建筑施工现场安全问题的思考

动密集性行业，由于建筑业具有产品固定、参建单位多、人员流动大、立体交叉工作面多、建筑物变化大、形状不规则等特点，因此建筑施工具有危险性大、工作条件差等特点。安全事故主要集中在高空坠落、物体打击、脚手架（模板）坍塌、机械伤人和触电等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近年来市场的扩大、法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少有关。

一、现场安全生产存在的问题

1、从业人员素质低

目前，建筑从业人员60%以上是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过正规规范的培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识从而导致自己或他人发生安全事故。

2、法律制度不落实

目前建筑市场仍较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，有的分包商的社会信誉、施工技术和和管理水平普遍较差，在工程施工过程中，安全意识谈薄，很容易造成安全事故的发生。另一方面，已有的法律制度不认真落实，预防措施不健全。

3、违反安全操作规程

工程实施时，违反安全操作规程的现象较多，包括非机械操作手擅自操作机械；非电工乱拉扯电线；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手脚进行操作作业；民工在支设脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带；临边防护不到位；高空拆架、拆摸，架杆、模板无序的乱扔乱放。扔不下就用脚踹；为抢工程进度，进行连续性施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度等。

4、施工机具质量不合格

施工机具不维护、不保养，采用不合格的施工机具。包括塔机吊钩失灵，吊斗失控落下；塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下；安全网质量差，未设硬防护，不能有效拦截高空坠物等。

5、深基坑支护方案不具可操作性

深基坑支护未按设计要求进行施工，锚固钢筋较短，未进入持力层，钢筋间距过大，施工顺序不当等现象，从而造成安全事故。

二、预防安全事故的保证措施

近几年来，针对以上问题，我省认真开展了多起安全专项整治活动，并取得了一定成效，但安全形势依然不容乐观。建筑业安全不能只靠几次专项整顿来保证，必须有严密的组织机构、完善的法律法规、可行性的预防措施来保证。

1、建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构，但必须确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工。安全岗位责任要与经济利益挂钩。根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全安施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责。操作者对自己的工作范围负责的制度。

2、规范建筑业分包及完善安全法规

首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。凡是项目经理承但的工程未交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包等现象一经查出，坚决严肃处理，三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。加强安全法建没，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施，强令民工冒险作业、长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验席IJ定出有效落实办法，使企业的安全生产管理工作尽快步人规范化、制度化轨道。

3、加强安全教育

现代安全管理始终贯穿着“预防为主”的思想。预防为主就是要做到“防微杜渐”、“防患于未然”。预防为主给我们的工作提出了更高的要求，要求我们将安全管理由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型。建筑施工人员要具备有关安全生产的法律法规知识、生产过程中的安全知识、事故应急救援和逃生知识，掌握本岗位的安全操作技能。工作岗位的安全生产，是整个建筑施工企业安全生产的基础，只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此，建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训。让每一个员工掌握安全技能，为自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识、安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场。对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的特殊作业人员必须定期进行体验；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严励的处罚；对施工生产中违章操作人员一律停工检查，并根据不同情况进行处罚。使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。

4、加强安全技术管理

工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施。施工前，施工技术人员要编写的书面施工安全技术措施向工人交底。特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。编制安全技术防护措施时，要整体掌握工程概况，首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求；其次要熟悉施工组织设计及有关文件对施工J顷序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；最后对施工现场进行勘察和了解。施工人员在施工时候要严格执行现行的施工安全规范，每日班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出安全要求，并定期召开安全生产管理工作会议，检查安全工作漏洞。

5、加强现场安全监督

施工企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。坚持特殊工种上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全员对安全措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。企业对违章指挥、违法操作、冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查，杜绝不合格的材料、设备对施工人员造成伤害。加大对安全工作的投入，完善各种安全设施。建筑安全生产、安全管理是一项动态的工作，涉及到方方面面，情况瞬息万变，必须持之以恒的抓安全，否则各项规章制度将无法落实到实处.随时都将可能发生突发事故。

6.运用科学技术手段提高安全防护能力

加大科学技术的投入，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用工程学和安全心理学的科研成果，提高施工操作人员的心理素质，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。

7、加强对农民工的管理

农民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前零散、自由、无序的状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的劳动合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进场前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理。首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人身上。经常性的开展形式多样的安全生产法规知识宣传活动。努力提高建筑员工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。只要我们从事这个行业的每个人认识到安全生产对国家、对社会、对家庭的重要性，安全生产事故就会大大降低。