论高校学生从严管理实施的三个转变

（上海电力学院，上海 201300）

【摘 要】目前高等学校在学生管理上普遍较松散，存在对以学生为本的教育理念误读，管理人员分配问题。从严管理能更好的让学生找到自我定位，提升自己。实行从严需要在管理制度、管理人员、学生意识形态三个方面进行转变。

【关键词】高校；从严管理；三个转变

截止到2012年底，全国普通高校在校学生数为2536余万人，2013年全国毕业生人数为699万，号称“史上最难就业年”。高考录取情况则由1977年570万考生录取27万的4.8%录取率，到2012年915万考生录取685万的75%的录取率。中国高等学校教育已经有“精英式培养”转向“大众化教育”。随着高校的扩招，高考早已不是当年千军万马过独木桥了，高校学生数量急剧增加带来了高校管理难度的增大。当前高校教育中存在各种各样的问题：学风浮躁、教学质量下降、学生就业困难、问题学生增多等。调查显示学生存在“混大学”的普遍现象，即使在生源质量优异的“一本”、“211”、“985”等高校学生学风也普遍不如以前。教师感叹：学生素质一届不如一届。辅导员：学生越难越管理。学生管理是当前高校普遍存在的问题，高校如何提高学生管理效率、如何提高学生素质、如何毕业生就业质量是目前学生管理的重点。

一、高校教学及日常管理中遇到的问题

当前高校存在众多普遍性问题，除了“学校市场化”、“项目生存化”、“大学平面化”、“行政管理官场化”等最主要的还是学生管理方面的问题，学生是学校生存之本，但是目前学校针对学生管理态度不明朗。学校的硬件设施越来越上档次，但是学生管理却相对滞后。国家教委颁布《高等学校学生行为准则》与《普通高等学校学生管理规定》明确要求高等学校学生管理方面的规章制度，各高校也在相关规定上面进行了解读并制定校规。但是相关规定制定在实际执行之时并未得到很好的贯彻，所以当前高校学生管理方面普遍存在以下问题。

（一）以学生为本的教育理念的误读

我们常说“法律不外乎人情”是指法律在完善，制定和执行时还得遵从人的情意。现代社会讲求万事以人为本，同理高校学生管理应以学生为本。所以常有高校领导、教师、辅导员、班主任在管理学生时讲究以学生为本。以学生为本的管理师指提高大学生的自我意识，让学生认识自己，了解自己，根据自己的兴趣爱好来发展。摒弃过去一味强调学习，注重社会需求，忽视学生自我意识的学习及管理方式。但是现今以学生为本的管理理念被过分误读，使得部分老师及辅导员放任学生，听之任之任其发展，对于学生所犯的错误不敢管理、不敢批评，怕伤到学生自尊。久而久之造成易学生自我、自大、自满。

（二）管理人员队伍分配是否合理

当前一般学校学生管理由学生处负责，下设学生管理办公室，有些学校还结合班主任管理。学校领导及多数老师认为学生管理是辅导员或者班主任的事情，教师只是负责教学，不负责学生管理。甚至有些老师认为学生来不来参加上课也是辅导员或者班主任的事情，一味的只是追求科研成果和上课。殊不知，教师的任务是教书育人，教学生学习是大事，育人也是同等重要。让学生不止是学习知识，更懂得事理、尊老爱幼、做个对社会有用的人。但是当前教师几乎已经忘记了自己作为老师的第二个任务。所以学生管理工作几乎都压到辅导员或班主任身上，通常一个班主任要面对30-50个学生，辅导员要面对200-300学生。试问一个辅导员如何有这么多精力来管理这么多的学生，而且学生很多学生问题会发生在课堂上。比如学生屡次旷课，老师没有重视，没有找学生谈话，没有报告辅导员，久而久之如果学生形成惯性思维，旷课是没有问题的。那么该学校的课堂出勤率是没有办法保证的，学生的学风就会每况愈下，学生就会越来越难管理，陷入恶性循环，才会有教师的感慨：现在的学生素质一届不如一届。除了教师、学校领导、寝室管理人员都应对学生管理负责。

（三）学生自我为中心消极怠工

从1978从新招生大学生到第一批独生子女入学到现在90后成为大学生的主流，学生历经多次变化，但是学校的学生管理制定始终还是遵循1989年和1990年的学生《高等学校学生行为准则》与《普通高等学校学生管理规定》。以前我们接受的教育是“环境不会来适应你，只能自己去适应环境”。90后大学生特立独行，以自我为中心，目前的学校的教学方法管理方法是否还适应现在的大学生呢。学生在高校学习生活中不适应，从而对学习消极怠工。一旦形成这样的意识，就会给学校学生管理工作带来更大的难度。

二、实施高校从严管理需要三个转变

针对目前高校普遍存在的这些问题，学生需要反思、学校更需要反思，是不是管理制度出了问题。学生从小学、初中、高中，最后才上大学，教育模式一直都是被动接受。学生习惯填鸭式的教学方式，习惯天天有老师管着，不得不承认在自主自立性上比不上国外学生。一旦脱离这样的管理方式，就会感到无所适从。所以如果整个小学到高中的教育模式不改变，那么在大学管理当中就应该继续实行从严管理，以消除从高中到大学的管理模式的脱节。从严管理必须在以下三个方面进行转变。

（一）坚持协调有序，实现制度转变

教育部在2012年6月曾公布《依法治校—建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》想社会公开征求意见。该稿规定高校要切实转变学校管理方式及管理手段。说明教育部已经了解对目前学校管理方式存在缺陷。从严管理要求学校在校规校纪上进行顶层修改，要积极推动学校教师、辅导员、班主任把从严管理作为学校办学和管理的基本准则，作为积极推进学校内部体制改革的重要路径。积极落实从严管理的教师、辅导员、班主任责任制度。加强学校对该制度的考核。并逐步建立学校逐级、按岗位的从严管理责任制度。从制度根本上改变，才能有据可依。

（二）坚持育人为中心，实现教师与辅导员共同管理

目前绝大多数学校都设置学生处、学生管理办公室，通常学生学习生活由辅导员和班主任管理。而教师只是负责授课，而一些教师在学生管理甚至是课堂管理上并未做到负责认真。以至于学生形成不良习惯，出现不交作业、缺课、旷课等情况。授课教师的宽松化管理使得部分学生开始不重视，不重视学业、不重视纪律、不重视考试。如果出现这样的情况单靠辅导员和班主任的管理是起不到作用的，所以必须重视教师在学生管理中的重要地位，让学生在课堂上养成良好习惯。

加快建立教师队伍建设，以教师和辅导员为主体的双重管理的管理思想。充分发挥教师在传授知识上作用的同时能调动学生对于课外知识的探索，让学生能更多的抽出时间来学习知识，激发学生学习兴趣。

（三）实现学生意识形态的转变

大学生辨析力尚弱，自我控制力较差，因此，在缺乏引导的情况下，不能正确掌握善与恶、公正与偏私、诚实与虚伪、高尚与卑劣、荣誉与耻辱的界限，进而出现了道德观念淡薄、生活行为失范等现象。在个人文明举止方面，有些学生过分强调个体行为的随意性。当前高校学生潜意识里都会形成一种思维：大学时自由的。这样的思维导致了目前高校学生对学校规章制定的漠视，加之教师对学生在学习过程中的要求过低，所以学生学习意识、思想意识淡薄。必须从主观上扭转学生的思想意识，高校需要从严管理让学生懂得在学校需要遵守学校的规章制度，工作以后需要遵循公司社会的规则。

三、结语

当前高等学校管理制度已经跟不上学生管理的需要，在执行上不到位，导致学生问题增多，我们应该从主观上重视并在制度、管理方式、意识形态上改变，实行从严管理能更好地提高学生学习积极性，让学生更好地形成良好的思想意识。

参考文献

[1] 翟建龙.高校学生管理工作面临的问题及对策[J].机械管理开发，2007，2.

[2] 陈俊生，汤荣光.论高校管理创新[J].高教管理，2001，4.

[3] 张俊才.如何严格管理学校[J].管理艺术研究，1996，2.

作者简介：杜欣欣（1983- ），上海电力学院，思想政治辅导员，硕士。