我国工程咨询企业存在问题及发展战略研究

【摘要】工程咨询企业是为项目建设与投资公司提供咨询服务的机构，通过对市场、政策等诸多因素的分析能够提出科学的对策。但是在提供咨询服务的同时，此类企业自身也存在着生存与发展问题，本文就我国工程咨询企业存在问题及发展战略做了简要的研究。

【关键词】工程咨询企业问题发展战略

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

随着工程建设的不断拓展，我国工程咨询企业也不断的增多，而且大多数的工程咨询企业存在着比较严重的问题急需解决。在本文的研究中指明了现阶段我国工程咨询企业所存在的问题并提出了这类企业的发展战略。

一、工程咨询企业存在的问题

在中国工商注册登记的各类工程咨询机构近3万家，其中综合类工程咨询机构3000多家，工程造价咨询机构4000多家，工程监理咨询机构近1000家，工程勘察设计单位1万余家，从业人员130余万。虽然，工程咨询企业的数量众多，但真正有实力的企业并不多，多数咨询企业实力不强、业务单一，且多为简单劳动，服务质量不高，经营手段和管理理念也很陈旧。本文通过详细地分析这些问题，有助于提出企业相应的发展战略。

1、综合实力不强，现代化水平低

我国的工程咨询企业大多数为专业性、行业性公司，经营范围不仅受其专业限制，而且也受行业限制。同一领域内的企业业务范围相近，实力相当，在相同领域展开激烈的无序竞争，整个工程咨询市场集中程度很低。而国外工程咨询公司多为综合性、国际性公司，经营范围广、综合咨询实力雄厚，工程咨询市场集中程度很高。国外的工程项目管理公司具有现代企业制度，适应市场经济规律。组织机构灵活，适于进行工程项目管理。而我国咨询企业没有建立真正意义上的现代企业制度，企业在管理体制上还存在众多缺陷。

2、业务较为单一，市场空间狭小

我国的工程咨询企业与国际同行相比，最大的差距在于工程咨询企业的业务普遍单一，市场空间非常狭小。国际上工程咨询业务贯穿于项目准备、建设和竣工生产全过程的各个阶段，具备全面、全过程工程管理和控制的能力，可以承担全方位的专业技术服务，市场国际性程度较高，服务范围遍布全球。整个国际工程咨询市场年营业额约为4200亿美元，年产值占全世界固定资本形成额的6.4％(尚未包含工程总承包业务的营业额)，而在我国，这个比例只有3％左右。

由于我国项目建设大部分采取业主自管模式，为了保持在项目中的强势管理地位，业主往往将各项咨询服务分阶段地割裂开来，分别采购，业主项目整体管理需求很少。工程咨询行业现阶段提供的主要服务还是一些单项的工作，工程项目全过程管理尚未普遍开展，工程咨询企业还缺乏提供全面工程技术服务的专业能力，缺乏现代化的设计管理工具和软件，也不具备用现代管理理论对工程全过程实行科学管理的能力。

由于工程咨询企业所提供的咨询服务业务范围狭小，行业竞争激烈，服务质量偏低，因此，工程咨询所获得的报酬也就很低，资金不足反过来又成为制约其发展的重要因素。以某高校教学楼为例：该项目总投资7000万元，其中可研费18万元，勘察费9万元，设计费108万元，监理费45万元，招标费21万元，造价咨询30万元。咨询费用总计231万元，占项目总投资的3.3％左右，仅为国际平均水平的一半。

3、服务质量不高，缺乏社会信誉

工程咨询业是知识密集型产业，咨询公司所提供的智力服务质量直接决定了业主的投资效益。在我国，工程咨询业初始市场的产生来源于政策强制性要求，而不是单纯的市场需求，许多咨询公司提供的咨询服务不是很严格地从专业上为项目法人单位把关，而是为了完成某种程序。例如，一些工程咨询公司迎合业主要求，放弃“独立、公正、科学、可靠”的职业道德，搞“可批性”粗制滥造报告等；有的设计人员为了赶业务，设计质量无法保证。这些现象严重影响了工程咨询行业的声誉，使得行业难以树立起应有的地位和形象，难以得到社会各界尤其是业主的认可。

二、工程咨询企业发展的优势条件

1、国家宏观经济发展持续向好

我国经济保持稳步增长，基础设施建设力度不断加大。近年来，我国国民经济保持了良好的发展势头，持续较快增长，GDP增长率保持在8%左右，国家不断加大固定资产投资力度，加快了基础设施的建设步伐，根据第二次全国经济普查结果，2008年建筑业企业法人单位的建筑业总产值68841.7亿元。这些都加大了对工程咨询的需求。此外，我国的城市化步伐的加快、西部大开发伟大战略的实施、灾后重建等，这都给工程咨询带来了极好的发展机遇。

2、政策的推动

建设部在2003年2月以建令[2003]30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是由于：深化我国工程建设组织实施方式改革提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；有关企业调整经营结构，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”的发展战略，积极开拓国际市场的需要。2003年12月31日，国务院常务会议“原则性通过”《投资体制改革方案》。该《方案》将在全国范围内力推“代建制”“，对非经营性政府投资项目加快实行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。”

三、工程咨询企业的发展战略

1、应对开放条件下人力资源战略

积极引进中高端管理人才和专业技术人才，补充组织新鲜血液。注重内部员工的选聘与人员流动，防止组织思维老化。企业不能简单的拥有人才，关键在于有效地经营人才。依据战略与竞争要求培养和开发员工的核心技能。视人力资源开发为投资而非成本支出。人才就是资本，人是企业竞争力的源泉。

视员工为客户，加强内部客户资源的管理，深化企业与内部客户的关系。建立分层分类的人力资源管理体系，持续改善并提供个性化的、富有竞争力的人力资源产品与服务。

树立战略人力资源管理理念，实现人力资源管理的战略目标。在今后的人力资源管理中，转变公司的人力资源管理者及普通员工的人力资源管理理念，将人力资源规划、绩效、薪酬、招聘、培训等人力资源管理工作与长远发展战略相结合，以实现企业的发展目标。

2、树立具有良好信誉的品牌战略

品牌是构成公司核心竞争力的一部分；良好的品牌形象可以提高公司的期望质量(期望质量是指消费者对一个产品整体优势的主观评价包括产品设计、质量、企业文化、合格员工、对客户的热情、三包承诺等)，期望质量是消费者购买咨询服务这类无形商品的关键。同时，良好的品牌形象也能强化客户对购买公司所提供的咨询服务的忠诚度，尽管公司目前优势产品定位于某一二种，而公司也具有提供其他有关咨询服务的能力，况且，客户对咨询服务的需求往往是分阶段、分层次、分专业进行的，这种忠诚度可能促使客户对公司所能提供的其它咨询产品的购买。

3、针对性的战略联盟战略

过与国际著名咨询公司结成战略联盟，一方面可以迅速提升公司咨询技术水平和实力，另一方面可以进行资源与能力互补，由此增强公司的竞争力。实施战略联盟战略具有巨大的意义：

1)提升公司的咨询技术水平；公司的咨询技术、咨询水平与国际先进工程咨询公司相比还有相当的距离，通过与先进工程咨询公司形成战略联盟，一方面可以输入先进的工程咨询技术，另一方面可以派人员前往合作伙伴处学习、深造，或者通过双方的项目合作而使公司咨询人员的技术得以提高。2)提升公司的影响力；国际工程咨询公司基本上在国际具有较高的影响力。它们拥有的成功的案例，不仅从技术上可以给予公司支持，同时更有利于公司市场业务的拓展，尤其是向国外客户、合资企业等提供咨询服务。通过向这些客户提供成功的咨询服务，能够迅速提升公司的影响力，有利于公司品牌战略的实施。3)资源与能力互补；国际工程咨询公司拥有先进的咨询技术国内尤其是上海地区的了解不如上海量佳工程咨询公司，双方可以在客户资源、信息资源、专业能力上互补。

结束语

工程咨询企业的发展首先是反思并发现自身所存在的问题并探究解决的措施，其次是利用当前有利的外部条件，比如经济、政策等优势，抓住机遇拓展市场，完善服务，创造更好的业绩；最后需要形成战略联盟，在相互竞争中相互帮助，提供更加优质的服务。

参考文献

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[3] 马亭,许强.工程咨询业服务战略发展分析[J].中国工程咨询. 2006(10)