谈工程造价

摘 要：工程造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、发包、实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，以保证建设项目得以顺利实施，并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置，取得最好的投资效益和社会效益，本文就将对工程造价方面予以简单的阐述。

关键词：工程造价

工程造价中的预算和结算是合理的确定工程造价的重要手段，通过预算和结算可以对工程进行全面的、系统的控制，及时的解决在工程中造价中存在的各种问题，达到有效控制工程造价的目的，并且能保证工程项目目标管理的实现，工程造价控制始终贯穿了项目的决策阶段、 设计阶段和建设实施阶段，如何降低工程造价，最大限度地提高投资效益，在工程中已成为重中之重。

1工程造价的具体内容

一是投资估算。所谓投资估算，是指在投资决策过程中，建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料，采用一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算；二是设计概算。所谓设计概算，是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料，编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件；三是修正概算。在技术设计阶段，随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动，初步设计概算也作相应调整，即为修正概算；四是施工图预算。所谓施工图预算，是指在施工图设计完成后，工程开工前，根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件；五是工程结算。所谓工程结算，是指承包方按照合同约定，向建设单位办理己完工程价款的清算文件；六是竣工决算。建设工程竣工决算，是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件，其是竣工验收报告的重要组成部分，是基本建设项目经济效果的全面反映，是核定新增固定资产价值，办理其交付使用的依据。

2工程造价的基本职能

一是评价职能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价，同时，工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据；二是调控职能。国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的，这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理；三是控制职能。工程造价的控制职能主要表现在以下两个方面：一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制；四是

预测职能。无论是投资者或是建筑商，都要对拟建工程进行预先测算，投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据，而承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。

3工程造价的控制

对业主而言，首先要严格控制工程签证，签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握以下原则：一是要正确把握签证的计价原则，要严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，尤其是对于一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，以避免事后扯皮；二是签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；三是业主要加强内部管理机制，对项目管理人员分工明确，权取明确；而对承包商而言，作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本，施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件，所以施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实用以指导施工过程中的各方面管理，下面就以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来具体说明施工阶段的造价控制问题，一方面是施工方案的选择：施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案，如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响；一方面要健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失，每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人；一方面是材料、设备的采购和管理，材料费占工程总造价的60―70%，所以材料费是工程项目成本控制的关键内容，我们必须加强材料在预算――计划――采购――签收――领用――使用――监督――回收等各个环节的责任制，并落实到人，在采购前，应掌握材料、设备的投标报价和用量，在采购时，要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优，在材料设备进入施工现场时，要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，对于不符合要求的，要坚决拒签，而且材料在使用过程中，也要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源；一方面是合格施工人员的配备，一般说来，人工费约占到工程造价的12%左右，人工费则主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定，由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多，而由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，所以有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价，总之，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收；一方面是建设项目竣工结算阶段的控制，在竣工结算阶段应把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，严格审查签字盖章是否齐全，核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况，出现偏差应及时纠正，并对弄虚作假者追究责任。

4结语

综上所述，工程造价工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作，它不但需要得企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力来完成，要有效控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，我们就要坚决把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设目标：企业实现利润最大化，全过程控制工程造价。

参考文献

1. 马永珍.建设项目全过程造价控制的探讨[J ].广西电力，2002（04）.

2. 贾永全，叶强.工程建设造价管理与控制方法.中小企业管理与科技，2008.07.