2012〕53号），稳步推进学校体育评价机制、保障机制和推进机制建设，深化学校体育综合改革，重点建立和推进实施学生体质健康监测制度、学校体育工作评估制度、学校体育逐级年度报告制度。修订完善《国家学生体质健康标准》。研究制订高等学校体育工作基本标准、义务教育学校体育器材配备标准、高等职业学校体育课程教学指导纲要。启动《学校体育工作条例》修订工作。

4.加强学生体质健康监测。推动各地做好《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作，组织专业队伍按每省份从小学一年级至高中（含中等职业学校）三年级每年级1000名学生、高校2000名学生的样本量，进行测试数据抽查复核，并组织公示各地学生体质健康测试数据上报情况、抽查复核情况和学生体质健康测试总体结果。同时，督促各地建立本地区的学生体质健康测试数据上报、审核、抽查和公示机制。指导各地编制、上报和实施学校体育三年行动计划。组织编制《2013年全国学校体育工作年度报告》。

5.深化体育教学改革。研究制订实施《义务教育体育与健康课程标准（2011版）》指导意见，推动各地和学校贯彻实施体育课程标准，推广全国中小学大课间和课外体育活动优秀案例，组织学校足球、篮球、排球、田径、游泳和武术等项目的教学展示、师资培训、教学检查、体育联赛，全面提高体育教学质量、人才培养水平、高水平运动队建设工作。加大“国培计划”中体育教师培训力度，组织全国中小学体育教师教学基本功技能比赛，会同中国教育学会、中国高等教育学会举办第七届全国学校体育科学大会。印发全国大中学生运动会竞赛规程，推进学生运动会改革。

三、全面加强学校卫生防疫和食品安全管理

6.开展学校卫生相关政策研究。研究修订学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，研究制定学生饮奶校内卫生安全管理规范。研究制定加强学校卫生队伍建设和高校社区卫生服务工作的相关政策文件。研究制定普通高等学校健康教育指导纲要。提炼、推广各地具有实效性、操作性的学校卫生工作制度。

7.做好学校突发公共卫生事件防控工作。继续开展突发公共卫生事件监测与预警。组织开展近视眼、肥胖、突发公共卫生事件等防控技术研究及干预试点工作。会同相关部委开展学校传染病、食品安全专项检查，研究制定农村义务教育学生营养改善计划的营养宣传指导意见，开展营养健康状况监测工作。

8.推进学校健康教育和健康促进工作。组织开展中小学生健康素养评价指标体系研究工作。编制健康教育系列教学资源及中小学假期体育卫生安全宣传教育片。宣传推广各地开展学生视力保护工作的典型经验和做法。召开学生体质健康监测网络研讨会暨2012年全国学生体质健康监测工作总结会议。会同相关部门开展“健康促进学校”示范校试点工作以及学校控烟、艾滋病防控等宣传教育活动。

四、全面推进学校艺术教育

9.加强制度建设和政策引导。《全国学校艺术教育发展规划（2013-2020年）》（教育规划纲要的分规划）。研制下发《教育部关于加强学校艺术教育的若干意见》，印发《义务教育学校音乐、美术教学器材配备标准》。研制学生艺术素质评价制度，推进学校艺术教育工作公示制度和年度报告制度。

10.开齐开足上好艺术教育课程。开展全国农村学校艺术教育实验县工作。针对农村和边远地区艺术教师紧缺的问题，加强区域内艺术教育统筹力度，鼓励艺术教师走教，聘请社会人士到学校兼职。充分利用现代信息技术，将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。组织教育部艺术教育委员会专家对中小学艺术课程课堂教学进行检查。推进高校音乐学、美术学（师范类）本科专业教学改革试点。开展高校公共艺术课程优质课评选活动。

11.开展丰富多彩的学生艺术活动。继续推进体育艺术2+1项目、班级合唱和校园集体舞，使中小学生在校期间学会使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。在全国高等学校建设一批中华文化艺术传承基地，在全国中小学继续创建中华优秀文化艺术传承学校。进一步加强和完善高雅艺术进校园活动。组织好全国第四届中小学生艺术展演活动现场展演和全国第四届大学生艺术展演活动。充分利用地方图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅（剧院）等文化设施。推动学校艺术教育与当地文化建设相结合。加强高校和中小学校学生艺术社团建设。

五、全面推动学校国防教育

12.落实中央文件精神。会同军事机关对各地贯彻落实《中共中央国务院中央军委关于加强新形势下国防教育工作的意见》，开展学校国防教育和学生军事训练工作督查调研。探讨对在校学生开展人民防空教育的途径和方法。开展创建首批学校国防教育示范校工作。继续举办学校国防教育暨学生军事训练工作专题研修班。

13.制定相关政策措施。应对新形势下对学校国防教育和学生军事训练的要求，研究制定学生军事训练基地管理办法和安全管理指导意见等相关政策措施。启动修订《高级中学学生军事训练教学大纲》预研工作。

14.推动国防教育创新试点。发挥学生军事训练在提高青少年学生国防意识、增强学生体质、磨炼学生意志等方面的综合育人功能，指导部分省（区、市）试点开展青少年军事训练营活动。对高中阶段学校“国防班”的试点进行深入调查研究，探索与军事机关共同建立“高中阶段国防班试点校”机制，推动学生军事训练工作及国防教育的创新。

六、切实加强宣传和舆论引导工作

教育部工作要点范文第6篇

现将《教育部2012年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真研究，贯彻落实。

教育部2012年工作要点

2012年教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻实施教育规划纲要，坚持优先发展教育，全面实施素质教育，全面落实国家教育重大项目和改革试点，牢牢把握稳中求进的工作总基调，进一步解放思想，着力深化改革，积极促进公平，全面提高质量，切实维护稳定，推动教育事业科学发展，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

一、加强改进党的建设，着力维护教育系统和谐稳定

1.切实提高党的建设科学化水平。学习宣传贯彻党的十精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动，坚持用马克思主义中国化最新成果武装教育系统广大干部和师生员工。推动各级教育行政部门和各级各类学校深入开展为民服务创先争优活动，健全创先争优长效机制。深入落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面加强高校基层党组织建设。加强民办学校党的建设。加强全国教育系统干部培训。加强党性党风党纪教育。认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。深入贯彻落实加强高等学校反腐倡廉的意见，大力推进阳光治校，切实加强对高校重点部位和关键环节的监管。

2.进一步加强和改进德育工作。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，加强学校文化建设与实践育人。贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》。修订《中小学心理健康教育指导纲要》。修订《中等职业学校德育大纲》。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，推动教材的广泛使用和教师培训。进一步加强和改进高校思想政治理论课。加大高校辅导员培养培训力度。加强高校青年教师思想政治工作。深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。实施立德树人工程和立德学者计划。组织开展全国性大学生实践创新活动。重视发挥文化育人作用，总结凝练大学精神和当代大学生核心价值观。广泛深入开展学雷锋活动。加强和改进校园网络文化建设和管理。

3.大力加强教育督导和督查。健全督导工作机制。开展义务教育均衡发展评估认定工作。开展学前教育、职业教育、中小学素质教育、地方政府履行教育职责督导评估工作。做好基础教育监测工作。加强对直属高校的巡视工作。加强重大教育工程项目规划和监督检查机制。健全督查工作制度，完善督查工作机制，规范督查工作程序。

4.切实维护学校安全与稳定。开展矛盾排查化解，加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，积极推动并指导各地和学校加强应急机制建设。深化校园及周边治安综合治理。加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育。制订《中小学安全标准》。建立校车制度，积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。加强农村义务教育学生营养改善计划的食品卫生安全，严防发生食物中毒。做好学校传染病防控与学生食堂工作。

5.着力提高科学民主决策和服务水平。进一步转变机关作风，加强政风建设，加强教育政策与战略研究，提高科学决策、民主决策、依法决策能力。进一步改进教育新闻宣传工作，营造良好的改革发展环境。深入开展直属机关创先争优活动和学习型党组织建设。扎实有效开展机关作风评议活动，树立为民、务实、清廉的机关形象。进一步加强机关干部队伍建设，研究制定干部交流培养办法，完善干部自主选学与组织调训相结合的新机制。关心青年干部成长与生活。积极推动干部深入基层调查研究，建立机关干部下基层的长效机制。完成直属事业单位清理规范。探索加强和改进离退休干部工作的有效途径。推进基层关工委建设。加强机关文化建设，落实机关文明公约，践行职业精神，创建和谐文明机关。

二、深化改革，完善教育事业科学发展的体制机制

6.确保4%目标如期实现。配合有关部门，指导各地落实国务院出台的各项投入政策，切实保障教育经费按法定增长，不断提高财政教育支出占公共财政支出的比重，确保国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。加大学前教育投入。进一步提高义务教育经费保障水平。加快中等职业教育免费进程。推动制定职业学校生均财政拨款标准。提高高校生均拨款水平。统筹做好高校和普通高中化解债务工作。加强高等教育拨款咨询委员会工作。国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室。加快教育经费监管事务中心建设。建立健全财政拨款、监管的体制机制。进一步完善国家教育经费统计公告制度，制订高校财务信息公开办法。

7.积极稳妥推进考试招生制度改革。研究高考改革重大问题，制定改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革。规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。开展高等职业教育入学考试由省（区、市）组织的试点，完善“知识加技能”的考核办法，扩大示范高职单招、对口招生规模。指导高中新课程省份探索高考与高中学业水平考试和学生综合素质评价相结合的综合评价方式。指导高校试点学院和条件成熟的中外合作办学机构探索人才选拔方式。制订高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案，探索完善定向录取等多元录取方式。深化硕士研究生招生改革，修订推免工作管理办法。推进博士研究生招生改革，进一步扩大高校和导师自，完善博士生联合培养机制，建立中期分流名额补偿机制。

教育部工作要点范文第7篇

一、以丰富内涵发展为重点，深入实施素质教育

1.深入开展教育教学改革。督促各中小学校严格按照教育部《义务教育课程设置实验方案》、《普通高中课程方案》和省定课程计划组织教育教学。制定全市义务教育阶段各学科新课程标准的贯彻实施意见，系统开展新课标培训。推进中小学校特色办学。扎实推进高效课堂创建活动，落实教为主导、学为主体、因材施教的基本原则，提高课堂效率。在全面提高的基础上，重视加强尖子生的培养。开展学科带头人评选和教学示范校的评估管理。进一步规范教学评比活动，加强对优质课等各项评比活动的过程管理，提高导向性、科学性和规范性。

2.进一步完善教育评价制度。修订普通中小学课堂教学质量评估标准，规范课堂教学行为。采取定期和随机相结合的办法开展中小学课程实施水平评估工作，面向社会评估报告，公布课程实施情况。改革对学校、教师和学生的评价制度。贯彻落实加强中小学教辅材料使用管理的新规定，制定减轻中小学学生过重课业负担的政策措施，并加强监督检查。

3、提升德育工作水平。深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。将德育工作渗透于教育教学各个环节，不断提高青少年精神文化素养。在各级各类学校大力开展“精神”宣传教育。建立全员育人导师制、班教导会制度，实施教书育人“一岗双责”考核制度。全面建立中小学生学习与生活指导制度，关注中小学生心理健康教育。加强校园文化建设，强化校外德育基地、实践场所、青少年活动场所的建设与管理。积极发挥家长委员会作用，构建社会、学校、家庭三位一体的教育机制。加强辅导员、班主任队伍的建设。举办全市中小学班主任论坛和班级管理论文评选活动，发现典型，推广经验。

4.积极开展体卫艺和国防教育。改革初中毕业体育测试，加强中小学生体育锻炼。广泛开展阳光体育运动，落实《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》。全面施行“国家学生体质健康标准”，结合“五大”联赛，办好全市中学生运动会。适时组织全市美术教育成果展及中小学文艺汇演。深入开展疾病防控知识及饮食卫生宣传活动，加强防艾滋病、防血吸虫、防流行性疾病、禁毒等教育工作，保障学生身体健康。做好国防教育工作。

二、以提升能力为关键，确保师资队伍优质发展

5.提高校长队伍能力素质。实施全市中小学“名师、名校、名校长”建设工程。增加校长办学自。在教育发达地区举办一期全市中小学校长市级培训，培训校长30—50人。举办名师、名校长报告会和名师、名校长论坛。以先进的思想和深厚的文化底蕴，提高校长新形势下掌握办学规律，科学特色办学，建设名校的能力。树立一批在全省乃至全国有影响、有地位的名校长。

6.大力加强教师培训。积极争取中小学教师培训项目，以项目实施带动教师素质提升。实施普通中小学教师队伍素质提高工程，加强对新招聘教师的培训，扎实推进中小学教师全员远程培训。将在职幼师培训纳入中小学教师培训体系，同等对待，统筹安排。大力加强骨干教师和农村教师培训，积极做好省级教师培训、“国培计划”对象的组织、报名和选送工作。

7.加大教师补充配备力度。根据市人民政府办公室《关于义务教育阶段教师补充工作的指导意见》要求，按照“不少于教师自然减员”的原则，建立和完善教师补充长效机制。严格落实教师公开招聘制度，做好师范类毕业生就业工作，选拔优秀人才进入教师队伍。全年计划招聘教师不少于1500名，力争8月中下旬完成招聘任务。落实公办幼儿教师补充配备比例，达到中小学教师招聘人数的10%以上。加强中小学教师队伍编制管理，完成新一轮中小学教职工编制核定工作，协调编制部门做好公办幼儿园教职工核编工作。完善教师资格制度，严格教师准入，做好教师资格认定工作。按照全省统一部署，积极稳妥的实施中小学教师职称改革，科学合理设置学校教师岗位。加大城乡教师、校长交流力度，建立起有序交流、合理配置、相互促进、共同提高的中小学教师、校长流动机制，促进师资配备均衡发展。

8.加强师德师风建设。加强师德师风教育、管理和考核，坚定广大教师的教育理想，规范从教行为，优化师德师风。完成《市师德建设三年规划》的全部任务，认真总结师德建设经验，提炼一批高水平的理论、实践成果。继续实施教代会星级化管理，进一步完善《市师德建设年度重点工作愿景书》的实施和管理，健全相关规章制度、档案管理、考评办法。

9.持续提高教育教学研究能力。以构建“高效课堂”为主题，开展教学质量提升系列活动。深化“学案导学”，开展课堂教学观摩及研讨活动。加强学科基地管理，充分发挥基地在教研教学等方面的作用。积极开展教师业务培训、基本技能对抗赛活动促进教师专业成长。积极开发具有特色的课程资源。丰富教学服务体系，开展全市中小学、幼儿园优秀教研成果展评活动，努力实现全市优质教学资源的共享。积极探索教育科研新模式。加强当堂达标教学课题管理，启动“教育名家进”活动。编制市教师小课题研究选题参考，组织市级小课题申报、评审、立项等工作。加强科研队伍建设，实施“六个一百”工程。建立市、县两级科研经费投入长效机制，为提高科研能力提供财力支持。启动“科研兴校（园）示范单位”创建活动，打造中小学和幼儿园教育品牌，全面提升教育教学质量。

10.加大对教师的人文关怀。评选表彰优秀教师和教育工作者，提升教育人才服务水平。建立健全教职工激励机制，逐步落实教师绩效工资制度，完善教师医疗、养老等社会保障政策，对长期在农村任教的教师在奖励性绩效工资发放、专业技术职务评聘、评先树优等方面给予倾斜。自年度开始，城镇中小学教师评聘中小学高级教师职务，原则上要有在薄弱学校或农村学校任教经历。宣传和表彰一批长期在农村和偏远艰苦地方任教的教师，不断提高社会尊师重教的氛围。#p#分页标题#e#

三、以加大投入为保障，不断促进教育公平

11.提高教育经费保障水平。严格落实省定各级各类学校生均财政拨款标准；提高财政预算内教育经费支出占财政支出的比重，确保在年达到19.1%以上，并保持稳定增长；督促各县（市、区）足额落实各项教育配套经费，并抓好管理和使用，提高经费使用效益；统筹做好普通高中化解债务工作。

12.继续落实资助政策。进一步完善城乡义务教育经费保障机制。全面落实“两免一补”政策，将农村初中和小学家庭困难寄宿生生活费补助标准提高250元，分别达到1250元和1000元，进一步扩大补助范围。落实学前教育资助制度，对孤儿、家庭困难和残疾儿童入园资助标准确定为每人每年1200元。大力推动生源地信用助学贷款工作，认真做好高校毕业生、在校生应征入伍服义务兵学费补偿和贷款代偿政策。继续落实好高中国家助学金政策、中职国家助学金和免学费政策。加强高校、中职、普通高中义务教育、学前教育各类奖学金、助学金的管理和发放工作，推动学前教育资助政策的建立和完善，积极开展捐资助学活动。

13.重点关注教育弱势群体。加快发展农村教育。保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围。实施“关爱农村留守儿童行动计划”，加强农村寄宿制学校建设，优先安排农村留守儿童寄宿就读，并给予更多的关心关爱，及时解决留守儿童思想、学业、生活等方面的问题和困难。

14.切实办好特殊教育。把特殊教育事业纳入全市地方经济社会发展规划，加大特殊教育事业专项投入，改善办学条件，鼓励德城区特教中心和夏津县特教学校争创省级规范化学校。完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教服务等形式为补充的办学体系。积极推进特殊教育课程改革，深入研究特殊教育向学前和职业教育方向发展。加强特殊教育校长和教师培训，建立长效机制，不断提高特殊教育学校师资水平和管理水平。

四、以服务经济发展为核心，做大做强职业教育

15.加快重点学校建设步伐。积极推动县市区加大投入，大力开展职业院校建设，缩小县域间职业学校差距。建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。积极做好示范校创建工作，争取有8所学校达到省规范化中等职业学校或省示范性中等职业学校标准，1所学校成为第三批部级中职改革和发展示范学校，通过争创工作带动全市职业教育发展水平的整体提高。

16.统筹学校专业管理。主动适应经济社会发展和市场需求，调整和优化职业教育资源配置，围绕“现代农业、现代制造业、现代服务业”三大专业群，调整专业布局和结构，形成布局合理、结构优化、特色鲜明、优势互补、资源整合的专业格局，为我市“10+3现代产业体系”注入新的活力。鼓励各学校争创一批省级和部级示范专业，重点建设一批市级骨干及地方特色专业。

17.创新技能人才培养模式。继续组织开展全市职业院校技能大赛活动，不断提高广大师生的技能水平。加强职业学校教育教学管理与改革，加强基础知识教学，强化实习教学的实效和规范管理。加强职业院校学生实习安全和风险管理制度建设。加大校企合作力度，鼓励校企共建实训基地，优先建设重点专业、示范专业实训基地。争创2－3个服务地方特色产业的省级高水平、示范性实训基地。在总结推广校企合作成功办学经验的基础上，上半年召开全市校企合作交流会议。

18.大力支持民办教育和成人教育。贯彻《关于加强全市民办学校管理的若干规定》，加强民办学校的日常管理和年度检查工作，杜绝违法违规办学行为。继续鼓励民办教育发展，支持民办学校创新体制、机制和育人模式，提升民办教育办学水平。加强县乡成人教育培训网络建设。结合社会主义新农村建设，积极开展以提高农民科学文化素质、职业技能、生活质量为重点的农民培训工作。实施好“阳光工程培训”、“农村青年科技培训”和“农村劳动力转移培训”，力争年培训农民群众15万人次以上。

五、以服务民生为宗旨，不断改善办学条件

19.加大中小学优化布局调整力度。根据城乡建设发展规划和人口变动状况，合理调整学校布局，加大对中小学教育资源的整合力度。以群众需求为依据，完善中小学布局，按照《市“十二五”及中长期教育专项规划》目标，逐步实现城乡学校布局合理化、规模适度化、条件标准化和教育优质化。抓好新城区中小学规划建设，启用新城中学。

20.实施学校建设重点工程。继续推进中小学校舍楼房化工程，全年完成新建楼房校舍不少于37万平方米的建设任务，消除现存危房校舍，到年底，全市完成农村初中和中心小学校舍楼房化工程。加快推进义务教育学校标准化建设工程、校舍安全工程、农村中小学“211”工程，整体提高普通中小学办学水平。积极实施《市学前教育三年行动计划》，计划投资1亿元，新建幼儿园43所，改扩建37所。做好农村义务教育薄弱学校改造计划、学前教育校舍改建中央专项等项目的规划、申报和启动工作。做好明德项目“软件”建设。

21.提高教育信息化水平。大力促进优质教育资源普及共享，按照“校校通网络、班班多媒体、教师人手一机”的基本标准，完善全市中学教育信息化建设工程。力争年，全市中学（含高中和初中）校校通网络，宽带专线并入全市教育城域网，所有的中学专任教师人手一台计算机。积极开展教育信息化示范校园创建活动。进一步加强教育城域网建设。拓宽信息技术为教育、教学服务的领域，进行课堂教学录播和网络直播方面的尝试。推进教育资源网建设，积极组织开展电教竞赛评比培训活动。

22.提高教育教学装备水平。加大实验教学仪器配备、图书资料配备、教育信息化建设和探究实验室、通用技术实验室、综合实践活动室、体育卫生与艺术设备等重点项目建设力度，提高教育教学装备水平。规范实验室管理制度，加强实验教学和实验室管理，配备合格专任教师和管理人员、做好实验教师培训。年底，全市农村中小学图书馆（室）装备用书及教学挂图按省定标准全部到位。

六、以规范管理为统领，保障教育健康发展

23.加大学校管理力度。狠抓精细化管理，定期组织现场会，及时推广先进经验和典型做法，努力创建各级规范化学校。坚持和完善“推门听课”制度，建立长效机制。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动。落实教育行政执法责任制，加大教育执法力度，创新教育行政管理方式。坚持民主管理，推行政务公开、校务公开和服务承诺制度，增强工作透明度。加强学校文化管理，打造幸福校园。规范学校服务性收费和代收费。坚决查处各种违规办学行为。#p#分页标题#e#

24.加大教育督导工作力度。建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制。开展县域义务教育均衡发展督导评估。迎接省政府年教育工作专项督导。继续推进督导责任区建设。完善督导责任区各项规章制度，完成兼职督学聘任工作，规范督导责任区日常工作管理。切实抓好对教育热点、难点工作的专项督导评估。

25.强化学前教育管理。加快公办幼儿园建设和农村薄弱园改造，推进学前教育普惠性发展。创建市级一类幼儿园15所。调整市学前教育工作领导小组，建立学前教育联席会议制度，统筹、协调全市学前教育工作。制定《市学前教育园所建设考核办法》，对园所建设情况情况实行月通报、季调度。联合市财政局对国家、省、市下拨的幼儿园建设资金使用情况进行检查。适时召开幼儿园建设工作现场会议，推进学前教育园所建设进程。

26.着力创建平安校园。制定市级“平安校园”标准，开展“平安校园”创建活动，全部学校、幼儿园分三批，三年达到“平安校园”标准，以创建促进全市学校安全工作规范化。加强学校安全基础建设，加强安全教育管理和检查整治，加大学校及周边治安综合治理力度，依法加强校车安全监管，着力构建平安和谐的校园环境。

27.确保各类考试安全。严密组织考试报名，强化保密措施，加强对涉考工作人员、监考教师和考生的宣传教育，诚信办考、应考。严肃考风考纪，严厉打击替考、技术作弊等违纪行为。

28.认真做好语言文字和普通话推广工作。进一步推进语言文字工作的制度化、规范化。深入开展省、市、县三级语言文字规范化示范校创建活动。推动普通话水平测试信息化管理，完善普通话培训、测试长效机制，认真做好普通话水平测试工作。

七、以自身建设为抓手，保持教育良好形象

29.巩固提升创先争优水平。学习宣传贯彻党的“十”、省、市党代会及“两会”精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动，坚持用马克思主义中国化最新成果武装教育系统广大干部和师生员工。推动各级教育行政部门和各级各类学校深入开展为民服务创先争优活动，健全创先争优长效机制，不断提升基层党组织和党员队伍建设水平。

30.大力加强党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，深入推动廉政效能管理工程，加强廉政教育，扎实开展廉政文化建设活动，打造一支廉洁、高效的干部队伍，为全市教育事业健康发展提供坚实保障。

31.继续强化教育宣传工作。准确把握教育宣传舆论导向，加强同新闻媒体之间的联系与沟通，充分利用各级各类宣传媒体，深入开展对教育类民生工程、惠民实事、服务经济建设和社会发展等工作成果以及教育系统先进典型事迹、人物的宣传，进一步提升教育良好形象，努力营造教育发展的良好舆论氛围。

教育部工作要点范文第8篇

一、推进现代职业教育体系建设

筹备召开全国职业教育工作会议。围绕“转方式、调结构、促升级、惠民生”战略的实施，按照适应需求、有机衔接、多元立交的总体原则，加快构建现代职业教育体系。会同有关部门编制国家现代职业教育体系建设专项规划。编制印发《职业教育专题规划（2012-2020年）》。

统筹推进中等和高等职业教育协调发展。全面落实中等职业教育改革创新三年行动计划，编制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。贯彻《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》，加强中、高等职业教育的统筹管理和综合协调，促进各自科学定位、合理分工和协调布局。推动招生考试制度改革，完善“知识+技能”的考核办法，拓宽人才成长途径。完善职业学校毕业生直接升学制度。

保证职业教育规模。加强高中阶段教育统筹，按照普职比大体相当的基本要求，拓宽招生渠道和面向，努力完成中等职业学校年招生800万人的任务。优化招生专业结构，促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。会同有关部门推进扩大高职面向中职毕业生招生的规模。分区域、分产业推进职业指导和就业服务工作，提高毕业生就业质量。

加快发展面向农村的职业教育。会同有关部门落实《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。推动农业职业学校和涉农专业建设。继续深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。推进职业教育为“三农”服务、培育新型职业农民的试点。开展部级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。按照中央关于实施教育扶贫工程的总体要求，实施好职业教育富民工程，推动对连片特困地区学生给予生活费、交通费等特殊补贴的进程。

完善职业教育区域合作机制。引导东部地区加大对中西部地区职业教育的支持力度。建立东部与中西部省、市、县之间职业教育协作机制，推动东西部职业学校开展招生合作、教学合作、就业合作。支持东北地区、环渤海、长三角、珠三角等区域内的职业教育合作。建立开放合作平台和定期交流制度。加大对民族地区职业教育的扶持力度，总结推广四川9+3免费职业教育经验。支持办好内地、新疆中职班。

二、加强职业教育国家制度建设

加强职业教育法规建设。配合做好《职业教育法》修订工作。研究制定校企合作促进办法。研究制定推进职业教育集团化办学意见。完善职业教育的基本教学制度和学校管理制度。印发《职业院校兼职教师管理办法》和《职业学校学生顶岗实习管理规定》。加强职业学校学生实习安全和风险管理制度建设。研究制订职业教育实训基地管理办法、职业院校技能竞赛管理办法和改革方案。

加快职业教育国家标准建设。适应产业调整升级和人才培养质量提高的要求，会同有关部门加快制订职业学校建设标准，制定职业学校专业标准、实训基地建设标准等，促进职业教育关键要素标准化。配合有关部门推进中等职业学校教师资格和职务（职称）制度改革。配合有关部门研究制定中等职业学校教职工编制标准。

完善职业教育支持政策。加快中等职业教育免学费进程,进一步扩展免学费政策覆盖面。会同有关部门研究职业学校非全日制学历教育的经费支持政策。配合有关部门完善职业教育国家资助政策体系，推动中等职业教育提高资助标准、高等职业教育扩大资助覆盖面。推动各地制定和实施职业学校生均财政拨款标准，建立健全职业教育经费持续稳定增长机制。

三、推进职业教育办学机制改革

加强行业指导。推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制改革。落实《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，调整优化行业职业教育教学指导机构，完善工作机制。针对不同行业的特点，分类指导行业职业教育改革发展。推动行业部门和行业组织在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面发挥更大作用。召开全国行业职业教育教学指导委员会2012年工作会议。

完善产教协作机制。深入推进产教对话，联合有关行业主管部门和行业组织深化产教对话内容、丰富对话内涵。推动和支持若干行业召开行业职业教育工作会议，研究制定行业职业教育专项政策，推进国家重点产业领域技能型人才培养工作。召开全国职业教育校企合作工作现场会。充分发挥行业、企业、区域优势，深入推进集团化办学。召开全国职业教育集团化办学经验交流会。

深入推进国家职业教育体制改革试点工作。按照国家教育体制改革的总体要求，加强对56项职业教育改革试点工作的指导，召开试点工作经验交流会。推动国家职业教育改革试验区在职业教育体系、体制、机制、模式等方面出经验、见成效。

四、提高职业教育教学质量

加强和改进职业教育德育工作。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程。发挥职业教育在文化传承创新中的独特优势，加强和改进职业学校校园文化建设和实践育人。办好第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，广泛开展学雷锋活动。修订《中等职业学校德育大纲》。研究制订《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。开展全国中等职业学校学生思想道德状况调查。

深化人才培养模式改革。深入推进委托培养、定向培养、订单式培养，鼓励探索弹性学制、模块化教学等形式。推进专业课程改革，促进专业课程内容与职业标准相衔接，统筹推进中等和高等职业教育的专业、课程和教材体系建设。修订高等职业教育专业设置管理办法。颁布一批高等职业教育专业标准。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。启动中等职业学校专业标准研究制订工作。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。制定并印发“十二五”职业教育教材建设指导意见和“十二五”职业教育国家规划教材出版规划。完成中等职业教育改革创新示范教材遴选。组织实施职业教育部级教学成果奖励工作。开展现代学徒制试点。召开职业教育教学工作会。办好全国职业院校技能大赛。会同有关部门召开全国职业教育传承民族文化现场经验交流会。

推进职业教育质量评价体系建设。坚持以能力为核心，推进评价模式改革。完善高等职业学校人才培养工作评估方案，推动中等职业学校人才培养质量检查和评估工作。把毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度以及学生持续发展能力等作为质量评价的重要指标，初步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。完善高等职业学校人才培养状态数据采集系统，建立职业教育人才培养质量年度报告制度。配合有关部门加强职业教育督导工作。

五、推进继续教育整体改革发展

推进继续教育综合改革。落实全国继续教育工作会议精神。印发《继续教育专题规划（2012-2020年）》、《关于加快继续教育改革发展的若干意见》，加强对继续教育的宏观指导和统筹管理。推动继续教育体制改革试点项目。加快发展非学历继续教育，积极推进行业企业职工教育。继续做好职工教育统计工作。研制社会成人培训机构国家标准。稳步发展高等学历继续教育，出台高等学校继续教育宏观指导性文件。完善现代远程教育管理制度。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放，为社会成员继续学习、终身学习提供服务。

积极推进城乡社区教育。研究制定关于推进社区教育的意见、社区全民学习中心规程、社区教育工作者岗位规范、职业学校服务社区教育工作的指导意见。开展各类学习型组织建设试点，办好“全民终身学习活动周”。

健全继续教育保障机制。组建继续教育改革创新指导委员会。会同有关部门制定标准，逐步建立政府、行业、社会多元评价相结合的质量保障监管体系。推进激励性制度建设。完善继续教育教师培训、考核、管理机制。启动继续教育法制建设调研工作。

六、加强基础能力建设

大力加强“双师型”教师队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划,组织好骨干教师培训、中等职业学校青年教师到企业实践、职业院校兼职教师资助和部级职业教育师资基地建设等项目。做好职业学校教师在职攻读硕士学位工作。创新“双师型”教师队伍建设机制，会同有关部门制定《职业院校教师企业实践规定》，遴选确定一批部级职业教育师资基地和教师企业实践单位，创新校企合作培养培训模式。实施职业院校校长能力提升计划。

增强职业院校科学管理能力。筹备召开全国职业学校管理工作会议，推动职业学校管理规程等规章制度的落实。修订部级重点中等职业学校评估指标体系，研究建立动态调整机制。完善全国中等职业学校学生信息管理系统。提高职业院校管理信息化水平。切实维护职业学校安全与稳定，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，推动并指导各地和学校加强应急机制建设。

抓好职业教育基础能力建设项目的实施。以强化内涵为导向，改善职业院校办学条件。加强和规范职业教育实训基地建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范学校项目并进行阶段总结和成果展示。积极推进中等职业教育基础能力建设（二期）、国家示范（骨干）高等职业院校建设等项目。研究启动示范性职业教育集团学校建设项目。指导推动各地加强职业院校基础能力建设。

加快推进职业教育信息化建设。印发关于加快推进职业教育信息化建设的意见。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，建立全国职业教育数字化资源共建共享联盟。完善国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统。推进高等职业教育专业教学资源库建设。办好全国职业院校信息化教学大赛。

推动继续教育优质资源开放共享。继续组织各类学校，特别是高等学校、科研院所面向社会成员率先开放学习资源和精品课程。研究制订数字化资源的建设规范和认证标准。推进继续教育资源平台建设，建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台及体系建设。推进继续教育课程认证、学分积累和转换试点。

七、加强科学研究和对外合作

提升科研能力。贯彻落实全国职业教育科研工作会议精神，会同有关部门制订印发《关于进一步加强职业教育科研工作的意见》，完善职业教育科研体系，加强队伍建设，提高科研水平。加强职业教育科研规划工作，制订“十二五”科研规划，设立重大科研课题，提高科研的前瞻性、战略性和针对性。充分发挥全国职业教育科研（教研）院所联席会议作用，组织协同攻关，努力破解职业教育改革发展中的重大理论和实践问题。召开2012年全国职业教育科研（教研）院所联席会议。支持有关部门和省份联合开展“院士职校行”活动，研究探索院士指导职业教育发展的机制。适应终身学习体系建设和学习型社会建设要求，围绕继续教育发展中的难点和重点问题，切实加强理论研究，深入把握继续教育发展的新趋势、新要求和内在规律，以理论研究支持继续教育综合改革。

扩大对外开放。广泛开展与世界各国（地区）、国际组织和区域性组织在职业教育领域的政策对话。会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见。做好第三届国际职业技术教育大会相关筹备工作。在职业教育国家政策制度研究、学生培养、学校合作、教师和校长培训等方面开展国际合作项目。实施中德职教合作联盟合作项目。落实中英职业教育政策对话会议达成的共识。积极开展继续教育对外交流合作，借鉴引进国（境）外的优质教育资源，推动国内优质教育资源“走出去”。

八、加强自身能力建设

深入开展创先争优活动，加强工作作风建设。深入基层调研、深入实践学习，改进文风、会风。健全学习和信息交流制度，推进学习型机关建设。

教育部工作要点范文第9篇

关键词：教育法制 教育法治 教育规划纲要

问题提出

法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西，法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。而法治则指在某一社会中，任何人都必须遵守法律，包括立法者和执法者本身，国家机关（特别是行政机关）的行为必须是法律或法规许可的，而这些法律或法规本身是经过某一特定程序产生的，即法律是社会最高的规则，任何人或组织机构都不能凌驾于法律之上。法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。教育法制是我国法制建设的一个重要组成部分，是教育事业顺利改革和又好又快发展的制度保障与基本遵循。而教育法治则是在教育法制基础上的更高层面的价值追求，也是今后我国教育事业大发展、大繁荣的必然趋势。

本文以我国教育法制建设进程为研究视角，对2000至2010年这11年间教育部的工作要点进行了系统梳理和剖析。其中最大的变化亮点，是教育法制逐渐向教育法治转型的脉络已十分清晰，具有与时俱进的时代特色，而且这条脉络将伴随依法治国战略的深入推进，愈发显得浓墨重彩。尤其值得关注的是，刚刚颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中通篇彰显了浓厚的法治精神和民主气息，这必将更加有力地推动我国教育法制建设又好又快发展。

对教育部2000-2010年工作要点的梳理与法理解读

教育法制建设是21世纪我国教育事业改革与发展的工作重点。2000年是世纪之交的一年，也是深入贯彻第三次全国教育工作会议精神，全面落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》的关键一年。贯彻落实1999年12月2日教育部印发的《教育部关于加强教育法制建设的意见》当然成为2000年的工作重点，是探索依法治教思路、方法、举措的攻坚之年。教育部2000年工作要点指出，要用中央的精神统一思想认识，深入研究和分析教育工作中出现的新情况、新问题，增强工作的紧迫感和自觉性，把握工作的主动权。要努力适应社会主义现代化建设和人民群众对教育的需求，坚定信心，团结奋斗，真抓实干，坚持依法治教，扎扎实实地把各项工作推向前进，以优异的成绩迎接21世纪。毋庸置疑，教育部要点中所宣示的行动为未来教育法制建设定下了基调，埋下了伏笔。

教育法制建设在新世纪第一年开好局、起好步，意义重大。2001年是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的第一年。2001年的教育工作具有承上启下、继往开来的重要意义。教育部2001年工作要点指出，要积极推进依法治教，探索依法治教的有效途径和措施，做好新形势下教育法制工作，还要加大教育普法和执法监督的力度，保障教育优先发展的战略地位。做好行政审批和规章的清理工作，提高依法行政水平，加强教育宏观决策科学研究，为真正落实好依法治教的政策提供理论支撑和智力支持，为开启教育法制的大幕做好思想准备和行动准备。

依法治教的逻辑前提是有法可依。2002年是我国全面实施“十五”计划、加快推进社会主义现代化进程的重要一年，是我国经济社会发展面临新的机遇和挑战的一年，也是教育系统继续开拓前进的一年。教育部2002年工作要点指出，坚持依法行政，加强教育督导，不断提高管理水平。及时修改、废止与加入世贸组织的承诺及依法行政要求不符的规定，切实加强教育行政执法工作，重视学生、教师申诉和行政复议工作，维护教育工作者和受教育者的合法权益。由此可以看到，教育法制建设的覆盖面已逐步延伸到教师和学生的权益上，这是教育制度决策者观念的重大转变，具有深远的历史意义。

学习贯彻“十六大”精神是2003年教育工作的首要任务。按照“十六大”对教育工作提出的新任务和“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育。教育部2003年工作要点指出，要努力加强教育法制建设，大力推进依法治教。2003年7月17日，教育部了《关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法［2003］3号，以下简称《意见》）。《意见》指出，依法治校是依法治教的重要组成部分。积极推进依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事；有利于全面推进素质教育，提高国民素质；有利于保障各方的合法权益；有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定。《意见》的出台，是教育法制建设进程中的一件大事，这也充分说明，决策者无论在思想观念上还是在实践层面上，都有着实现教育法治的决心和思路，教育法治的序幕即将拉开。

科学发展观创新理论的提出，成为指导教育法制建设的重大思想武器。教育部2004年工作要点指出，以科学的发展观为指导，完善中国特色教育法律法规体系。全力做好《义务教育法》修订工作，组织专门力量，尽快完成修订草案并上报国务院，力争尽早通过。全面启动《教育法》、《教师法》、《高等教育法》和《学位条例》修改工作，开展起草《学校法》、《终身学习法》、《教育投入法》和《教育考试法》的可行性研究。完善教育行政执法责任制度，加强行政执法力度，进一步做好教育普法工作，加强科学民主决策，积极推进政务公开，实施教育电子政务示范工程，提高决策的透明度和公共参与度，努力办好让人民满意的教育。完善中国特色教育法律法规体系观点的提出，将会为今后我国教育法制建设带来历史的新机遇，也必将会迎来教育法治的春天。

提高教育法律法规的立法质量，是教育法制建设的核心问题。教育部2005年工作要点指出，加强教育法制建设与政策研究。做好教育立法“五修四立”工作，全力推进《义务教育法》修订草案尽快颁布；完成《教育法》修订草案和《学位法》草案制定工作，并上报国务院；推进《学校法》和《考试法》草案制定工作，推动各地制定配套性教育法规和规章。进一步做好“四五”教育普法工作，加大教育系统依法行政和依法治校的工作力度，大力开展教育理论研究和教育政策研究，推进教育决策科学化民主化。制定出既符合我国国情，又具有全局性、前瞻性、战略性的教育法律法规，实行良法之治，是推进教育法制建设和教育法治局面形成的关键环节。

鼓励支持地方先行教育立法，是完善中国特色教育法律法规体系的有效途径。教育部2006年工作要点指出，以科学发展观统领教育的改革与发展，进一步加强宏观思考和战略研究，认真做好谋划未来工作。进一步加强教育法制建设。全力推动新修订的《义务教育法》尽快颁布实施，加快《教育法》、《学位法》修订进程，做好《考试法》和《学校法》起草工作。积极推动各地建立健全配套性的教育法规，加大教育执法工作力度，采取有力措施，推进依法治教、依法治校。把地方教育立法实施后的成功经验提炼总结，制定出全国通用法律法规，使之发挥更广泛的法律指引、规范、保障功能。

推进依法办学、民主治校和科学决策，保护师生合法权益，尤其是保障学生的受教育权是教育法治的鲜明特征。教育部2007年工作要点指出，全面推进依法治教、依法治校，贯彻实施新修订的《义务教育法》等教育法律法规，加大教育行政执法力度。做好《教育法》修订工作，制订《教育督导条例》，加快《考试法》和《学校法》起草进程，研究修改《职业教育法》。2006年新修订的《义务教育法》颁布实施，集中反映了党中央、国务院有关义务教育的一系列重大制度、政策和措施，集中体现了以人为本的科学发展观和我国实施义务教育的成功经验，被誉为新时期我国立法工作的典范，使我国义务教育乃至整个教育事业步入到一个新的法治化发展阶段。

党的“十七大”报告成为引领2008至2012年这5年教育法治的行动纲领。深入贯彻落实科学发展观，以中国特色社会主义理论体系指导我国教育法律体系建设和制度创新，是推进教育政策研究与法制建设的基本方针和根本原则，也是新时期教育政策法制工作的鲜明特点和突出任务。教育部2008年工作要点指出，配合做好制定《教育督导条例》和《考试法》工作，加快起草、修订《学校法》、《终身学习法》、《职业教育法》、《学前教育法》和《学位法》工作进程，切实加强对研究制订教育规章的统筹管理。

促进教育公平，办好让人民满意教育是教育法治的价值诉求。教育公平是社会公平的重要基础。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念、体制机制，着力解决制约科学发展观指导教育政策研究和法制建设工作的突出问题，把科学发展观切实贯彻落实到教育政策法制工作的各个方面。基于此，教育部2009年工作要点中明确指出，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进教育事业优先发展、科学发展。以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保教育系统学习实践活动取得实效，为促进教育公平、人人能接受较高质量的教育提供法制保障。

贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）是教育法治进程中的一件大事，必将成为未来一段时期我国教育法治科学发展的“路线图”和“行动纲领”。教育部2010年工作要点指出，坚持优先发展、改革创新、提高质量、促进公平，以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）和全国教育工作会议精神为主线，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为重点，进一步提高教育现代化水平，进一步增强为现代化建设服务、为人民服务能力，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。

民主管理、信息公开、程序正当、救济制度完善是教育法治生动局面的生动注解。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中指出，按照全面实施依法治国基本方略的要求，加快教育法制建设进程，形成比较完善的中国特色社会主义教育法律体系。要求各级政府及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。相信在教育事业改革与发展的进程中，教育法制建设必定会伴随始终。

综上，坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，保障公民权益，体现在教育领域，就是要为人民群众的受教育权利的实现提供强有力的法治引导和保障。要按照党的“十七大”提出的科学立法、民主立法的要求，进一步完善中国特色社会主义教育法律法规体系，不断提高教育立法质量，坚持推进依法治教、依法行政、依法治校，提高各级各类学校依法治校的水平，努力提高全民受教育程度和创新人才培养水平。建立健全并不断创新符合社会主义民主政治和法治要求的教育体系和教育制度，培养社会主义事业的建设者和接班人，为我国教育的改革与发展提供政治和法律制度保证，最终形成和谐有序而又生动活泼的教育法治图景。

参考文献：

1.教育部2000-2010年工作要点

2.曹瑞明.推进高等教育公平的思考[J].现代教育管理，2010（4）

教育部工作要点范文第10篇

关键词：教育政策；注意力分配；教育部《工作要点》

中图分类号：g649?20文献标识码：a文章编号：1671?0169(2012)04?0131?04政治决策总是在复杂背景中进行。按照政治学家布赖恩·琼斯的观点，个人和政治系统都同样倾向在不同的时间关注不同的问题。他认同西蒙的稀缺注意力概念和有限理性理论，并认为政策选择的变化来自于注意力的变化，注意力的变化又源于不同的决策语境。琼斯的决策制定模型提出了对政治行为新的理解。

文本不仅是信息承载之地，更是意义敞现之所。“文献文字的自然分布状态，携有语言的大量信息”\[1\]（p244），而“在形成教育政策文本的过程中,教育政策主体往往把教育政策所表达的实质性内容隐含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文对以教育部《工作要点》为代表的教育政策进行文本分析，从政治行为注意力的分配及其转换的视角观察我国教育政策对效率与公平问题的注意力分配状况和不同时代背景下的政策变迁。

一、研究方法与信度效度检验

（一）研究样本

政策样本：1986年至2010年间原国家教委和教育部《工作要点》，共计25份。教育部（原国家教委）《工作要点》以年为单位，每年年初出台，不仅是全国教育工作主要状况的即时折射，更是国家教育主管部门在社会变迁和教育事业动态变化中及时的重要政策文件。

（二）变量选择

效率与公平是人类生产生活中常常难以平衡的一对矛盾。近年来我国教育公平问题凸显，处理公平与效率的矛盾是我国教育政策制定中必须面对的问题。本文选择教育政策中的“效率”、“公平”问题作为变量，考察国家教育政策对两者的关注。

（三）研究方法及考评指标

“文本分析可以涉及词汇、语法、话语衔接和文本结构四个维度”\[3\]（p75），词汇是构成文本的基本要素。通常情况下，话语陈述总是侧重于人们所关注的内容，用词的丰富与否可以折射出特定要素在文本中受关注的程度。本文提取《工作要点》中“效率”、“公平”这两组变量的关键词①进行编码归类；再对每组变量中关键词出现的频率进行词频统计，计算出每年各组变量的用词量。由于各年《工作要点》长度不一，单个文本关于某项事务用词量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。为了消除文本长度对用词量的影响，需要计算出每组变量的用词量占每年文本用词总量的百分比，用以表示该组词在文本中的累积覆盖率。累积覆盖率高，说明该年《工作要点》中对此项事务的内容分配较多，话语关注度较高；反之，说明《工作要点》中对此项事务的内容分配较少，话语关注度较低。通过累积覆盖率可以观察到该组变量在《工作要点》中受关注度和《工作要点》关注点的发展变化。

中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率与公平：教育政策注意力的不均衡分配及其转变（四）信度效度检验

1?信度检验。提取的关键词能否反映变量特征关涉研究的可靠性。为保障研究质量，需对关键词的提取进行信度检测。为消除不同时间段政策内容的异质性对结果的影响，在进行信度检验时，以改革开放后至《中国教育改革和发展纲要》颁布，《纲要》颁布后至20世纪末、21世纪初为时间节点，对研究对象进行20%的分层随机抽样。研究者邀请同行专家共同编码，根据相同标准分别独立提取各变量的关键词，检验cohen?s kappa一致性系数。

经计算，“效率”变量的信度系数为0?801，“公平”变量的信度系数为0?869。通常kappa值达到0?80以上的信度较为可靠。本文两组变量的kappa值均在0?80以上，且在0?01水平上具有显著性，表明两编码者间的一致性程度较高，编码具有研究所必需的信度，关键词提取较可靠。

2?效度检验。效度是指测量结果对所要考察内容的反映程度。在关键词提取的可靠性得到保障之后，还需检测两变量用词在教育政策文本中是否存在结

构性相关。在内容分析中，建构效度检验颇具说服力\[4\](p18-21)。建构效度考察测量工具是否反映了概念和命题的内部结构\[5\]（p195），其基础就是变量之间的逻辑关系\[6\]（p446）。同一假设的多重指标彼此间聚合或呼应时，建构效度即存在。

统计两组变量各年使用关键词的词条数，进行相关性检验。结果显示：两组变量在0?01水平正相关，pearson系数为0?810，说明政策文本内两组变量用词存在显著的结构性相关，效率与公平是教育政策关注的一组内容。

信度效度检验结果表明，关键词的提取与变量选择具备研究所需的可靠性和有效性，可以以此为基础进行统计分析。

二、教育政策注意力的不均衡分配

教育部《工作要点》中，“效率”与“公平”两组变量用词累积覆盖率的发展几乎一直呈上升趋势（如图1所示），但政策话语对二者的注意力分配有较大差别。“效率”用词在各年文本中的累积覆盖率只有两年低于4%，其余年份都在4%到9%之间；“公平”用词的累积覆盖率多数年份在2%以下，最高年份将近4%。这表明我国教育政策对效率与公平的关注始终有所侧重。

图1有关“效率”、“公平”用词累积覆盖率示意图

心理学的研究指出，认知的特点决定了人类不可能把注意力同时分配给行为的所有领域，这在政治决策中也同样适用。在政策科学领域，西蒙运用这一理论创建的有限理性模型撼动了完全理性决策模型的地位，后续的大量研究更是表明政治决策总体目标最优化的愿望虽然美好，却不太现实。上述两组变量在文本中累积覆盖率的较大差异再次证实了政策制定中注意力分配的不均衡性。 会背景导致教育政策制定时评价维度的增加或转移，衡量标准发生转变。从《工作要点》中可以看到，新世纪后政策话语中教育“公平”这组变量用词的累积覆盖率迅速上升，最高点接近了4%，回归分析显示了这一时期变量曲线的加速度增长，政策话语对教育公平的关注度明显提升。如果说改革开放前二十年教育政策对效率问题的高度关注表现出了与政治决策背景一致的“理性”的话，那么伴随着“效率”与“公平”问题的紧张状态出现，决策语境改变，进入新世纪后我国教育政策在关注效率的同时，注意力开始向教育公平问题倾斜，教育政策的注意力分配再次与决策背景相呼应，政治决策“语境理性”的力量又一次彰显。

西蒙认为，如果某项决策确实能在给定的情况下实现给定价值的最大化，就可以称之为‘客观’理性决策；如果这只是相对于决策者对主题的实际理解而言，这些决策就是‘主观’理性的。理性与非理性，有时与情境转变中的注意力方向息息相关。所幸，改革开放以来，我国的教育政策制定越来越多地表现出客观的语境理性。参考文献：

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\[2\] 刘复兴.教育政策的四重视角\[j\].清华大学教育研究,2002,(4).

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\[10\]杨东平.中国教育政策述评\[a\].李?J.中国社会政策\[m\].北京：知识产权出版社，2008.

\[11\]\[以\]叶海卡·德罗尔.逆境中的政策制定\[m\].王满传,等，译.北京：国家行政学院出版社，2009.注释：

① 关键词提取说明：a?汉语中有大量由两个或以上的词组成的组合词和词组，表达的是一个语义概念。鉴于教育事务的具体特点，本文在提取关键词时，每一变量的代表性词语不仅选择简单词，还包括表达单一语义概念的由两个或以上简单词组成的词组，如“学费减免”、“留守儿童”等，将其计算为一个用词，统计时如“学费”、“儿童”等组合词或词组中