对我国当代反家庭暴力社会救助机构之庇护所发展的建议

摘 要：解决家庭暴力受害妇女的庇护问题，需要从立法、司法、社会意识、理论制度、运作机制等方面共同为家庭暴力受害妇女的庇护构建一个平台，只有在此平台之上受害妇女庇护所才能发挥其应有的功效。

关键词：反家庭暴力法；法律救助；庇护所

完善而健全的庇护所，不仅要保障受庇护妇女的基本生存条件，而且要能够向受庇护妇女提供相应的法律帮助、医疗帮助、心理帮助和技能帮助。不仅能够医治她们受伤的身体还要安抚她们受伤的心灵，帮助她们分析现状，讨论今后生活的长远计划，并让她们看到安全稳定的未来。这是一个系统工程，需要妇联、司法、民政、医院、劳动等部门共同参与、相互配合 。

一、加大反家庭暴力庇护所的宣传力度

由妇联组织在社会上广泛招募志愿者参与宣传、服务，把反家庭暴力庇护所的宗旨宣传深入到每个社区和家庭，通过在社会的广泛宣传使受家庭暴力虐待的妇女知道离开家后有个地方可以去，提高广大妇女的维权意识，鼓励受害者走出家门，以行动反抗家庭暴力。而庇护所是反家庭暴力社会救助体系中一个很好的尝试，但要让受害妇女打破沉默、得到庇护，全社会都需要参与进来，帮助反家庭暴力庇护所正常运行。

二、为家庭暴力庇护所设立专门的基金，用以帮助前来求助的受害者支付各方面的费用。

昆明市反家庭暴力庇护所没有专门的政府拨款，只是借助社会救助管理站空闲的房间来接待要求入住的人员，工作人员由原来的救助站人员兼任，食堂也是公用的。反家庭暴力庇护所在短期内如果没有政府的专门拨款，可以利用妇联的影响力，争取一些社会力量，倡议支持妇女事业的社会爱心人士和当地企业捐款，成立一个基金会，帮助更多的家庭暴力受害者。

三、在反家庭暴力庇护所建立专业工作人员小组

来反家庭暴力庇护所求助的受害者，一般都是身心俱惫，需要心理咨询师的安慰，在后续的工作中，由于经济方面的原因这些受害者还可能需要法律上的援助。因此，在条件的允许下，反家庭暴力庇护所应该招聘一定的社会工作专业人员。此外，考虑到家庭暴力的不同特点和伤害的程度，应该建立针对家庭暴力庇护所的志愿者服务体系。比如，联系愿意免费为受害者服务的律师或其他的法律专业人士，并且与相关医院建立固定的联系为受伤者做医疗鉴定等等，要尽可能为受害者提供适当的心理抚慰、伤害处治和法律援助。

四、在反家庭暴力庇护所开展受害妇女互助小组

成立心理咨询热线、进行社区服务等途径为受害者提供生活和心理上的支持。受害者可以不必入住庇护所，也可以参加由庇护所定期举行的座谈会，大家自由交流，分享经验，互相鼓励，增强勇气与施暴者做斗争。

五、反家庭暴力庇护所应介入受害者的家庭矛盾

从某种意义上说，对施暴者的不惩罚实际上就是对他们的纵容。针对昆明市反家庭暴力庇护所只对前来咨询或求助的受害妇女提供食宿、人身安全保障和心理安抚，但不干涉其家庭矛盾的做法，可适当做些调整。对前来寻妻的丈夫加强教育，对情节严重者要通知其单位、街道办事处以加强对施暴者的监督。同时，对于家庭暴力的施暴者，除了依法惩处外，也应提供心理咨询和行为矫治服务。反家庭暴力庇护所对施暴者的教育可以很严厉但又具有一定的人性化，比起公安机关的介入更有缓和的余地。比如，把这些施暴者集中起来培训，进行必要的心理辅导，引导他们通过正确的途径解决夫妻之间的矛盾，采用有效的化解家庭矛盾的沟通模式，真正为妇女提供帮助。

六、反家庭暴力庇护所的地址要保密

入住昆明市反家庭暴力庇护所的受害者多数都是丈夫找来，请求受伤的妻子跟他们回家。施暴者总是很轻易的就找到庇护所，这样一来，庇护所并不能切实的帮助这些受害者，因为她们的身心创伤没有痊愈，更没有想好今后的生活应该怎样，也没有好好思考将来如何处理好夫妻间的矛盾，丈夫前来寻人，为了息事宁人又不得不走，有可能回到家后会受到更严重的家庭暴力。因此，若是反家庭暴力社会救助体系的相关环节没有处理好，不但不会帮助到受害者，反而会让她们的家庭矛盾继续升级。所以，反家庭暴力庇护所的地址应该是保密的，要去庇护所的女性可以打电话给警局、社会服务部门或24小时热线寻求帮助。比如，加拿大的魁北克省有约100个妇女庇护所。所有庇护所都是每周7天，每天24小时开放。一般都没有明显的标志和门牌，其地址和电话也是保密的。事实上，对反家庭暴力庇护所地址的保密，也就是对受害人及其隐私的保护。

总之，在积极分析各类家庭暴力的特点、防范方式、处治过程的基础上，进行相关的学科研究，了解家庭暴力施暴者和受害者的心理特征和产生暴力的根源。比如，在各类家庭暴力案例中，把频繁发生暴力的家庭定为服务目标，定期进行回访，帮助其建立和谐的家庭关系，防止直至杜绝再次发生家庭暴力的现象。同时，借助媒体开设电话、互联网等救助平台，形成妇女儿童受侵害问题的举报、施救信息化处理机制，配备家庭暴力方面的电话咨询、心理抚慰等一系列相关服务设施。

参考文献：

[1]吉朝珑：“家庭暴力受虐妇女庇护研究”，《河北法学》，第27卷第9期，2 0 0 9年。

作者简介：

孙光玲（1981.8―）女，硕士，曲靖师范学院政法学院助教，研究方向：法律社会学。