工程造价专业人才培养与动态管理实践性研究

一、我国工程造价人才培养中存在的主要问题

我国工程造价专业起步较晚,与我国目前工程造价管理制度和加入 WTO对我国工程造价专业人才的要求不相适应。培养目标虽能适应社会近期需求,但缺乏适应社会中长期需求的战略调整。

(一)通识课程体系有待进一步优化

目前理工科大学的课程改革主要有两个趋势:一是优化科学核心课程、发展人文课程和跨学科相关课程,以促进通识教育的发展;二是关注实践性教育,以促进学生科研能力、团队协作能力的发展。通识课程相对狭窄,导致工科学生缺乏人文社科知识、团队合作能力和创新意识,遇到问题只从理论的角度出发,却很少考虑经济上的可行性。在现代科技革命条件下,文化背景宽厚、融会贯通能力强,才能走进科学前沿、更好的发挥工科学生的优势。

(二)缺少技术创新课程

技术创新课程的开设,针对工程造价专业实践性强的特点,以学生实践能力和创新精神培养为主线,体现系统优化、整合集成的思想,实践体系也进入到整体课程体系改革环节中,建立相对独立的新型实践教学课程体系。即:以训练学生基本实验操作技能为目的的实验室内基础实验模块;以训练学生动手能力和专业实践能力为目的的田间农学认知实验实践模块;以提高学生理论联系实际能力和创新能力为目的的专业科研训练、生产实践和毕业设计模块,三大模块分别对应不同的实验、实践课程内容。

(三)与市场、企业结合不紧密

从各高校实践教学培养可以看出,实践课程多限于在实验室验证理论或是到工厂参观,高校与企业合作培养的模式还停留在表面。现代教育观理念决定了高校人才培养不可能局限于象牙塔内,尤其是应用性比较强的工科专业。因此工科的学生创新能力培养要以市场为导向,与企业紧密结合在一起,才能真正的培养出具有工科专业特色的技术创新能力。我国高校办学主要依靠国家拨款,市场意识不强,反映在学生培养方面就是实践环节不能真正深入进去,影响了对学生创新实践能力的培养。

二、我国工程造价人才培养的目标定位

我国工程造价人才培养必须从增强自主创新能力、提升国家核心竞争力的高度,认真设计各个层次工程教育的培养目标与培养规格,加紧培养高素质创新型工程造价专业人才。

(一)工程造价人才的质量目标

以创新能力为核心善于解决实际问题是工程造价人才的根本能力。而工程实践为提高解决实际问题的能力提供经验基础,使实践的主体面临真实的工程问题,并为其获得创造性的解决而集结能量。在市场经济与知识经济的条件下,工程造价人才的创新思维和创新行为不仅高度依赖创新主体的知识综合,而且高度依赖其知识、能力和其他素质的综合。

(二)工程造价人才培养的规格目标

高等工程造价人才培养结构主要包括科类专业结构与层次结构。工程造价人才培养的科类专业结构,是指工程专业门类之间的比例关系,它决定着工程造价人才培养的品种。工程造价人才培养的层次结构,是指研究生、本科和专科三级之间的比例关系,它决定着工程造价人才培养的层次。工程造价人才培养结构要与经济结构变化相适应,我国经济快速持续增长、产业结构提升和社会的转型,为工程造价人才培养的结构调整和优化创造了条件,提出了新的需求。工程造价人才培养要依据就业状况和产业结构调整发展趋势,先于市场变化预测和调整工程造价人才培养的学科专业布局和层次结构。

三、工程造价动态管理实践性研究

(一)工程造价动态管理的几个环节

1、项目可行性研究阶段

项目在可行性研究阶段,要根据概算估价指标和造价指数等价格信息,合理确定投资规模,要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。

2、项目施工图设计阶段

在合理确定项目投资后,应提倡实行限额指标设计,要按项目投资中的工程成本额进行设计,不能占用预备费(不可预见费等),否则设计就成了超额设计。设计时,要留有余地,要根据设计图纸及时编制出项目投资概算,为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据,要认真研究影响工程投资的各种动态因素。

3、项目施工阶段

在项目施工过程中,应根据施工设计图纸按定额认真计算工程量和工料机的消耗量,并根据市场的价格信息和企业经营管理情况合理的自主定价。造价管理部门、建行、咨询公司等要为建设单位认真审核施工企业的预算报价,及时对设计变更内容编制修改补充预算,进行价格核定和办理签证,把握好施工过程中工程造价的各种动态因素。

4、项目竣工结算阶段

工程项目竣工后,要严把工程结算关,注意搜集和整理好结算资料,要认真审核工程量和套价取费。据测算,某地区目前的材料费约占工程造价的65%,其中材料价差(本地材料预算价对比定额材料预算价)约占工程造价的12%。因此,认真确定材料价格和材料价差的调整,对合理确定工程造价具有十分重要的意义。

(二)工程造价动态管理的几项措施

一是要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规,如计划立项、设计施工、招标投标、工程造价等方面的管理法规。二是政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库,对各种工程类型的工程造价进行测算、分析和研究,制定统一的工程量计算规则和确定先进合理的定额工料机消耗量,为定额的改革提供可靠、准确的数据。三是地方主管部门要坚持定期市场价格信息,包括设备、材料、人工价格信息,以及各类工程造价指数等,以指导企业自主定价。四是积极推广和应用电子计算机进行科学管理,大力开发和推广应用各种定额软件和工程量计算软件,利用计算机建立各种数据库,包括工料机的价格信息、各种类型的工料机消耗量、材料价格指数和造价指数,为工程造价的动态管理提供依据,同时也可提高工作效率。五是要大力加强对工程造价管理工作的领导,要重视培养大批适应社会主义市场经济需要的造价管理人才,定期举办专业业务培训班,积极开展工程造价动态管理的学术活动,不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。

工程科学技术在人类文明进步中起着重要的推动作用,面对新世纪激烈的竞争和挑战,我们必须大力发展高等工程教育,培养大批工程技术人才,尊重工程师的创造性劳动,推动我国工程科技不断向前发展。

(张艳,1974年生,湖南城市学院城市管理学院讲师。研究方向:工程管理。殷灿彬,湖南城市学院城市管理学院)