浅谈企业安全教育

随着我国用工制度的改革，大量的农民工涌向中小企业，这些人员文化程度不高，流动性大。与此同时，国有企业工人岗位调换频繁，导致企业安全教育难度大，工作量大。相当部分的企业根本没办法实现完整的“三级安全教育”或者“三级教育”内容和方式陈旧，由于安全生产意识教育与安全生产知识、技能的教育不到位，导致企业员工的安全素质差，“三违现象”时常发生，安全隐患大量存在。企业安全生产教育是企业安全生产管理的基础，基础不牢，直接影响到安全生产工作的开展。如何做好企业的安全生产教育，笔者浅谈以下几个观点。

一、做好安全教育的基础工作。

1、树立安全教育为先的思想。企业主要领导要把安全生产教育工作，作为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的首要任务来抓，树立“安全工作，教育为先”的思想。企业的安全教育工作要有制度、有布置、有检查、有落实，并综合运用行政、经济等手段，加强基层安全教育力度。

2、建立健全职工全员安全教育制度，严格按制度进行教育对象的登记、培训、考核、发证的资料存档工作。坚决做到：不经培训者或考(试)核不合格者、没有持安全教育合格证者(特殊作业岗位)，不准上岗工作。

3、结合全员实际情况，编制企业年度安全教育计划，每个季度应当有教育的重点，每个月要有明确的教育内容，计划要有针对性，并随着企业安全生产的特点，适时修改、变更或补充。

4、安全教育培训大纲、培训教材和培训师资要相对稳定、确保教学质量和教育时间。

二、抓好新人员的“三级”安全教育。

安全生产贯穿整个生产劳动过程始终，而“三级”安全教育是安全教育的开端。必须对新入厂人员按程序进行严格的“三级”安全教育培训，考核不合格者要进行再教育，直至合格为止。

“三级”安全教育的程序是：新职工入厂向劳动人事部门报到，领取三级安全教育卡，接受安全技术部门组织的厂级安全教育；考试(核)合格后，携带教育卡到车间，接受车间主任或安全员组织的车间一级安全教育；考核合格后，携带教育卡到班组，班组长及安全员继续对有关人员进行安全教育，考核合格后，把“三级”教育卡交厂安全技术部门存档，由安全技术部门发给安全操作合格证，并领取劳动防护用品后持证上岗。

“三级”安全教育的主要内容是：

1、厂一级安全教育。(1)组织学习国家有关安全生产方针政策、法规法律及有关行业安全规程规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求。(2)了解本企业的安全生产情况，如企业生产特点，设备分布、性能和注意事项、主要危险源及其发生事故的危害；企业相关安全生产防护知识和安全常识；企业的安全生产组织机构即安全生产规章制度等；企业安全生产的经验和教训，结合同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因即事故处理程序等。(3)提出安全生产要求。要求员工在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析以及安全检查活动，遵守操作规程和劳动纪律，彻底杜绝违章作业行为，正确使用劳动保护用品等。

2、车间一级安全教育。车间一级的安全教育由车间主任或安监人员负责。各车间根据生产特点和设备运行状态，重点防范的危险源和危险区域，进行本级安全生产教育。(1)介绍车间生产特点、性质。如：车间人员组成，安全生产组织及活动情况；车间主要工种及作业安全要求；危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况；安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项；事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求；车间常见事故并对典型事故案例进行剖析；车间安全生产、文明生产的经验、问题及对策等等。(2)根据车间岗位特点介绍安全技术基础知识。(3)学习车间各项安全生产和文明生产制度。

3、班组一级安全教育。班组是企业安全生产的前沿“阵地”，操作人员的日常活动和设备都在班组，班组安全生产教育的重点是岗位安全基础教育、安全操作方法和岗位生产技能。主要由班组长、安全员负责或请师傅传授。(1)介绍本班组生产概括、特点、范围、作业环境、设备状况和消防设施等，结合典型事故案例，分析可能发生伤害事故的各种危险因素和隐患部位。(2)讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法、工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项；学习班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育员工发现事故隐患或发生事故时，应及时报告有关人员，并掌握一定的处理险情能力。(3)讲解正确使用劳动用品及其保管方法和文明生产的要求。(4)安全生产操作示范。重点讲解安全操作要领，结合实际，告诉员工哪些操作是危险的、违反操作规程的以及将导致的严重后果。

三、积极开展企业安全文化建设

市场经济的特点给人们的思维方式、行为方式和价值取向有着新的影响和变化，给企业的安全工作提出了新的课题和要求。安全工作不仅是企业经济效益提高的基础，也是企业精神文明建设的重要组成部分。更重要的是改革、发展、稳定的必要条件。在不断深化改革的进程中，安全工作应超越就安全讲安全的管理模式，应扭转安全就是事故与非事故矛盾的狭隘认识，应站在安全文化的高度上来认识，并全面开展安全文化建设。

近年来倡导的企业安全文化建设，为安全教育形式多样提供了有效的体裁。生动活泼的知识竞赛、漫画、警句、歌曲、小品、谜语等多种寓教于乐的安全活动克服了单纯说教形式，不仅增强了企业的凝聚力，塑造了良好的企业形象，也提高了职工的安全文化素质，提高了职工自我保护、自我约束、自我激励的意识。因此，在抓好“三级”安全教育的同时应积极开展企业文化建设，只有靠以“人为本”的安全文化建设，才能激发劳动者自律安全的自发性和主动性，才能提高每个人的安全文化素质，才能纠正人的不安全行为，增强人的自我保护意识和能力，达到最佳水平的安全结果，从而使企业实现持续稳定的安全生产。