我国高校体育经济发展的制度分析

摘要：体育经济是我国国民经济的重要组成部分,其规模、结构、层次远没有成熟。但随着我国经济的增长和不断融入世界经济竞争之中，市场竞争将使得国内国有高校的制度变迁逐步朝着产权完整和明晰的方向发展，推动高校体育经济的发展。

关键词：高校；体育经济；产权；竞争

随着2008年北京奥运会的完美结束，中国奥运军团取得51枚金牌的辉煌成绩，一跃成为世界的体育强国。纵观天下局面，中美体育世界强强争霸是未来世界体育的新格局。然而，话说到我国高校体育经济发展，则有点不尽如人意。因此，本文在对我国高校体育产业现状与发展进行剖析的同时，呼吁将高校体育的可产业化的部分推向市场，优化产业制度，挖掘高校体育商业价值，开发高校体育市场，借鉴体育产业的一些做法,以求得我国高校体育产业的不断发展。

一、高校产业制度的发展现状及存在的

主要问题

1.亟须健全高校体育政策体制，建立良好的调控机制

众所周知，我国的体育产业快速化、国际化的发展速度是令人惊讶的，体育由福利性事业的运作方式向公益性产业化运作方式转换，是与国家政府给予体育产业发展的一系列政策支持分不开的，现如今，体育产业已经成为国家国民经济的主要产业部门之一。可是作为中国体育经济的重要分支的中国高校体育产业在发展的过程中稍显滞后，这就要求我们树立这些观念：要发展体育产业，就必须充分挖掘和发挥体育内部资源，理顺各门类、各层次相应的产业关系，以及与其他各主管部门的关系，形成一个统一的、完整的系统结构，对体育产业进行有力、有效、有序的调控和监管。

2.思想观念滞后，意识不强

当然了，现在大多数高校体育都致力于体育教学水平和科研水平的提高，但是一些综合性的较大型体育场馆设施的建设资金动辄上亿元，少则几千万元，导致高校体育场馆规格低、规模小、设施单一、附属设施不健全。而体育场馆设施的改善也主要是为了更好地满足实施体育教学和开展课余体育活动的需要，而没有真正地认识到高校体育涵盖了高校所有的体育活动，包括对学生的体育培养、教职工业余体育活动的开展、向社区体育的渗透、体育产业的开发等市场取向动机不强烈，缺乏开拓进取精神。即使各高校对体育场馆设施的建设投入了大量的财力物力，高校的体育场馆建设还是无法进行长足的发展。所以要在体育产权制度创新，更要注意改革方法的调整与创新。

3.经营项目及方式单一，体育资源闲置和不足并存

高校体育产业总体来说经营项目、内容比较单一，路子窄，办法少，经营项目仅仅停留在体育场的租赁、承办和组织各类体育健身培训以及体育用品、设备、器材的销售与经营。其服务对象仍以本校师生为主，其组织行为也主要局限于校园内，缺乏与社会体育的交流与合作，处于较为封闭的状态。

体育资源闲置主要表现在场馆、器材设施的闲置。在场馆、器材设施闲置方面主要表现在设施面积最大的田径场使用人数不多，利用率不高，有些学校还因养护草坪而阶段性的开放，明显资源利用不足。此外还有些学校不允许学生随便使用一些健身房、网球场、游泳馆等投资相对较大，维护费用较高的现代健身场所。这些场所处于无偿耗损和闲置状态。在器材闲置方面，大多数学校没有对良好的器材设施实行对外有偿收费使用。在晚上及寒、暑假期间，高校的体育场馆大多闲置。

如何建立适应社会主义市场经济要求的新的高校体育产权制度，促进体育生产力的发展，以及如何进行高校体育产权制度的新一轮创新？是我们一直在考虑的问题。

二、创新我国体育产权制度，

优化高校体育产业的管理模式

1.如何进行我国体育产权制度的创新

我国高校数量众多，因历史背景和地域条件的差异，发展很不平衡，体育资源配置上存在着很大的差距，各个高校的优势体育资源各不相同。高校体育产权制度是体育体制和运行机制的基础，因此，高校体育产业的发展要因地制宜，决不能不顾自身条件的一哄而起、盲目行动，应该认真分析研究本校的体育资源，进行深入细致的市场调查，对周边地区的体育设施情况、人口状况、经济发展、当地体育活动开展情况及发展趋势等进行调查研究，合理地开发和利用各个高校现有的体育场馆设施和体育专业。

目前我国高校体育产权基本上为高校管理层所有，具体的体育单位没有产权，体育劳动者没有产权，产权不能交易和转让。要准确地选择适合自身条件的相关体育产业类别进行开拓发展，更主要的是要依靠法制，所谓规范化，就是法制化。由先放开后规范、边放开边规范向先规范后放开的改革策略转变。同样，高校体育产权制度改革要在总体设计的基础上，分层次、分阶段逐步推进。要特别注意改革措施出台的时机和策略，这就需要了解其他国家的通行做法，弄清道理何在，再结合我国高校体育的特殊因素，制定改革的可行方案，选择时机，统一推出，然后在实践中进一步调整和完善。

2.借鉴美国高校体育产业的发展经验

作为当今世界高校体育运动开展最为成功的美国，其体育产业已成为美国高校的重要财源。美国高校体育经费的来源是多元化的，除了政府的投入以外，其自身的创收也是重要的经济来源。

其一，最为重要的是其门票收入。由于美国高校的校际比赛水平颇高，极具观赏性，因而门票收入颇丰，尤其是那些热门项目还设有常规赛季。同时美国高校体育场馆规模较大，为举办各种比赛提供设施。其二，其财政收入还有部分来自于电视转播获得收入，以及部分来自学校财政的拨款和公司、校友的赞助。多样化的经营模式是我国所不具备的。将我国高校体育经费的来源主要靠“等、要、靠”，依附于上级有限的财政拨款，转变为加强自身的造血机制，积极融入社会，吸收社会的闲散资金，多元化经营必然是我国体育产业制度的一大趋势。

3.采取自由竞争的管理模式，优化体育产业

高校的体育运动需要在自由竞争的环境下，制定出公平竞争的游戏规则，遵循市场经济的发展规律，贯彻产业化的经营理念。比如，我们可以在高校体育管理机构中增设一个高校体育产业管理委员会，配备专职人员，加强对本校体育产业工作的管理，从而保证体育产业正常的运作管理则显得尤其重要。

高校中虽然聚集了一批高学历、高知识、高职称的一流体育教育和体育科研人才，但高校体育产业的发展需要的则是相关的体育产业经营管理专业人才。我国体育管理人才紧缺。在缺乏政府的人才政策扶持和产业运作环境下。我们急需一些既熟悉高校体育产业的特点，又具备开拓和经营管理体育产业的经营管理者。

现在人们的收入增加了，手头富裕了，却将钱大量投入到食品支出或其他物质产品消费或生存必需品的消费中去，启动体育消费十分困难，这样就极大地制约了产业的发展。教师们在完成好高校体育教学、科研、群体竞赛等基础工作的前提下展开，高校体育产业发展的目标应该是为高校体育服务，为培养人才服务。绝不能本末倒置，把高校体育的经济功能超越于其基本目标。高校体育产业的发展壮大，必须严格遵循市场经济规律，融入中国体育产业的发展，围绕高校体育产业发展的条件和环境，配套相应的管理制度，形成有章可循，并且要完善机制，为高校体育产业的发展创造良好的社会环境，理顺高校体育产业的管理体制，明确发展政策，避免体育经营活动的无序竞争，保证经营主体的合法权益。

三、积极利用潜在的有利条件

政府方面顺应市场化的潮流，解除一切进入我国高等教育的准入限制，允许竞争者自由进出高校经济与现有的国有高校进行竞争；使体育经济的产权完全明晰,成为真正的自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体,就使体育经济从计划经济中完全脱离出来,从政府部门完全脱离出来,从事业单位中完全脱离出来,昂首阔步地走向市场,这才是中国真正意义上的体育经济。

任何事情，有弊也有利，关键是如何化弊为利是高校体育产业最为重视的。随着中国经济的增长，国内的富裕者已经开始有能力成为国外高校的客户。竞争下，生存的压力会促使国内国有高校体制逐步改变。财政投入高校的资金的增长慢于经济增长。投入高校的资金的回报期比较长，效果与其他的投资比亦不那么明显，这种特性导致地方政府投资教育的积极性不高，从而导致地方财政投入高校的资金的增长慢于经济增长，这不利于国有高校与国外高校及民办高校的竞争，这种不利因素会促使国有高校的制度变迁；不同行业之间对人才的竞争。

吸收竞争对手的实力，吸引人才，在高校体育产业制度变革的同时，抓住这个机会，将中国的高校体育事业越办越旺，为中国体育加油喝彩。

四、结论

随着国家经济的快速增长和2008年奥运会的结束，我国体育产业的影响将十分深远。

体育市场作为整个市场的组成部分，得到了充分发展，为高校体育产业化发展创造了良好的条件。大力发展高校体育产业既是社会发展的必然要求，也是体育主动适应社会发展的必然举措，来自各方面的有利条件正不断完善，如何更好地抓住机会，是各高校应该思考的地方。

作者单位：广西财经学院

参考文献：

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