政府爱国卫生工作计划

2010年全市爱国卫生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观总揽全局，坚持爱国卫生工作基本方针，把爱国卫生工作“四大”任务同构建和谐社会与建设社会主义新农村与城乡环境综合治理有机结合，以科学的组织管理为龙头，以建设精品国家卫生城市为目标，以城乡环境综合治理为抓手，以创建和巩固卫生单位、卫生县城、卫生集镇、卫生村为推手，以大力推进农村改厕工作为重点，以提高人民群众文明素质和健康水平为落脚点，以推进国家卫生城市工作，为市民营造一个清洁、整齐、优美、文明的生活和工作环境，让人民得实惠为目的，全面提升城乡爱国卫生工作整体水平，为强力推进“两个加快”，促进我市经济和社会事业加快发展、科学发展、又好又快发展服务。

一、以城乡环境综合整治为抓手，强化爱国卫生工作

按照省委、省政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》、《四川省城乡环境综合治理总体规划》和市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，大力开展以“城乡环境综合治理，保护群众身体健康”为主题的爱国卫生运动。结合城乡环境综合治理“七进”专项行动，继续做好“进村社”工作，加大卫生镇村的创建工作，广泛发动群众，做好城市容貌治理、乡镇整洁、村庄清洁工程，加大城市基础设施建设投入，搞好净化、绿化、美化、亮化工程，创造优美舒适的人居环境，提高城乡整体卫生水平。

二、以坚持创建与巩固发展为载体，不断改善城乡卫生面貌

（一）进一步建立健全国家卫生城市长效管理机制，打造精品国家卫生城市。各区政府、市级各部门要按照国家卫生城市新标准，迎接今年5月份的国卫复检，同时要认真总结近年来的经验，坚持日常监管与督促检查相结合，注重循序渐进，在硬件建设和软件管理上不断创新，进一步建立健全长效管理机制，层层制定切实可行的长效管理方案，不断提升国家卫生城市水平，努力建设精品国家卫生城市。市爱卫会各委员部门要认真履行职责，创造性地开展工作，把接受国家卫生城市的复审工作作为重中之重来抓。

（二）巩固发展卫生县城成果，提升城市品味和档次。各县政府要按照省、市级卫生县城标准，结合本县实际，坚持督促检查，狠抓日常管理，落实长效机制，加大投入，加快硬件建设，定期开展卫生县城的全面自查，不断提升卫生县城的整体水平。泸县、合江县要在巩固发展省级卫生县城的基础上，严格对照国家卫生县城标准，逐项查找存在问题，高质量、高标准的完成各项创卫指标和资料的整理归档，做好国家卫生县城的巩固工作。古蔺县要严格对照《四川省卫生县城标准》，进一步查找存在问题，按照创建规划，分步实施，扎实推进，今年作好申报等准备工作，确保在2011年建成省级卫生县城。

（三）积极创建卫生集镇、卫生村，促进社会主义新农村建设。各区县政府要按照中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署和全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作，推进社会主义新农村建设的指导意见》要求，紧密结合城乡环境综合整治工作，认真制定创建规划，明确创建任务，深入扎实地开展创建活动，力争在年内创建一批省、市级卫生集镇、卫生村。通过各级卫生集镇、卫生村的创建，树立农村卫生的典范，引导广大农民群众转变观念，改变不良生活习惯，培养文明卫生的生活方式，促进社会主义新农村建设。

（四）高标准、严要求，以巩固发展促创建。各级各类卫生先进集体是爱国卫生工作的基础，起着榜样示范作用。对卫生先进集体的创建要严格按照标准，把好“进口”关，提前做好规划，加强培训、服务、指导，不片面追求数量，坚持质量第一；对已建成的各级各类卫生先进集体，采取明查暗访等方式复查监管，强化日常监管，防止回潮滑坡，对严重滑坡的，按规定予以警告、限期整改，直至撤销荣誉称号。同时，按照省委、省政府城乡环境综合整治要求，与文明办共同探索创建一批“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”、“卫生文明社区”。

三、大力推进农村改厕工作，加快农村卫生厕所普及进程

根据省爱卫会关于农村改厕项目实施规划，今年，我市农村改厕任务2800户，省上已将这项工作纳入为民办实事的工程之一，要逗硬检查，各级爱卫办和地方政府要加大督导力度，抓好相关涉农改厕项目的有机结合与捆绑实施，积极落实配套资金，健全奖惩激励机制，引导农民消费观念的转变，积极主动开展改厕，确保按时保质保量完成改厕任务。大力实施ces项目，继续开展农村饮用水水质卫生监测工作并完成监测任务。同时加强农村饮用水源的保护和农村自来水厂（站）的管理，积极争创四川省先进自来水厂。通过改水改厕项目的实施，减少疾病的发生，提高目标人群卫生意识，改善环境卫生面貌。

四、积极开展卫生防病，加强病媒生物防制工作

各区县政府和爱卫会要认真贯彻落实国务院、省政府关于“在城乡大力开展除四害活动”的要求，坚持“标本兼治，治本为主”的原则，消除“四害”孳生场所，从根本上减少“四害”孳生繁殖环节；要切实加大经费投入，保证灭鼠除四害的用药量，提高投药的饱和率、到位率和覆盖率；要广泛宣传普及科学除四害知识，引导群众安全用药，科学除害。继续开展春秋两季的统一灭鼠行动，夏秋季广泛扎实开展蚊、蝇、蟑螂的消杀工作，古蔺县要抓住有利时机，全面开展城区灭鼠工作，为除四害工作积累经验，力争单项达标。疾控部门要切实开展城区四害密度监测和除四害技术培训指导工作。

五、扎实地开展第22个爱国卫生月活动和重大节假日活动

今年四月是国务院倡导的第22个爱国卫生活动月，各县区、各部门要结合城乡环境综合整治工作，精心组织,广泛开展群众国卫生运动，认真搞好单位内部卫生清整、清脏治乱、病媒生物防制、卫生知识宣传等项工作，把爱卫月活动开展得扎扎实实，富有成效，为5月的国卫复检打下坚实基础。“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，市、区县都要开展卫生宣传和卫生整治活动。

六、深入开展健康教育促进活动，提高全民文明卫生素质

（一）切实加强健康教育工作的机构建设。市、区县要认真贯彻落实省爱卫会、省卫生厅《关于进一步加强健康教育和健康促进工作的意见》精神，切实加强领导，理顺管理体制。市健康教育所要在去年恢复独立设置的基础上，进一步理顺职能、机构；区县健康教育专业机构也要逐步建立完善，配备专职人员，落实工作任务，真正把健康教育促进工作落到实处。

（二）深入开展形式多样的健康教育活动。各区县要采取多种形式、多种渠道，采取各种有效措施，有针对、有重点地开展全民健康教育促进行动。着力抓好环境卫生、饮食卫生、心理卫生、多发病常见病预防、重大疾病防控、健康保健、劳动保护和卫生法规知识宣传，不断提高群众健康意识，增强防病保健能力。在农村继续开展“亿万农民健康促进行动”，不断总结经验，以点带面，推动农村健康教育和健康促进工作的深入开展。

七、以目标考核为推手，推进爱国卫生工作上新台阶

各级爱卫会要认真总结目标管理的经验，克服不足，进一步改进和创新目标管理工作，突出重点，注重创新，增强目标的实在性、针对性和可操作性，严格实行目标管理，加大目标任务的跟踪、服务、督促、检查力度，搞好动态考核，确保爱国卫生各项任务的有效落实，推进我市爱国卫生工作上新台阶。

八、切实加强队伍建设，提高工作质量和服务水平

各级爱卫会要深入开展学习实践科学发展观活动，以建设有中国特色社会主义理论体系武装干部职工队伍，着重思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，努力提高工作质量和服务水平，充分发挥组织协调和检查督促作用。各区县政府要高度重视爱卫办机构建设，建立健全各项工作制度，切实保障爱卫工作的人员和经费。