会计人员后续教育创新的思考

职业后续教育在美国和加拿大被认为是当前企业与组织发展中最具战略意义的大事。2007 年1 月1 日我国开始在上市公司执行新会计准则, 面对新形势的要求, 如何做好会计人员后续教育工作, 实现会计后续教育创新, 已成为广大会计工作者面临的一项重要工作。笔者认为, 我国会计人员后续教育工作迫切要求创新。

一是观念创新。会计人员要适应知识经济时代对会计工作新要求, 在充分认识会计人员后续教育重要性的基础上, 彻底摒弃“为培训而培训, 为年检而培训”的错误思想, 以科学的精神和求实的态度, 密切联系实际, 认真学习会计理论与实务、财务与会计法规制度、国际相关会计理论与知识、会计职业道德规范及其他相关法律法规。在新形势下不断积累知识, 增强素质,提高自身知识水平与业务能力。

二是目标创新。会计人员后续教育工作的总体目标是为了适应会计职能从核算型向决策型、管理型过渡的需要, 培养具有创造性思维与综合素质, 具有扎实的专业知识与技能的复合型人才, 培养适合经济发展需要的人才。这不仅是对所有会计人员从事会计工作的要求, 更是国家宏观经济环境和微观会计职能提出的要求。而我国会计人员后续教育工作中常常出现培训内容达不到培训目标的需要, 甚至与培训目标毫不相关的情况。因此, 我国应不断深化会计人员后续教育工作的目标, 以实践工作需要为主体, 以市场需要为导向, 通过各种渠道, 并运用各种手段不断落实这一目标。笔者认为新时期会计人员后续教育的具体目标应主要包括: 使会计人员熟悉我国各项财经法规制度, 做到遵法维法、守法护法; 不断提高会计人员职业道德水平,增强思想道德和法制教育的力度, 使其在会计工作中自觉遵守会计职业道德准则与行为规范, 忠于职守、敬业爱岗、实事求是、尽职尽责; 使其具备现代企业制度下的经营管理观念, 具备市场环境变化下的风险、机会成本、现金流量、企业价值最大化等财务管理观念; 使其具有创新与应用相结合的综合能力, 精通本行业、本岗位的财务专业知识, 了解跨行业、跨地区的财务知识,并能熟练应用。

美国和加拿大的会计人员后续教育工作经验值得借鉴。其会计人员后续教育的短期培训计划可分为定点培训项目和公开培训项目两种类型。定点培训项目的权威性来自于公司的委托, 学员参与的积极性取决于所在公司对学员培训的要求。公开培训项目的权威性主要来自于培训内容的实用性, 其具有一流教育机构提供的职业后续教育课程。课程开发是影响项目培训质量的关键性因素。毕马威通常将培训课程划分为技术类培训课程和非技术类培训课程。技术类培训课程的开发, 首先由总部设在美国新泽西州的培训中心提供核心课程蓝本, 然后, 由各成员所根据所在国家和地区的特定经济环境和事务所的具体情况进行二次开发, 从而形成具有成员所特色的技术类培训课程体系。

三是内容创新。内容创新是会计人员后续教育创新的基础。( 1) 会计人员的良好素质集中体现在以下方面: 宽展、开阔的管理思路; 严密的工作章法; 熟练的业务技能; 能预知变化并能灵活应变; 能够承受各种压力等。对于这些能力的培养和提高, 应该在会计人员后续教育的内容中体现。( 2) 制定后续教育内容的人员自身要对所在行业的发展有相当的了解和职业敏感性, 并在实施教育内容之前进行广泛的会计人员问卷调查, 有针对性地确定后续教育内容。( 3) 后续教育内容的权威性主要来自于教育内容的实用性。只有具备实用性, 才有可能在会计人员中产生广泛的认同性和号召力。因此, 应合理设计会计人员后续教育的内容, 使后续教育工作真正落到实处。( 4) 按《会计法》规定, 会计人员后续教育培训的内容主要包括国家财经法规制度及其他相关制度、会计的相关理论与实务、会计职业道德规范等等, 但从目前我国后续教育的实际情况看, 许多地方只注重如企业会计制度、会计法、会计准则、内部会计控制规范、会计基础工作规范等方面内容, 而对会计专业知识如中高级财务会计更新内容、税法调整及其他涉及专业技能方面的培训则很少, 使会计人员后续教育培训的内容不具有全面性与层次性, 远远不能达到会计人员后续教育培训目标的需要。( 5) 新形势下会计人员后续教育的内容应涵盖所有与会计工作相关的新知识与新内容, 既应包括法规制度的运用, 也应包括会计准则、规范性实务操作等方面的内容; 既应包括宏观政策运用, 也应包括微观的财务管理方法的应用。在具体培训操作上, 可以按职称或财务岗位来确定培训内容。总之, 要通过多种形式、多种途径, 实行多层次、多内容的培训, 不断提高财务人员的知识水平与业务能力, 以适应财务工作不断发展的需要。

四是方式创新。笔者认为, 会计人员后续教育要结合我国实际, 实现方式创新。首先应大力加强远程教育模式。远程教育也称远距离教育, 是指教师和学生依赖远程传播技术进行的非面对面的教育形式。利用远程教育形式, 能扩大教育规模, 有利于教育普遍化, 如持续教育、终身教育、专业教育、成人教育等, 有利于提高国民整体素质, 实现劳动者知识化和学习终身化。第二, 在大中型企业实施财务统管, 有效实行会计人员的定期或不定期轮岗制度。目前, 在大中型企业, 尤其是国有大中型企业中, 有相当一部分企业的财务部门是分散管理的, 即在每个生产厂设置财务部门, 在本厂负责人的领导下负责本厂的财务核算工作。显然, 这种体制不利于会计人员的流动, 并且和资源配置最优化不相容。如果统一管理, 有效实行财务人员轮岗, 就可以给会计人员提供一个全方位、多角度的学习机会, 真正将“ 在工作中学习、在学习中工作”的终身学习理念落到实处;并且也为培养一专多能的复合性人才创造一个良好的平台, 使会计人员能“ 干一岗位, 精一岗位”, 业务技能、职业道德逐步上升, 全面打造高素质的复合性人才。第三, 加大会计人才引进力度, 迫使在岗会计人员主观要求学习。很多企业尤其是国有企业由于用人机制僵化、薪酬激励体制不顺, 使会计人员大多不思进取。笔者建议财务部门每年招聘一些新员工, 同时淘汰一批业务技能差、职业素质低的会计人员。通过岗位竞争, 会计人员必然会主动通过各种方式接受后续教育。

五是制度创新。制度创新是会计人员后续教育创新的保障。( 1) 建立完善的会计人员培训制度。在加强培训强制性的同时, 要不断扩大会计人员的受教育范围和程度。会计从业人员、会计管理人员、会计教研人员都面临着会计相关知识的更新问题, 所以不应仅仅局限于对会计从业人员进行培训, 而应把所有会计人员都纳入会计人员后续教育的范围之内, 使会计从业人员能胜任新时代的会计工作, 会计管理人员能灵活运用国家宏观经济法规与微观会计管理经验, 会计教研人员能培养出适合时展需要的复合型会计人才。( 2) 建立完善的会计人员后续教育培训资源共享机制。应采取实际措施, 建立专门的会计培训机构, 抑制市场上培训机构之间的无序竞争。同时, 还应不断强化后续教育师资队伍建设, 通过机构与师资的不断整合, 形成资源共享, 促进我国会计人员后续教育事业的不断发展壮大。( 3) 建立完善的会计人员后续教育管理体制。应充分发挥各级地方、会计行业协会的后续教育培训作用, 建立会计人员后续教育行业自律管理机制, 财政部门只负责最终的考核与日常的监督, 这样既有利于提高会计人员后续教育的培训质量, 也有利于提高会计人员后续教育的日常管理效率, 确保新形势下会计人员后续教育工作不流于形式,真正发挥其应有的作用。