当前国际贸易壁垒现状及我国的应对策略建议

摘 要：随着世界贸易自由化、经济全球化的不断加深，新贸易壁垒正逐步取代关税和非关税壁垒，成为新的贸易障碍，而在今后很长一段时期内将对我国的出口贸易和企业营运产生越来越大的影响。本文就目前我国出口贸易中面临的主要贸易壁垒形式和发展趋势，提出几点应采取的策略，以突破新贸易壁垒对我国的限制。

关键词：技术性贸易壁垒 发展趋势 应对措施

随着WTO自由化进程，传统贸易壁垒对国际贸易所起的作用逐渐削弱，而技术性贸易壁垒（TBT）对国际贸易的影响日益明显。由于这些TBT有涉及面广、隐蔽性强、技术性高等特点，将对我国的对外贸带来长期影响，因而有必要对技术性贸易的发展趋势及其对我国国际贸易的影响有所了解。

1、新贸易壁垒的发展类型以及与旧贸易壁垒的比较

区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本点在于，前者主要是从商品数量和价格上实行限制，更多地体现在商品和商业利益上，所采取的措施也大多是边境措施；而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环境利益，采取的措施不仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。

2、技术性贸易壁垒发展的趋势和特点

2.1、技术性贸易壁垒的数量快速增长、呈现出扩散效应，范围覆盖愈加广泛。技术性贸易壁垒是维护国家经济安全的重要手段，处于设置与超越不停顿较量的动态发展过程中，手段隐蔽，作用大。以美国为例，其技术性贸易壁垒大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面，成为美国法律体系的基本组成部分，而且多属强制性法规或标准之列，技术性贸易壁垒的法律地位越来越高。

2.2、由对最终产品的检测为主

向对产品的生产、包装、运输、销售等全过程监督转变。国外技术性贸易壁垒的发展正在经历由原来的以对最终产品的检查为主，向涵盖研发、生产、加工、包装、运输、销售和消费以及处置等各个环节的全过程监督的方向转变

2.3、从生产领域和贸易领域向服务贸易和投资领域扩张

TBT的产生是从生产领域开始的，逐渐扩张至服务贸易领域，从有形商品扩张到金融、信息、投资、知识产权等领域。在世贸组织新一轮谈判中，贸易与环境、贸易便利化、知识产权保护、农业等议题都将涉及新的技术性贸易壁垒问题。

2.4、自愿性措施与强制性技术法规相结合，并逐渐向强制性法规为主的方向发展

早期的一些技术性贸易措施，如ISO9000、ISO14000、各种环境标志认证、HACCP认证、有机食品认证等，是以生产者自愿为原则决定是否申请认证的。但近年来，一些自愿性措施正在与强制性措施相结合，并有向强制性法规方向转化的趋势。

2.5、发达国家成员仍是实施技术壁垒的主体，发展中国家也越来越重视技术性贸易壁垒

3、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响

3.1、各国对我国发起的贸易救济措施持续增加

近年来，有关国家（地区）以保护公平贸易为由，滥用WTO反倾销、反补贴和保障措施条款，限制进口我国相关产品的贸易摩擦案件频发，我国连续多年成为贸易保护主义的最大受害国次是发达国家在宏观领域施压的力度加大。

3.2、是贸易争端的解决方式向多边化倾斜

近年来，美国不仅借助中美经济战略伙伴磋商的平台，对人民币汇率、知识产权保护、环境能源、劳工政策等发难，还率先就我国的半导体出口政策、汽车贸易政策、知识产权保护、补贴政策等向WTO争端解决机构提出。

3.3、是投资领域的贸易壁垒日益显现，政治化运作色彩浓重

近年来，发达国家以“国家安全”为由，对我国有关企业的正常收并购活动横加指责、屡屡拒绝，还煽动舆论恶意攻击。

3.4、最后是贸易壁垒涉及的产品日趋高级化

随着我国出口规模扩大和出口产品结构的升级，越来越多的贸易壁垒集中在钢铁、化工、机电、纺织品、高新技术产品和农产品领域，反倾销、反补贴等各类贸易壁垒措施接踵而至并扩散到整个产业链。

4、应对国外技术性贸易壁垒的对策建议

4.1、加强企业对新贸易壁垒的认知程度

“知己知彼，百战不殆”。要能自如地应对新贸易壁垒，中国企业首先要加深对其的认知度。要高度重视应对技术性贸易壁垒工作，培养专门跟踪、研究本企业所需的应对国外技术性壁垒措施的专业人才。

4.2、尽快制定和实施国家标准化战略，加快建立覆盖一、二、三产业的国家标准体系。

由过去侧重制定和修订标准、增加标准数量向调整标准的组成方向转变，由侧重传统工业的标准化向大力发展高科技产业的标准化方向转变。

4.3、积极采用国际标准，今后我国制定和修订的国家标准应尽量向国际标准贴近，提高国际通用标准的采标率，使国家标准、行业标准与国际标准协调。更多的吸纳和鼓励企业参与国家标准和国际标准的制订，加快推进企业采用国际标准，按照国际通行做法开展产品认证、实验室认可和按ISO9000、ISO14000等标准进行质量保证体系的审核注册。以国家标准的国际化，带动企业按照国际标准安排生产，以使产品更符合进口国要求。

5、结束语

新型贸易壁垒影响着我国产品的出口竞争力，但它给我们带来挑战的同时也带来了机遇：一个可以让我国各个产业改革创新提高自身的机会。只要政府和企业齐心协力，在面对既是挑战又是机遇的贸易壁垒时，一定能冲破障碍，化挑战为机遇，为我国对外贸易的发展以及世界公平贸易的发展做出贡献。

参考文献：

[1]刘钊.新技术性贸易壁垒对辽宁出口贸易的影响及其应对策略[J].对外经贸实务；2011年06期.

[2]吴艳.我国技术性贸易壁垒体系研究[J].WTO经济导刊.2011年09期.

[3]李琳.菲律宾进口产品市场准入研究[J].中国标准化.2010年10期.

[4]驰曼.技术性贸易壁垒对我国玩具出口的影响及对策分析[J].内蒙古金融研究.2011年06期.

[5]傅江平.共同应对技术性贸易壁垒[N].中国质量报.2010年.