档案工作的重要性与快速发展的思考

摘要：我国档案事业逐步走向标准化、规范化、科学化的轨道，为档案事业的健康发展奠定了很好的基础。但由于受多因素的影响，目前，人们对档案工作的重要性认识不足，档案工作还存在不容忽视的诸多问题，如何解决这些问题，笔者谈一点个人见解。

关键词：档案工作 重要性 快速发展

1、充分认识档案工作的重要性

档案是历史的真凭实据，具有一定的法律效用，它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用，是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。因为，档案是自然形成的，这种形成的自然性，决定了档案记录历史情况的客观性，档案是令人信服的历史证据。从档案自身的物质体态上看，它保留了当事人的历史真迹，如亲笔手稿、印信等。有些文件还保留了当事人的声音、形象等等，这些都反映了档案是确凿的真凭实据。

档案工作是一项默默无闻而又十分重要的工作。要进一步推动档案事业的发展，更好地为改革开放和经济社会发展服务，就必须解放思想，提高认识，进一步增强责任感和紧迫感。档案是文化的重要“母资源”，建设社会主义文化强国，必须建设与之相匹配的强大的档案工作体系，才能与党和人民的需要相适应，才能凝聚并引导档案工作者为实现国家档案局提出建设档案强国的奋斗目标前进。

档案工作事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石，加快经济发展，提高人民生活水平，是我们执政的第一要务。科学管理并有效使用档案，对于发展社会主义市场经济，提高企业经营管理水平，提高科研和生产效率等，档案既是有形资产的依据和证明，更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明，可以在发生纠纷时提供有效凭证，免受损失。

档案工作面临更多的服务需求。经济全球化、市场一体化、社会组织多样化发展，使档案的产生主体、利用群体都发生了深刻的变化。无论什么样的工作，什么样的组织都会形成档案，都会用到档案。党政机关研究问题、履行公共管理职能需要利用档案；企业单位组织生产和经营管理需要借助档案；科研单位开展研究和学术活动更离不开档案；人民群众在各种社会活动中维护自身权益也需要档案。档案是国家知识信息资源体系的重要组成部分，其价值主要体现在为现实服务，为广大人民群众服务。

档案工作是进一步发展档案事业的内在要求。近年来，档案工作取得了一定的成绩，但与经济社会的快速发展和人民群众的需求相比，还有许多需要加强和改进的地方。特别是在整合丰富档案资源、提高档案开发利用水平、运用信息化手段、加强档案的安全管理等方面，还需要进一步研究探索。要增强责任感和使命感，采取有效措施，把档案工作提高到一个新的水平。

社会的档案意识淡薄。一些人对档案工作缺乏认识，宣传不够，处于粗放型管理阶段等。对新时期档案及其工作要有前瞻性的认识，对其基础管理性、文化和历史的传承性、效益潜在和不可估量性、资源不可再生性、不可代替的凭证性、覆盖社会的广泛性、载体的可变性、工作的繁杂性都要有一个新的认识，对档案工作要本着为现实服务、替未来着想、对历史负责的态度，要以科学发展观和前瞻性的思维去对待，增强做好档案工作的自觉性。

2、如何推进档案工作的快速发展

服务是档案工作的永恒主题，是档案工作价值的具体体现，是实现档案工作升值增值的有效途径。管好档案的最终目的在于利用，在于为社会经济发展服务，在于为保障改善民生服务。

确定改革的思路。发展与改革是当今世界的两大主题，要发展就必须改革。档案事业作为社会大系统中的一个子系统，必须与社会建立起共存、互助和协调的关系，因此，档案事业的快速发展也必须走改革之路，改革是多方面的、多方位的，例如管理体制的改革、服务方式的改革、工作方法的改革、观念的更新等等。

档案事业的发展关键在领导。面对新形势新任务，要提高对档案工作重要性的认识，切实加强对档案工作的领导，努力为档案事业全面可持续发展创造良好的社会条件，从“讲政治”的高度，“以人为本”的角度，切实抓好档案的组织领导工作。将档案工作列入议事日程，明确分管领导，强化工作责任，存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善的，要引起高度重视，立即着手研究，逐步予以解决。

加快档案信息化基础设施建设。建立和完善档案信息网、局域网、农村档案信息共享、对接党政网等网络平台建设，进一步提高档案管理软件的技术和应用水平，全面提升档案工作信息网络的质量和水平，优先建立可供有效利用的档案文件级目录数据库，逐步推进档案数字化工作，把档案目录数据库中心、专题档案数据库中心、档案信息资源的开发利用与整合等内容作为档案信息化建设的落脚点，让社会各界和广大群众感受到电子政务、档案信息化建设的便捷与实惠。

加强督查指导。要结合实际，扎实有效地开展好档案执法检查和档案业务指导工作，努力提升机关、团体、企事业单位档案管理水平。深入挖掘，积极主动开发有参考价值的相关档案资料，为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要围绕丰富人民群众的精神文化生活，加大档案编研力度，不断提供更多更好的档案文化产品。

提升档案工作的服务能力和水平。建立方便人民群众的档案利用体系，是科学发展观对档案工作提出的新要求，也是档案工作持续发展的生命线。开展档案寄存服务，要发扬“围绕中心、服务大局”的优良传统，不断创新服务机制，积极探索高效、便捷的档案服务方式与途径，切实做好档案资源的开发利用，多途径、多形式、多方位、多层面的满足社会公众对档案信息的需求。

强化档案干部队伍建设。只有加强档案业务知识的学习，我们才能提高业务能力和工作水平；只有加强新知识的学习，我们才能屹立于档案现代化建设的潮头，才能不被社会淘汰。档案工作者要特别加强计算机知识的学习，不断提高综合素质。要自觉摒弃旧思维、旧观念、旧做法，进一步解放思想、更新观念，围绕经济社会以及各界群众日益增长的对档案工作的需求，不断创新工作的思路、创新服务的内容、创新服务的手段和方式，使档案工作在社会主义现代化建设中发挥更大的作用。