成人高等学历教育的社会学分析

摘要：从成人高等学历教育发展的社会背景以及发展过程中对社会发展的相互作用入手，分析了成人高等学历教育对社会发展的积极影响与消极影响，对未来的成人学历教育方向进行了探索。

关键词：成人高等学历教育；社会功能；作用；方向

收稿日期：2007―09―15

作者简介：商春锦(1974―),女，福建省福州市人，闽江学院成人教育学院助理研究员，在职硕士研究生，研究方向：成人高等教育。

一、成人高等学历教育发展的社会背景

新中国成立伊始，大批从战场上转到社会主义建设岗位上的工农干部，迫切需要提高自身文化素养和学历层次。为此《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确提出“加强劳动者的业余教育和在职干部教育”，1950年中国人民大学夜大学正式招生，之后各普通高校纷纷办起了夜大学和函授学院。以后，各种专门人才严重缺失，根据社会需要，各类职工大学、业余大学、管理干部学院、独立设置的成人高校、教育学院应运而生。1983年2月国务院办公厅转发了教育部《关于职工大学职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示》，明确了成人高等学历教育毕业生享受的待遇，1986年各类成人高校实行全国统一招生考试与录取。1993年《中国教育改革和发展纲要》指出：“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用”。1995年《中华人民共和国教育法》规定：国家实行成人教育制度。上述这些根据我国国情采取的重大举措，成人高等学历教育迅速发展,并逐渐得到了社会的普遍认可。然而，近几年受到普通高校扩招、民办教育和现代远程教育的异军突起的冲击，成人高等学历教育出现了质量降低、生源数量减少，招生困难,入学分数线偏低，部分成人高校办学不规范，教育质量难以保证,社会认可度下降等许多新情况、新问题。

二、成人高等学历教育的社会功能

成人高等学历教育的社会功能的形成总的来说受到“教育”与“社会”两方面因素的制约。由于受到教育自身因素的制约，教育的社会功能未必总能满足社会统治阶层的功能期待；同时由于受外部社会因素的制约，教育的社会功能也未必总能实现教育者的理想。

（一）从社会分层看成人高等学历教育的作用

成人高等学历教育与社会分层的关系是一种复杂的双向互动关系。成人高等学历教育对社会基层成员在社会阶层的垂直运动中，发挥一种向上提携作用。在知识经济时代，社会成员获取相应学历就可能得以在职业、产业结构调整中抓住契机，进入较高的阶层。成人高等学历教育的社会功能之一就是有助于社会成员从社会金字塔低层提升到更高的阶层，或是可以维持在垂直运动中不下降。1978年恢复高考后，社会对人才的渴求使得用人单位对学历文凭高度重视，然而在当时的经济与社会条件下，普通高等学历教育远不能满足社会的需求，于是成人高等学历教育成了当时广大知识青年的第二选择，许多人通过成人高等教育学历文凭的获取，重新选择或是取得了较之原有工作职位更高的岗位，并经过自身努力，获得相应的社会地位，同时也为社会带来了经济、文化的财富，促进的社会的分层，加速了社会的发展。

成人高等学历教育的社会功能也可能产生相反的作用。当教育资源相对集中为中上层社会成员配置，底层社会成员无法得到足够和优质的教育资源时，就会在职业和产业变革中始终被排斥在外。改革开放后，农村剩余劳动力不断向城市转移，当城市中大多数的社会成员通过成人高等学历教育获得向上一层阶层发展的敲门砖时，大部分进城农民工因无法得到相应的教育资源，成为城市社会底层新成员，加大了城市社会底层的基数。另外，低层次就业岗位的竞争，造成了工资水平的降低，他们对社会资源的占有进一步减少，使社会结构中金字塔的基层不断增大，对社会的和谐与稳定发展带来极大的不利因素。

（二）从社会人力资本角度看成人高等学历教育的作用

人力资本主要观点认为人力资源即凝聚在劳动者身上的知识、技能及所表现出来的能力是生产力增长的主要因素，促使社会发展的强大动力。引用到成人教育领域中即可以认为教育是现实劳动力扩大再生产的生产性投资，教育投资是一种有较高效益的“智力开发投资”。

20世纪80～90年代对社会个体来说，接受成人高等学历教育是提高其职业技能和文化科学水平、选择合适的职业和取得社会地位及经济收入的可靠途径之一；对集体、社会而言，接受过成人高等学历教育的社会成员是提高劳动和工作效率，创造物质和精神财富，增长经济和社会效益的可靠而持久的源泉。到了90年代中后期，受普通高校扩招、民办教育和现代远程教育发展的冲击，成人高等学历教育学历文凭含金量有所降低。成人高等学历教育投资不再具备原有的较高效益。从社会人力资本角度上来看，成人高等学历教育的投入已不能实现社会成员为劳动力的扩大再生产的生产性投资的效益，且随之而来的是造成了社会人力资本成本的上升，不利于不同层次人才组成知识结构合理的社会劳动力队伍，不利于我国全面建设和谐的小康社会的进程。

三、社会发展对成人高等学历教育的影响作用

（一）从可持续发展理念看成人高等学历教育的功能

可持续发展是受到当今社会广泛认同的一种社会发展观和价值观，其基本涵义就是要提高和增强人类社会得以长远和持续发展的能力。

充分发挥社会文化的传播与继承功能是成人高等学历教育服务于社会可持续发展的基本方式。随着社会发展，社会对成人高等教育文化功能发展需求越来越强烈。当成人高等学历教育的重心逐步由学历达标转移到全面多样的社会普及教育、提高教育及大学后继续教育，为现代社会培养全面发展的社会人时，成人高等学历教育的社会功能重心由政治与经济功能逐步向文化传播功能转移。

（二）从学习社会理念看成人高等学历教育的功能

从20世纪60年代保罗•郎格朗终身教育思想的提出到终身学习、学习社会理念的丰富发展，反映了社会教育价值观的深刻变化。

终身教育是人在一生中受到的各种教育的总和，旨在为每一个社会成员创造学习条件，建立一个使学习者能够终身受到教育的体系。学习社会理念强调学习的全社会性、自主性和终身性时，要求社会和个人的发展相互整合，同步发展。成人高等学历教育不能仅限于提高人的某一方面的知识、技能和能力，从学历补偿转向以第二、第三学历为内容的职业教育，为成人高等学历教育开拓了新的发展空间。

四、成人高等学历教育未来的发展方向

（一）面向农民工、下岗职工等劳动第一线人员。成人学历教育补偿功能基本于90年代后期结束，随社会经济的发展，农民工与下岗工人大潮涌入社会，这些人缺乏教育，难以适应社会发展的需要，这为开展成人高等学历教育提供了广阔的发展空间。

（二）以职业技术教学为主，发挥为社会服务的优势。目前，成人学历教育的教学与课程已难以适应社会发展需要，课程设置也与社会的需要相脱节，这就需要改革，要培养适应成人教育需要的应用型师资队伍，编写实用性的成人教材，开设具有成人教育特点的课程，开展实地教学、情景教学。

总而言之，成人高等学历教育的目的是为了更好提高全社会人员素质，更好服务社会。国家应加大投入，加强管理，使成人高等教育适应当前的社会，才能获得持续健康的发展。

参考文献：

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