政府学会存款更需学会花钱

根据央行最新公布的数据，2013年10月政府存款余额为41163亿元，比9月份政府存款34480亿元增长6683亿元，增幅达19%。对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文说，政府存款余额年年积压，除了预算制度的问题，还与中央实行八项规定有关，“由于拨付缓慢，以往每到年底财政突击花钱，但今年因为八项规定，地方“三公”经费不能超过一定比例，有些钱地方不敢花又没投给民生，这可能也是今年政府存款余额高涨的原因之一。”（12月6日《每日经济新闻》）

从表面上看，政府的钱有节余，在银行的存款余额不断增加，是一件好事。特别是今年来，国家出台“八项规定”、“六条禁令”，有效地制约了“三公”经费的开支，遏止了年底突击花钱的歪风，让一些本就不该花的钱节省了下来，最终成了政府的存款。这是政府部门花钱时节约意识初步形成，终于学会存款备用，“八项规定”等显示效力的证据和利好。

但和“医保基金大量节约”不利于解决老百姓的看病需求、导致资金利用率低等弊端一样，政府存款增加，同样有其不利的一面。特别是政府存款越积越多，好事可能就会成了坏事。一者，政府只是一个管理组织，不是盈利机构，不需要过多的存款。如果政府存款过多，难免会成为政府的负担，也成为政府与民争利的“口实”。二者，政府存款如果一直积压，存在着资金本身管理上的风险，比如贬值、比如被挪用甚至引发贪污等腐败问题。三者，一些地方政府存款增多的同时，相关民生建设领域的投入却严重不足。这明显是政府相关资金使用效率低下的表现，是利于政府但不利于民众的。

政府有存款是好事，一方面说明政府顺应民意，学会了节约；另一方面则说明我们国家整体走向了富裕。但政府的存款却并不是越多越好，至少，如果民生建设领域投入不足，基础建设不能满足人民群众的需求，政府存款的增加，就只能说明，政府相关工作做得不够，甚至连该做的工作也没有做好。因为，做为政府，把钱存着不用，使其闲置也是一种浪费。

政府没钱会发愁，有钱了也不能高枕无忧。至少要学会花钱，当然，不是花在三公支出上，花在不该花的地方，而是将更多的钱、更多的存款拿出来，多做民生化、基础化的投入和建设，让它们的真正主人，也就是广大纳税人、广大公民共享。脱离了这个目标，政府就算把钱存起来，设置多重保险防盗、腐败，保证其安全，也是注定了要“挨骂”的！