政府采购招投标管理分析

【摘要】政府的采购招投标和管理，有利的促进了招投标工作的顺利开展，同时也为市场经济的良性循环机制带了一个好头。本文阐述了政府采购招投标中存在的问题，提出加强管理的措施，旨在促进政府采购招投标管理的规范化。

【关键词】政府 采购 招投标 管理

【Abstract】The government procurement bidding and management， favorable to promote the tender work carried out smoothly， but also for the market economy， a virtuous circle mechanism with a good start. This paper expounds the problems in the bidding of government procurement， puts forward the measures to strengthen the management， and aims to promote the standardization of government procurement bidding management.

【Keywords】government procurement bidding management

我国的《政府采购法实施条例》自2015年3月1日开始施行[1]，它标志着我国政府的采购制度建设迈向了一个新的阶段，通过政策的约束与管理，规范了市场经济中招投标的标准化。政府的采购招投标管理，是近些年来招投标工作的重要转折，有利的促进了市场上各企业的规范性管理，同时也提升了政府的形象，带动了其他招投标工作的健康发展。但是现阶段，我国政府的采购招投标仍然存在着一定的问题，因此加强和规范政府的招投标管理十分必要。

一、政府采购招投标中存在的问题

1、缺乏健全的采购法律体系

尽管我国已经颁布了规范政府采购行为的相关法律，但是《政府采购法实施条例》中仍然存在着一定的不足，没有将规定操作中的内容明确。现阶段，政府需要将采购法律与其他部分的经济法律相连接，才能够保证采购法不是孤立存在的。在实施采购法的时候由于缺少健全的采购体系，导致没有精准的理解到相关法律条文的含义，各大媒体所的部分招标信息与实际不一致。

2、受地方保护主义的影响

地区内的地方保护成为行业没默认的规则，这也是政府采购工作难以管理的重要难题。部分区域有恶性垄断的现象，打压其他地区的供应者，表现为：提升供应商相关资质和标准；政府制定某当地企业提供服务；招标文件中部分条款偏向本地企业；政府行为增加外企供应商的成本。这些地方保护的现象，严重的扰乱了市场正常秩序。

二、政府采购招投标的管理措施

1、建立健全招投标法律机制，增强可操作性

要想在根本上规范政府的招投标行为，就必须在法律方面着手，构建一套完整的采购招投标法律体系。一个完善的法律体系，应当包括招投标全过程各方面的诗意，也应当明确指出不合法招投标的相关惩罚措施。另外，必须做好审查招投标供应者的资质，借助政府的强制手段进行招标文件的严密审查，做好行政监督，进一步明确其法律责任，将招投标工作统一化，增强其可实施性。

2、加大招投标的管理与检查，杜绝地区保护主义行为

政府在市鼍济中应当做好管理工作，监督并管理市场秩序，以法律作为着手点，做好标投标市场的维护与管理。在进行招投标的管理和监督中，政府相关部门应当秉承着实事求是的原则，做好相关投诉工作的审查，并将审查结果公之于众。如果招投标的投诉是真实情况，就必须要在第一时间内将相关负责人进行查处，针对虚假投诉情况，严惩虚假投诉人。在进行招投标的具体工作管理时候，即为的检查部门也需要辅监督供应商的投标行为，当发现任何不合法现象立即查处。另外，完善企业的信用机制，构架一个市场的信用档案，方便社会中大众的监督。

3、审查招标行业的资质

要想实现招标相关工作的长足发展，就需要划分好政府和企业支架的管理，保证招投标工作之间的良性竞争和发展。首先，应当充分的完善招投标的市场准则，严格的按照为市场相关规定，如果机构存在任何不合法行为，立即取消其招标资格。其次，建立并健全招投标工作行业内的自律制度，让结构在根本上规范自身行为，从而创在一个和谐、公平的市场环境。最后，招投标的相关机构，需要充分的利用专业知识武装自己，不断的提升自身的业务总体水平，保证招标全过程工作的总体质量。

4、严格遵循评标原则，营造一个公正的竞争市场

通过不断健全评审招投标制度，来充分的保证招投标全过程的公正。健全专家的评审制度，根据市场实际情况，及时更新招投标的审查队伍，将回避制度落实到实处，严格的控制评标工作的全过程。专家需要严格遵守自身职业道德，保证评标结果的绝对公平。另外，从市场的实际情况入手，选择最合适的评标方式，招标文件中所要求和规定的评标方式是影响评标最终结果的直接因素，在进行企业资质、技术等信息的评估是，需要将企业提供资料作为一个原始的参考数据，使用无标底评标法，保证投标活动始终处于一个和谐的、良性的竞争环境中。

三、结束语

现阶段，我国的政府在采购招投标工作中仍然存在着一定的问题，其根源就是在于市场的无序性和采购队伍的低素质情况，根据这种情况，需要在健全法律、加大审查方面入手，通过严查招投标行为和资质、原则等来实现规范化招投标，构建一个公正的市场竞争，以保证政府采购招投标的高质量管理。

参考文献：

[1]郑彩云，冯金辉.政府采购招投标管理系统及保障措施研

究[J].中国外资，2014，04（02）：113-114.

[2]赵宇慷.浅谈政府采购招投标管理[J].现代国企研究，

2016，14（05）：75-76.

[3]谢增禄.浅谈政府采购招投标与管理[J].中小企业管理与

科技（上旬刊），2015，10（03）：136-137.