浅谈现代公共文化服务体系下基层公共图书馆的服务拓展

【摘 要】当前文化事业迎来新形势，基层公共图书馆发展有新机遇也有新挑战，本文拟通过阐述传统服务形式和面临的问题，分析探讨在构建现代公共文化服务体系的进程中，进一步拓展服务形式、创新服务理念和丰富服务内涵的思路与举措。

【关键词】公共文化服务体系 基层公共图书馆 拓展服务

“让文化与群众‘零距离’”——党的十六大以来，我国公共文化服务体系建设突飞猛进，公共文化服务总量大幅增加，城乡文化服务差距迅速缩小。一个覆盖城乡、结构合理、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系框架基本建成。[1]基层公共图书馆作为直面社会大众的公共文化服务体系基层设施，应当抓住当前难得的发展机遇，理顺发展思想，创新发展理念，更好的在服务社会大众中实现工作转型升级和跨越发展。

一、基层公共图书馆的传统服务理念

在大多市民和部分图书馆人的观念中，图书馆是一个提供借还书籍、查阅资料的公益性场馆，其主要服务形式有两项：一是公共空间设施场地的免费开放，包括阅览室、电子阅览室、多媒体阅览区、自读区等公开服务区域。二是免费向读者提供与职能相适应的服务项目，主要包括文献资源借阅和资料检索咨询，以及一些辅助如办理证件、寄存包裹等。

二、基层公共图书馆当前对外服务存在的问题

（一）利用率低。当前大多基层县区以农村和山区为主，人口资源分布较分散，交通网络构建不完善，城乡二元结构较明显，经济文化发展不均衡，且其公共服务设施大多集中建设在县域中心，图书馆等公益场馆辐射范围有限。诸多因素使得当地居民前往场馆的便利性不足，进一步导致图书馆整体场馆、特别是文献资源利用率低。

（二）信息化冲击。当前经济社会信息化、网络化是大势所趋，随着网络技术的迅速发展，移动终端的智能化便携化，市民只要网络条件许可，就可随时随地通过计算机、手机等终端上网查阅信息、在线阅读书籍、下载文献资源等。浩瀚的网络信息资源逐渐改变市民的阅读习惯，传统图书馆和纸质书籍受到的冲击日益强烈。

（三） 服务受限制。部分基层公共图书馆受主客观条件约束，服务形式单一、内容单薄。主观因素在于对提供服务理解不深，创新意识不足，尚停留在传统单一的场馆开放、图书借阅等项目。客观因素在于受人员配备、经费拨付等限制，空有服务意识，却不能有效的、长期的组织展览、讲座、阅读推广等形式多样、受众面更广的服务活动。

三、基层公共图书馆拓展服务的意义

公共图书馆除开展文献收集、整理、典藏和文献信息资源的开发利用等业务外，还承担着社会教育的职能，主要包括思想教育、文明建设教育、文化素质教育和丰富群众文化生活教育等职能。[2]为了满足人们日益高涨的文化精神需求，国家着力构建公共文化服务体系，以推进文化资源均衡化，切实保障人民群众基本文化权益，让人们更多更公平的分享改革成果。县级公共图书馆作为公共文化服务体系的基础支点、直面基层群众的文化宣传阵地，应当进一步拓宽服务，为提升广大人民群众思想道德和科学文化素质、推进公共文化服务体系建设和践行文化均衡发展理念而努力。

四、基层公共图书馆拓展服务的举措

（一）优化场馆环境。读者来到图书馆，不仅仅是为了追求专业知识，提高业务素养，也是为了进行文化休闲，感受浓厚的文化气息，在舒适优雅的氛围中获取各种信息。[3]构建布局合理、功能齐全的功能区域，提供方便舒适的借、查、阅系统，增添适量的花卉植物，设置贴心服务处，保持环境洁净优美，加强馆内外安全管理，从读者角度出发，从细节设计入手，全方位、多层次营造一个安全、洁净、舒适的阅读环境，让读者在读书中寻找知识，感受快乐，获取满足。

（二）提升服务能力。“以人为本”是服务核心，只有树立并落实“读者至上，服务第一”的工作宗旨，才能主动把服务读者和实现个人价值共同融入日常工作中。加强员工思想政治教育和业务培训，强化服务意识、责任意识、大局意识和角色意识，倡导热情服务，微笑服务，主动服务，用饱满的精神面貌为读者提供优质服务。转变服务理念，在馆内提倡主动询问、引导，倾听、记录读者反馈的信息和需求，对不足之处加以改进完善，让服务在提升中更加深入细致、便民贴心。

（三）丰富活动形式。坚持“以人为本，服务第一”和“全方位开放、全公益服务、全社会共享”的办馆理念，积极构建服务网点，拓展服务空间，创新服务方式，丰富服务内容，更加深入、更好地服务市民群众：1.构建服务网点，拓展服务空间。基层公共图书馆要根据辖区居民分布较分散的实际情况，主动出击，深入基层，以建立服务网点的方式，拓展服务空间，扩大受益面，增加受众量。如在边远学校、驻地部队、企事业单位等设立流动图书站，并根据各自的需求定期更换图书，以“建网点，送服务”的方式，拓展服务空间，有效提高公共文化资源利用率。在大型商场和广场设置流动图书站，挑选摆放一些篇幅短、信息新、时尚大众化的杂志，满足逛街购物、驻足休息的市民利用零碎时间的阅读需求；2.创新服务方式，丰富服务内容。如以“走基层、送服务”为形式，整合相关职能部门开展送图书下乡和“文化惠民工程”，以文化牵头，涵盖便民、利民、惠民等各方面的服务内容。组织进校园进机关为中小学师生、机关工作人员办理借书卡，宣传推荐优秀图书，并以团借团还的方式在学校进行图书流通借阅，方便师生且提高图书借阅率。举办主题图片展，开展科普展、科普夏令营，开展丰富多彩、贴近农村生活的读者活动，如“世界读书日”、“图书馆服务宣传周”、“未成年人读书节”等，吸引读者参与，活跃读者活动，扩大图书馆的知晓率和影响力。

五、小结

构建公共文化服务体系为当前文化单位提供了广阔的发展平台，也提出了更高要求。基层公共图书馆应以此为契机，深刻理解、准确把握发展形势和要求，充分利用馆藏文献资源和现代信息技术，发挥在宣传知识、传播信息等方面的优势，以更加积极的姿态开展多样化、个性化的服务，通过拓展服务广度深度，进一步提升自身公共文化服务能力，切实起到服务基层、促进和谐、推进发展的积极作用。

参考文献：

[1]杨雪梅，刘阳，张贺，陈原.凝聚起文化复兴的力量 [J].人民日报，20120926（01）

[2]百度百科.http：///

[3]孙铭媚.细节服务体现读者至上[J].科教文汇，2011（1）：203