完善公路养护管理工作之浅析

摘 要：公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。本文论述了高速公路养护管理的重要意义及主要特征，总结了公路养护管理普遍存在的主要问题，并提出了具体的解决对策。 关键词：公路养护；重要意义；现状分析；具体措施

Abstract: Highway maintenance management is the continuation and development of road construction, on the road using function plays an important role in safeguarding. This paper discusses the important significance of expressway maintenance management and main feature, summed up the highway maintenance management of common problems, and proposes concrete solutions.

Key words: highway maintenance; significance; present situation analysis; specific measures

中图分类号：U216.42+1文献标识码：A 文章编号：

前言高速公路的养护工作是高速公路营运管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。高速公路建成通车后，随着营运时间的推移、交通量的增长，高速公路及其配套设施会出现不同程度的损害，及时发现并有效修复这些损坏，保证高速公路的各种工程和设施，始终处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能，取得良好的经济效益和社会效益。

1、养护管理的重要意义

1.1正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境。

1.2预防道路及设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。

1.3发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。

1.4减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

2、高速公路养护的主要特征

2.1养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性，因此，必须经常保持高速公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效 益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。

2.2高速公路行车密度大、车速快，养护作用具有较大的危险性。

2.3养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包 括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

2.4养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大，成本较 高。同时施工工序复杂，并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。

3、高速公路养护管理的现状分析 由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

3.1通流量剧增，加快了公路的老化 。 客货运量大幅提高，重型车、超载车，日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路，设计标准低，已适应不了新的形式。

3.2养护运行机制落后，经费投入不足。 养护体制还没按市场化运作，现模式基本上是公路段成立养护公司进行养护，未能完全走市场化道路。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识有有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻。

3.3养护信息化、机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低。 大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国处引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发存在严重不足，使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。 3.4养护管理人员总体素质普遍偏低，职工总体素质不适应高等级公路养护科学化、现代化水平要求。 养护管理人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平，造成了我国高等级公路养护管理技术落后，严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥。

4、完善公路养护管理的具体措施

4.1公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。

4.2公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼面产交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中要不断总结经验，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。

4.3做好公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安人知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光衣等。并按规范要求进行交通控制和渠化管理。

4.4必须走机械化养护的路子。高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工，运输靠四轮，管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要，因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性、快捷性。 在机械配备上，必须以专用机械为主，如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等，非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决，据了解社会车辆过剩，随时可以雇到。以减少初期投入过大资金，并减少管理费用和难度。最终达到：路面坑槽修补不过夜，防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、圆满完成，使高速公路封路率为“零”。

4.5提高养护管理技术。先进适用的养护技术，保证了高等级公路的正常使用，规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

①利用地理信息系统(GIS―T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的、科学管理和决策提供依据。

②利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测的转变。

③推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。

4.6养护管理必须树立服务观念、环保观念。各种养护作业应尽可能减少对环境的污染。如采用沥青路面旧料再生利用技术。沥青路面旧料再生利用技术是20世纪70年代开始发展起来的，经实践证明沥青路面旧料再生具有较大的优越性；节省能源、有昨于环境保护。目前国际上再生工艺及方法大致可分为：热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热、旧料破碎机、就地再生机等。

5、结束语 我国的高速公路养护正处在一个起步发展的关键时期，探索我国养护作业的发展模式，以适应我国公路快速发展的需要。发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，只有科学、严格的养护管理，才能提高公路的运行质量和经济效益。