:商道交锋

“个性部长”从来不缺乏对媒体的吸引力，他敏捷的思维，幽默的谈吐，对问题举重若轻应对所传达出的新闻信息更富“含金量”。

“希望你的语速再快一点儿，这样能让更多的媒体有机会提问。”对翻译说的这句话，使出席他和央行行长周小川联合新闻会的许多记者都由衷地感动，也传达出他做好了应对任何问题的自信。但是在新的一年里所面对的问题却不是仅凭自信就可解决的。

顺差命题

在新闻会的现场，主持人“开始提问”的话音未落，上百只手就举了起来，而当记者问到中美贸易顺差的问题之后，一些手就放了下来，各路媒体对中国顺差问题的关注程度已经溢于言表。甚至国务院新闻办也预计到了这种热度，以至于他们安排了一个由和央行行长周小川的联合记者招待会。

事实上，让这两个人举办联合新闻会可谓是国务院新闻办“天才的构想”。自从上世纪90年代中国的国际收支形成“双顺差”格局以来，贸易顺差和FDI流入而形成的外汇占款就一直是中国基础货币投放的主渠道，近几年则愈演愈烈，以至于有戏言说商务部才是当前中国事实上的中央银行。在这样的背景下，和周小川两个人的工作至少在最近几年来实际上是相互紧紧纠缠在一起的。

“中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面。所以对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。但是顺差的形成并不仅仅或者不是主要因为贸易的原因，它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。因此我们也不能设想在短期内，或者仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。”委婉地表达出商务部在解决顺差问题上的力量所限。

贸易失衡是各方宏观经济问题的体现，需要有关各方开展经济协调方能奏效，而且这种协调主要需要依靠财政政策、货币政策和产业发展政策。在这种协调中，各方的权利和义务应当平衡。由于中国贸易顺差主要来自美欧，在与他们的协调中，中国商务部作为综合经济实力相对较小一方的商务主管部门（不负责财政政策、货币政策和产业发展政策），行动的空间是有限的。

然而，由此带来的贸易摩擦却与日俱增。“仅仅欧美去年对中国发起的反倾销等措施就影响到我们8500多家企业、50多万职工的就业。”随口就能说出的数据实际上也是他的压力所在。“去年全球反倾销总的数量里边，中国企业遇到的占37%，这个量是很大的。如果再加上反补贴、保障措施、特殊保障措施这些贸易救济措施，总的看来，给中国出口企业带来很大压力。商务部因此也很忙，我和我的同事不得不经常加班应对。”坦诚地说。

因了解而自信

与“山姆大叔”打交道多了，似乎早已经看穿了他们的能耐以及利益取向。因此，当“中国对美国的贸易顺差去年达到1400亿美元，美国有国会议员提出对中国产品加征27.5%的关税”问题摆在面前时，他开心地笑了。

“你一提27.5%我就比较兴奋。”用智慧的幽默接下这个问题。他强调，中国对美国贸易顺差在去年虽然达到一个历史高度，但是中国贸易顺差里面绝大多数是加工贸易，而加工贸易绝大多数都是在华外资企业来做的。中国货物贸易中一般贸易顺差半数以上是由外资企业来实现的。

给出的数据是：去年美国在华投资企业生产产品在华销售总值，加上以中国为基地再出口到其他地方的总值是1100亿美元。

因此，认为，中美之间的贸易关系，虽然中国有顺差，但是美国也有利益。如果没有内在的合理性，中美的商家不会往前做。中美之间的贸易关系是买的愿买，卖的愿卖，完全不存在强买强卖的问题。“我们没有理由怀疑美国商界的智商。如果和中国的生意做得不合算，他们是不会继续下去的。”用巧妙的语言回击了美国议员的说法。

坚守的立场

多哈谈判止步不前，认为其中最大的症结是，欧美作为世界最大的贸易伙伴，在农业这个关键问题上没有在农产品高关税、农业出口补贴，以及巨额的农产品国内支持方面做出实质性的让步。

对于这个问题更详细的阐述更像是在进行中国立场的演讲。“闹人的孩子多吃奶。”他用了一个形象的比喻指出发达国家热议谁是最大受益者的居心：现在就开始忽悠中国是最大的受益者，这样好在谈判中让中方做出更多的让步。“在美国，一头奶牛一天享受的补贴比我们西部农民一天的生活费还多。”

20世纪90年代以来，经济全球化潮流中最大的问题就是收益和负担分配不平衡，发展中国家分享的全球化收益太少，而承担的调整负担太多。给出的数据似乎更能说明问题：从1994年乌拉圭回合达成协议之后，世界贸易是大发展了，但是穷国、富国之间的收入差距拉大了，由20多年前的30∶1拉大到现在的70∶1。

在多哈回合中，要增进发展中国家福利，世贸组织成员方、特别是发达成员方应该做的是削减其农业国内支持和扩大农产品市场准入，在这方面的空间相当巨大。据了解，美国政府每年要向本国棉农提供30多亿美元补贴，巨额补贴不仅让美国棉花占据了世界市场35%的份额（从2001年起），而且把世界市场价格压低了2%～12%。世界银行的数据显示，如果发达国家取消棉花补贴，撒哈拉沙漠以南的非洲国家棉花出口可增加75%。

在新闻会中，用翔实的数据说明中国对WTO多边体制的贡献，认为“已经是超水平发挥了”，“所以我们在多哈回合谈判中不会吃免费的午餐，我们会积极做出贡献，和各个主要贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得圆满成功。”大国商务部部长的气度和风范已经彰显无遗。

(3月16日《中国经营报》）